司法所管理创新工作经验材料_司法所工作经验

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发挥司法行政职能优势 积极推进社会管理创新

司法所是司法行政机关的最基层组织，是司法行政事业发展、职能作用发挥的根基，也是司法行政社会管理和创新的基础和抓手。司法所加强社会管理创新，必须进一步发挥司法行政职能作用，以强化人民调解为重点，以深化法制宣传为先导，以优化法律服务为关键，以维护社会和谐稳定为目标，不断增强司法行政工作的系统性、协调性和联动性，积极推进社会管理创新。

一、主要做法

（一）以强化人民调解为重点，进一步健全社会矛盾的调处机制

一是狠抓基层调解组织建设。根据人员变动的实际情况，及时调整了镇、村调解工作领导小组组成人员。完善了综治信访服务中心设置，村里建立综治信访工作站。村人民调解委员会(综治信访工作站)设定固定的工作场所、规范的工作流程、齐全的工作台账，配备1名以上专职人民调解员。二是加强调解业务培训。培训中，帮助调解人员牢固树立调解也是执法的理念，坚持依法、公正、公平调处每一件矛盾纠纷，力求让矛盾纠纷双方当事人满意。提升了基层一线的实战能力。三是建立“公调对接”、“诉调对接”机制。加快推进矛盾纠纷协调指挥机制建设，进一步创新发展大调解机制，充分发挥人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用。

（二）以维护社会和谐稳定为目标，进一步落实社会特定群体的稳控机制

加强对刑释解教和社区服刑特殊人群的管理，是当前社会管理创新的重点任务。要积极融入辖区经济社会发展大局，充分履行社区矫正和安置帮教工作职责，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度地激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。大力加强心理矫治和技能培训，按照构建大教育格局的要求，突出加强个别教育，一人一策、科学施教，提高教育改造质量。破除“各自为阵”的做法，加强与公安部门的沟通，推进刑罚执行资源与社会管理资源的有机整合，着力构建监管场所与司法所和家庭、单位、社区、基层安帮办互动的信息反馈机制和工作衔接机制，落实社区服刑人员与刑释解教人员的衔接管控，按照“无缝对接”的要求，落实对相关人员的必接必送，努力形成分工明确、责任到位、措施有力、机制完善的完整链条。

（三）以优化法律服务为关键，进一步畅通群众利益诉求和疏导机制

司法行政机关的法律服务职能，是畅通群众利益诉求的重要路径，是通过参与信访处理，提供法律服务，依法平衡、协调和维护利益各方的权益，从而消除对立情绪，减少社会矛盾，从根本上化解矛盾纠纷的有效办法。近年来，我所的法律服务工作在化解矛盾、解决纠纷中作用明显。

二、今后的工作打算

（一）继续加强人民调解工作

1、积极推进社会管理创新，应以人民调解工作为重点，以学习贯彻人民调解法为契机，着重加强行业性、专业性建设，把人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸，下半年计划在园区建立人民调解委员会；承担园区建设过程中引发的征地拆迁、安置补偿等各类矛盾纠纷。

2、强化 “访调对接”措施。信访办加强与司法所的衔接，对属于调解范围的民间纠纷和各类社会矛盾，引导当事人以调解方式解决。对移送调解服务中心的各类矛盾纠纷，信访部门也积极参与协调处理。不能达成协议的，做好有关法律法规的宣传解释工作，正确引导纠纷双方当事人坚持依法办理，走合法的信访渠道或向人民法院提起诉讼，避免了矛盾纠纷的激化。

3、建立信息分析研判制度。推行社会稳定风险评估制度，坚决防止因决策不当引发影响社会稳定的问题。按季度召开由综治、信访、派出所、司法所参加的大调解工作形势分析会，对辖区一段时间内发生矛盾纠纷进行分析研判，主要分析哪几类矛盾纠纷比较突出，这些矛盾纠纷发生在哪些部位，然后采取针对性措施。还加强对调解个案和调解工作规律性的研究，分析总结调解案例的经验教训，探索建立科学高效的调解方法体系。综治办逐月对矛盾纠纷发生、发展情况进行分析，及时上报党委、政府领导审阅。

4、统一规范调解工作。对矛盾纠纷信息的搜集和分析研判，其落脚点是化解矛盾纠纷。为了保证矛盾纠纷及时、有效地化解，应规范领导接待包案、重大矛盾纠纷报告、矛盾纠纷排查、责任追究倒查、工作例会、协调会办等制度，以制度规范调解工作。

（二）加大重点人群的帮教和管理力度

为进一步提高矫正质量，探索应用科技手段，如GPS定位系统，加强对社区服刑人员的监管，通过建立电子围墙，使社区服刑人员在掌控之下、管理之中。司法所的工作人员，特别是领导干部要积极参与社区矫正的具体工作，承担帮教一名社区服刑人员、指导一项矫正工作、探访一户服刑人员家属等工作任务，切实加强对特殊人群的教育、帮扶、管理，解决好

他们的就业和安置问题，推动社会管理创新向基层末端延伸。

（三）拓展服务领域，为辖区经济建设保驾护航

当前，司法所要紧紧围绕“三区联动”大发展、大建设中心工作，创新法律服务方式，落实法律服务和法律援助工作便民利民措施，着力为化解社会矛盾、改善民生、促进经济社会平稳较快发展提供有效法律服务。大力深化专项法律服务活动，充分发挥法律咨询、法律建议和法律援助方面的优势，推动法律服务向基层村、园区延伸。为深入推进司法行政系统社会管理创新，增强法律服务的效能，今年将组织开展“转方式、促和谐，司法工作在基层”惠民活动，全区司法行政系统的科级以上干部，要深入到基层司法所和社区、街道、居委会，开展包括法律服务在内的集中惠民工程。其中旗县区司法局领导班子成员以上的领导干部，集中一段时间，深入到农村牧区、农牧户，与农牧民同吃、同住，同农牧民一起参加生产劳动。所有的科级以上干部，在基层开展“工作+帮扶”活动，即开展法律服务工作的同时，帮助一户困难群众或者一名贫困学生，采取切实有效措施，进一步密切党群关系、干群关系。通过活动从思想上解决司法行政队伍为谁执法、为谁用权、为谁服务的问题，从行动上提高依法行政、执法办案、化解矛盾、管理社会、服务群众的水平，让人民群众感觉到法律服务在身边，公平正义在身边，和谐安宁在身边，感受到社会管理创新带来的实实在在成果。