官桥村廉政文化示范点申报材料_村廉政文化示范点简报
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官桥村廉政文化建设小结
近年来,官桥村党支部在滨河镇纪委的正确领导下,按照市纪委的指示精神,始终坚持“高起点定位、高标准创建、高质量运行”的创建要求,全方位、多层次地开展廉政文化建设,努力培育具有时代特征、官桥特色、大众特点的廉政文化,经过一年来的努力,取得了初步成效,有力地促进了我村党风廉政建设工作的深入开展。主要有以下特点:
一、基本情况
官桥村地处中卫市城区中心,下辖 9个村民小组,725户,2436人,其中妇女 1168 人,党员60人。现有耕地1040亩。今年,全村社会总产值实现3740万元,村集体经济纯收入56万元,农民人均纯收入5282元。
近年来,村党支部按照“产业牵动型”的集体经济发展的新路子,村级集体经济成倍增长。2010年,全村社会生产总值实现12500万元,集体经济纯收入达156万元,农民人均纯收入达5380元。
近年来,村上每年从集体经济收入中拿出20多万元,为群众为实事、办好事。村“两委”先后被评为文明村、全市基层党建工作先进单位、五好村、家庭教育工作示范村。为完善村级活动阵地标准化建设,我村建设高标准村部会所办公楼一处,总建筑面积2400平方米,村部大楼的落成,将使我村党员群众学习有场所、培训有平台、电化教育有载体、文化活动有阵地。
二、廉政文化进农村
官桥村按照上级纪委要求把反腐倡廉作为建设社会主义新农村的重要内容,结合本村的特点和实际,把廉政文化建设与建立村级民主
决策制度、村务公开制度、基层民主制度和村干部勤廉“双述”制度结合起来,推进基层民主决策和民主监督
1、读一本廉政书籍、设立一个廉政图书专柜。
广泛开展读书思廉活动,倡导广大村民关注基层廉洁工程,多读多看廉政文章。
充分利用村委会图书室的有利资源,投资购买了反腐倡廉方面的图书,将反腐倡廉的教育书籍和电教片集中整合,建立了廉政“图书专柜”。考虑到官桥村的实际,鼓励村民外借《警示录》、《痛悔》等碟片回家观看。“图书角”定期推荐学习书目,要求广大村民群众特别是党员加强学习,注重联系实际提高自身党性修养。
2、上一堂廉政教育课。
在党员廉政教育工作中坚持组织灌输与自我教育、传统与现代教育手段、正面教育与警示教育相结合,采取观看教育片等多种行之有效的方式,组织开展反腐倡廉主题教育。我们以正面教育,自我教育为主,把着力点放在激发干部自我改进,自我提高的内在动力上,促进工作方法的改变。首先,把开展社会主义荣辱观教育纳入廉政教育的内容,使村委会干部正确树立社会主义荣辱观,知道建设和谐辖区时,应该怎么做,不应该怎么做,提倡什么,反对什么,从而推进党风廉政建设的进一步开展。其次,广泛开展向郑培民、汪洋湖、牛玉儒等先进人物学习,强化党员干部立党为公、执政为民的意识。另外我们还利用身边发生的案件,开展警示教育活动,利用反面案例,强化党员干部自律意识。
3、开展一系列廉政文化活动。
通过设立廉洁文化宣传橱窗、阅览角,张贴廉政宣传画、警句格言等文艺唱廉、典型赞廉、案例警廉、家庭助廉、书画颂廉、读文思
廉形式,使廉洁文化深入人心。今年以来,投资添置廉政文化室桌椅、购置廉政书籍、制作廉政漫画、廉政板报等。在村党支部书记办公桌摆放廉政座右铭,通过以上各种方式接受了党风廉政教育。大量活动载体的开展,有效推动了廉政文化的作用,促进了社会主义新农村的乡风文明建设。
三、统一思想、加强领导,廉政文化建设思路明确。
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作,也是落实“三个代表”的重要体现。为了更好的开展廉政文化建设,年初把党风廉政建设和反腐败工作列入我村重要议事日程进行专题研究,成立支部廉政文化建设领导小组,分工明确,责任落实到人。制订了切实可行的廉政文化建设计划和具体实施方案。加强党风廉政教育学习,提高思想素质,是开展党风廉政建设的前提,我村党支部在工作中注重抓好党风廉政教育与学习,从分工到学习,都将党风廉政建设内容融贯其中。同时按时完成上级有关党风廉政建设的宣传教育工作,在群众中树立清正廉明的形象,保证了廉政文化建设工作的顺利开展。
四、突出重点、拓展领域,廉政文化氛围浓烈
一是拓展工作思路,提高村民归属感。官桥村依托阵地及各类活动为载体,推动了我村各项服务事业的开展,不断增强村民对我村党支部的认同感和归属感。在工作中始终坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则,始终把为辖区群众服务作为出发点和落脚点,把握群众的思想脉搏,关心群众的冷暖疾苦,切实为群众排忧解难。在工作中注重拓展思路,加强支部党建、党风廉政建设,从而提高支部的影响力和凝聚力。
二是扎实开展党风廉政教育活动。官桥党支部把廉政文化建设与创建文明辖区紧密结合起来,在办公室和会议场所悬挂职业道德规范、廉言警句、廉政谚语,宣传党政纪条规和党风廉政建设工作成果,烘托浓厚的廉政文化氛围;“处世要公,公生明;律己要廉,廉生威;待人要诚,诚生信;工作要勤,勤生效”。“毛毛细雨湿衣裳,点点贪念毁名节”等一句句廉政警语含蓄文雅,意义深刻。在村办公楼图书室、阅览室和电化教育室,设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等,充分发挥勤政廉政先进典型示范和警示教育的作用;在公示栏里设有党务、政务公开栏。
五、创新载体,注重效果,廉政文化特色明显
我们确立了以“读书思廉、课堂讲廉、活动促廉”为活动载体,广造声势,强化宣传,唱响廉政文化主旋律。
1、读书思廉,深入开展自我教育活动。开展了以“读书修德、以德律己”为主题的“读书思廉”活动,在村部办公楼建立了图书室、影视室,订购了报刊杂志,定期推荐具有警示意义的廉政教育文章,组织党员干部学习讨论,联系工作实际撰写心得体会文章,进行自我剖析、自我改进,不断提升读书思廉的效果。村党支部书记、党支部班子成员带头撰写勤廉建设心得体会。
六、健立健全党支部生活制度,加强民主集中制原则
我村支部完善党支部民主生活制度,领导班子每年召开二次民主生活会,开民主生活会之前,班子成员都做好准备,通过谈心活动征求各方面的意见,会上就问题进行专题讨论达到共识。党风廉政建设专题民主生活会上,班子成员就思想作风、工作作风、领导能力等几个方面来开展批评和自我批评,我村支部党员也对我们的领导班子及工作等发表了意见,在会上,大家知无不言,言无不信,通过专题民主生活会,使班子成员能修正不足,改进思想工作,另一方面也促进领导班子自身团结,从而促进各项工作的顺利开展。加强民主集中制
原则,确立集体议事原则,健全民主决策程序,对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策必须经班子集体研究决定,规范党支部工作基本原则,形成了讨论成决议的习惯。
七、建立健全规章制度
1、建立辖区廉政建设责任制。
我们积极探索村级党风廉政建设工作新途径,将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标,工作有计划、有措施、有检查,村党支部书记为第一责任人。制定《官桥村村村民询问和质询制度》、《官桥村村民监督委员会制度》、《村干部诫勉谈话制度》《政务公开、村务公开制度》等,组织监督员队伍和监督网络,形成有效的监督机制,加强和促进村委会党风廉政建设,使党风廉政建设责任制工作落到了实处。
2、健全民主管理制度。
村委会始终坚持群众自治组织的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的村民自治的性质,不断扩大基层民主,增强工作的透明度,让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。培养居民的民主意识,使村民认识到自己是官桥村的主人,是村事务自我治理的主体,同时规范工作程序,将村事务逐步交由村民自主决定、自我管理。
3、推广事务协调会制度。
凡涉及村民共同利益、民事纠纷等事项,都可按照登记、情况了解、召开协调会协调这一程序进行,努力化解村内不安定因素。
4、完善村务公开工作制度。
村委会主任负责村务公开日常工作。统一村务公开的地点、时间、内容和程序,同时成立村务监督小组,对村务公开工作进行监督。通
过一系列基层民主建设,保障了群众的知情权、建议权和监督权,有力地推进了农村基层党风廉政建设。
八、加强四项管理
1、村委会工作人员管理。
严格执行上下班及考勤制度,规范工作秩序,确保工作时间人员到位,不得迟到早退。加强文明办公制度,接待来访群众时,态度热情,服务周到,秉公办理,有话好好说,有事依法办,大事讲原则,小事讲风格。
2、村委会财务管理。
进一步加强民主理财制度的贯彻执行,建立并完善财务预决算制度、开支审批制度、货币资金管理制度、会计档案管理制度、会计核算制度、票据和印章管理制度、财会人员管理制度等。进一步明确财会人员的职责和义务,加强对集体资金收入、支出等环节的监督管理。严格按照滨河镇党委、滨河镇政府工作要求加强财务管理工作(1)、所有财务管理都必须纳入村级财务管理。(2)、村级正常业务支出由村党支部书记一只笔审批;(3)、坚持财务审批制度,全村的各项财务开支,严格执行“五牙子章”财务管理制度,对超过1000元以上的大额支出,由村两委会议研究决定支付。(6)、村组所有支出票据经手人签字,组长签字,并由,书记审批。(7)、办公用品采取统一采购;(8)、按月张榜公布所有收支票据,接受群众监督。严格抓好财务按月统一公开制度,加强对财务管理的监督力度。
3、村委会资产管理。
建立村委会资产台帐,进行统一管理。村委会需添置的物品统一采购。固定资产处理,必须经上级部门同意后,方可进行。村委会财 6
产任何个人不得随便挪用、占用或无偿使用;每个村工作人员都应公私分明,不得假公济私或私分公有财物,一经发现,严肃处理。
九、抓好三个结合,深入开展廉政文化建设。
开展廉政文化进农村是一项系统的工程,并不是一项孤立的、单独的工作,工作中我们把它与建设社会主义新农村结合起来,联动其它各项农村工作整体推进。
一是与农村党建工作相结合。廉政文化进农村,对农村基层党员干部也是一种经常性的提醒、约束和爱护。我们在抓党建工作的同时,把党风廉政建设工作列入重要议程,把廉政文化建设融入到党风廉政宣教中,做到同部署、同落实,促使全体党员干部“为民、务实、清廉”。
二是与村务公开相结合。通过村务公开栏、村民恳谈会等途径,公开党的农村政策、公开党纪法规,大力开展党风廉政建设宣传教育,让群众广泛享有知情权、参与权、监督权和管理权,以切实发挥群众监督的作用。
三是与制度建设相结合。通过印发《农村干部廉洁自律读本》,组织农村党员干部学习党章、《实施纲要》,开展党纪法规知识测试等活动,促使我们进一步完善财务管理、述职述廉、个人重大事项报告等廉政制度,推动农村基层党风廉政建设。