安全技术防范知识与行业简介_安防行业基础知识
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安全技术防范知识与行业简介
安全技术防范知识与行业简介
随着人类社会的进步与发展,方方面面的竞争日益激烈,在国家、地区乃至每个个体之间,产生了较大的文化、政治、资源和财富的差异,从而使恐怖活动与犯罪行为日益猖獗,其手段也开始向大集团、高科技方向发展,与之相对应,世界各国也投入大量人力、物力,积极组建和发展以人力防范、物体防范与技术防范为基本手段的安全防范体系。其中技术防范以其先进性、客观性和高投入产出比的巨大优势,正在成为安全防范体系中越来越重要的手段。技防产业也随着近年来科技的飞速发展而成为最具潜力的新兴行业之一。因此,了解研究技术防范的应用与发展,既可以提高全民的安全防范意识,也具有发展区域经济的重要作用。
在公共安全管理的实践中,人力防范一般是指专业从事安全防范的人和由人组成的组织、群体,如警察、保安及其组织等等;物体防范指应用建筑、箱柜等实体物达到安全防范的目的,如围墙、房屋、保险柜等实体,也称实体防范;而技术防范则采用人类所掌握的各种科技手段,对防范目标进行探测、延迟和反应,并通过与人防、物防的协调实现安全防范的目的。
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从技术角度看,目前的技防设备涵盖了探测技术、信息传输技术、计算机技术、身份与生物识别技术、机电自动化控制技术等几乎所有高科技领域,并被广泛应用于从国家反恐到个人防窃等全部安全防范过程中。
一个完善的技术防范系统,应该具备探测、延迟和反应三个基本要素。所谓探测,就是利用技术手段对防范目标存在的显性和隐性风险事件进行探测,如:入侵探测、图像探测、声/光探测、温度/湿度探测、空气质量探测、身份识别、指纹识别等等;所谓延迟,就是对风险事件的发生过程进行时间上的迟滞,如:非法入侵事件发生时自动锁闭出入口或通道,机动车被盗时自动切断油路电路等等;所谓反应,就是系统对探测到的风险事件所作的应急反应,包括及时向安保人员和组织发出信息,并指导其对事件进行复核和处理。从理论上讲,在时间允许的情况下,任何防范体系都是可以被破坏的,所以,上述三要素的关系应该是:延迟时间必须大于探测时间与反应时间之和。
一个完善的技术防范体系,应该是安保人员、技术设备和管理制度的有机结合。因此,技术防范系统在正式交付使用前,应该对所有安保及使用人员进行必要的培训;应该根据防范对象、技术防范系统和安保人员的实际情况、特点制定相关制度、应急预案并切实执行之。
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在我国,较早见于记载的技术防范系统,是上世纪70年代建于故宫博物院的入侵探测报警系统,直到上世纪末,技防系统主要使用于国家军队、银行、文博、仓储、机场、车站码头等单位的内保系统,技术和设备多从国外引进。2000年以来,技防设备的需求呈爆炸式增长,2003年,国内行业年成交额达500亿人民币,专业厂商达上万家,多分布于珠三角、长三角和北京地区,其中百分之四十强为生产商,其余为营销商和工程商。2004年,行业年成交额达800亿人民币,专业厂商达3万余家,其中获得公安系统和有关质管系统许可证、资质证的万余家。2005年前两个季度,行业的发展势头已大大超过2004年。安防行业在今后一个时期内,将成为我国发展较快、利润较高的新兴行业,已经成为各方面的共识。
技防行业作为一个未能预计和规划而应运走红的行业,由于相关的法规、制度和规则的相对滞后,还存在着一些问题,较大的有以下几个方面:
1、由于行业投入资金少,利润相对丰厚,几乎无准入壁垒,从而造成一哄而上的局面,大量不具备行业生产、销售、工程设计、施工、维修资质的企业侧身期间,部分不良厂商利用需求方对行业产品、质量、价格不甚了解的特点,大肆营销假冒伪劣产品、实施不规范工程,严重损害客户利益,给公共安全带来诸多隐患。
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2、由于资金、技术的原因,从事行业产品研发、制造的企业较少,大量企业拥挤在营销和工程方面,使得行业局部竞争激烈,部分不良商家以牺牲质量和服务为代价大打价格战,严重干扰了市场秩序,甚至使部分市场过早进入恶性竞争。
3、人才严重短缺,技防产品、工程的设计实施人员,除需要扎实的自然科学功底外,还要具备相当的人文科学和社会科学知识,不但要了解恐怖、犯罪现象的组织学、行为学和心理学,还应了解产品、系统需求地区的人文历史、社会形态、地理环境乃至风俗习惯。这样才能使产品和系统达到即不妨碍人们的正常活动,又能发挥安全防范作用的目的。这样的人才培养、学习环境国内几乎没有,虽然中国公安大学1997年开设了安全防范系,但其所培养的人才在相当时期内,尚不能满足公安系统和国家党政军内保系统的需求,更谈不上进入行业。这使得目前相当一部分技防系统的设计实施主要从技术角度出发,看起来先进庞杂,但应用中漏洞百出,有些甚至形同虚设。
正因为存在着诸多问题,安防行业面临着巨大的挑战,也存在着众多的机遇和广阔的空间。国家公安部、建设部等各管理部门为规范行业、整顿市场,做出了不懈努力。从上世纪九十年代以来,逐步建立、完善了包括生产许可证制度、3C质量体系认证制度、工程设计、施工、维修等级资质证制度等一批管理制度。同时制定、发布了大量相关的国家和行业标准、规范,其中《入侵探测器技术规范》(GB10408-2000)
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与《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)两个强制性国家标准规范具有法规意义;2005年4月12日,温家宝总理签发的国务院令《企事业单位内部安全管理条例》对技术防范系统的应用也做出了指导性规定;劳动人事部与公安部关于新设立安全风险评估师、安全防范方案设计师、安全防范工程师三个职业种类的工作也已接近完成。这一切都将对安全技术防范行业起到巨大的推动作用。
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