初中学生过早进入社会_学生进入社会

2020-02-29 其他范文 下载本文

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“中学生过早进入社会”问题的整改材料

近年来,我区以“两基”迎国检为契机,狠抓义务教育阶段学生巩固率的提高,着实提高小学入学率,降低在校学生辍学率,取得了一定成效,各项指标达到“国检”标准,顺利通过了国家验收。但从目前的实际情况来看,在校学生辍学率,尤其是农村初中辍学率仍居高不下,中学生未毕业过早进入社会现象突出,对综治维稳工作带来了严峻的考验。根据实际统计,2011年城区初中学生辍学率在2%以内,但农村初中辍学率仍在5%左右,即去年大约有800多名初中学生因各种原因辍学,过早进入社会。

一、出现问题的原因

1、乡镇政府“控辍保学”力度不够,“双线目标责任制”没有得到有效落实。《中华人民共和国义务教育法实施细则》第十三条明确规定:“父母或者其他监护人不送其适龄子女或者其他被监护人入学的,以及其在校接受义务教育的适龄子女或者其他被监护人辍学的,在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门,在农村由乡级人民政府,采取措施,使其送子女或者其他被监护人就学。”而事实上,政府的职责履行远远不到位,大部分工作要靠学校及教师去做,当多次家访乃至法制教育无效,学校无能为力时,乡镇政府未能履行好法律赋予的权力和义务,要制止辍学,仅靠教育者自身的力量是很难办到的。

2、应试教育促使学生厌学,最后导致辍学。虽然近几年来我区教育主管部门就推进素质教育做了大量工作,但社会群众对学校的评价往往仍是盯住学校的升学成绩,总在自觉不自觉地拿升学率评价学校,这就势必刺激教师把目光盯在考试成绩上,忽视了对学困生的关注、教育和指导。由于基础较差、学习成了学困生的精神负担,厌学情绪愈加强烈,辍学也就成其必然的选择。

3、以经济利益为中心的价值观取向的影响。由于农村,尤其是边远农村家庭经济来源少,外出打工成了大部分家庭脱贫致富的选择。受打工潮流的影响,部分在校中学生不安心学习,认为读书学习还不如外出打工,缺乏正确的人生观、价值观。同时,外出打工使农村“留守儿童”逐年增多,这部分学生由于家庭教育缺乏有效监管,学生不良习气多,对学校教育有抵触情绪,逃学、厌学突出。

4、寄宿制学校缺乏。由于我区农村只有乡镇所在地建有初中,距离较远的周围农村学生上初中要实行寄宿,但截止目前,我区寄宿制学校建设仍是空白。由于学校没有寄宿条件,学生只能选择居住在周围农户家中,寄宿条件良莠不齐,安全很难保障,学生饮食、起居、取暖等生活全要自理,给学习带来了额外的负担。

5、校园周边环境影响。社会上一些宣传暴力、色情的非法音像制品,舞厅、录像厅、迪吧、网吧、电玩城等容易藏污纳垢的公共娱乐场所,尤其是部分农村的“黑网吧”严重侵蚀着学生的心理健康。

二、解决问题的措施。

1、加大《义务教育法》宣传力度。教体局将每年的三月和九月定为“控辍保学宣传教育月”,学校通过各种宣传教育活动,要让社会、家长、学生都知道,完成九年义务教育是公民的义务和权利,未完成义务教育,对家长、学生都属于违法行为,使广大农民真正理解普及九年义务教育的严肃性和必要性。

2、进一步加大“控辍保学”力度,落实好教育行政部门、乡镇政府的“双线目标责任制”。乡镇政府要强化政府行为,将“控辍保学”工作切实提上议事日程,加强检查督导。要依法行政,对未能让被监护人接受义务教育的监护人实行必要的教育,通过发放“劝返通知书”乃至强制惩罚等措施,使其履行好监护责任。教育行政部门要加强在校学生的学籍管理,把学生巩固率的提高作为衡量学校办学水平的重要指标之一,教体局、学校、班级层层签订目标责任书,实行考核“一票否决制”,最大可能的减少在校学生辍学人数。

3、加强和改进教育教学工作,切实摒弃应试教育的片面做法,真正全面实施素质教育。应试教育只重智育而忽视德育、体育、美育等,严重影响了青少年全面素质的提高和健康成长,学生特长往往被扼杀,给人的发展带来了不平等、不公正的后果。校长、教师必须从根本上转变观念,面向全体学生,面向学生的各个方面,提高课堂实效性,规范办学、减轻过重的课业负担,通过开展各类健康、有趣的文体活动,丰富校园文化生活,让学校变成学生成长的乐园,每一个学生都能在校园里抬起头来走路,做一个充满自信的人。

4、关注弱势群体。学校建立家庭贫困学生档案,实施好“两免一补”国家惠民政策,保证没有一名学生因贫困而失学。利用建成的“留守儿童之家”,积极开展教育、教学、文体活动,关注“留守儿童”、学困生心理健康,建立帮扶、帮教机制,关心、关爱他们的学习、生活、成长,坚决禁止歧视、体罚现象,加强同家长、监护人的联系,采取有针对性的教育措施,确保“一个都不能少”。

5、净化校园周边环境。通过综治办牵头、各相关部门联动,加大对校园周边环境的综合治理,严肃查处容留未成年人的营业性场所。

6、各相关部门要全面贯彻执行国务院重新制定的《禁止使用童工规定》(2002年12月1日起施行),严厉打击非法使用童工行为。

7、积极争取寄宿制学校建设项目,通过学生食宿的集中管理,有效减轻学生的生活负担,使他们能全身心的投入到学习中去。控制初中生辍学是一项复杂的重要的社会工程,仅靠教育部门的力量是远远不够的,各级政府、社会、学校、家庭必须高度重视,形成合力,建立联动机制,齐抓共管,认真履行好各自的职责,确保义务教育阶段初中在校学生辍学率控制在2%以内。

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