全国禁毒宣传教育工作要点
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2012年全国禁毒宣传教育工作要点
2012年,全国禁毒宣传教育工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于加强社会管理创新、文化体制改革的精神,按照国家禁毒委员会的统一部署,深入实施《关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),继续以青少年与合成毒品为重点,进一步深化认识、强化措施,努力推进禁毒、宣传教育工作常态化、格局合成化、手段创新化,全面提升禁毒宣传教育工作水平,营造深化禁毒人民战争的浓厚舆论氛围,最大限度地预防吸毒、减少毒品需求和危害,以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。
一、继续在各级各类学校进一步加强毒品预防教育工作
1、发挥课堂主渠道、校园主阵地作用,推进学校禁毒宣传教育工作。各级党委宣传、禁毒、教育行政、人力资源和。社会保障等部,门和共青团组织要继续深化大学、中小学校、职业技术学校等各级各类学校在校学生毒品预防专题教育,推动禁毒宣传教育特别是防范合成毒品危害知识更加系统地进教材、进课堂。各级教育行政部门要加大督导力度,按照《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知》(国办发[2007]9号)要求,保证学校毒品预防教育真正落实。把毒品预防教育与法制教育、心理健康教育等专题教育结合起来,逐步推广北京等地中小学生体验式禁毒培训等做法,增强学生对禁毒教育的兴趣和参与性;要通过组织学生开展禁毒矢口识竞赛、禁毒社会实践活动等多种形式的禁毒课外活动,调动广大在校学生参与禁毒宣传教育的积极性;要广泛在校园内网开设禁毒宣传栏目。
2、深化毒品预防教育示范学校建设。各级禁毒部门要会同教育行政等部门对各级毒品预防教育示范学校进行重新考核认定,增补、评选、表彰一批禁毒教育示范学校,进一步加大对示范学校的禁毒培训和投入,以禁毒示范学校创建活动带动各类学校的毒品预防教育。
3、评选表彰教育系统禁毒先进工作者。国家禁毒办将会同教育部等部门针对各级各类学校教师和教育行政部门的工作人员在禁毒教育工作中发挥积极作用,评选、表彰一批教育系统禁毒先进工作者。国家禁毒办将适时组织对各省教育系统禁毒教育骨干的培训。
4、切实发挥现有禁毒教育基地(园地)的阵地作用。鼓励各级各类学校依托现有资源建设校内禁毒教育基地(展室、展板);推动学校与校外禁毒教育基地的联系,有条件的地方可组织学生到校外禁毒教育基地担任讲解员、志愿者。各地要对禁毒教育基地(园地)进行一次调研,在全面评估的基础上强化工作措施,提高使用实效,依托现有禁毒教育基地(园地)资源,建立中小学生毒品预防教育实践基地,以普及预,防毒品知识、提高青少年禁毒意识为主要功能,定期更新‘展馆展览内容,策划适合青少年参与的禁毒宣传教育主题活动。
二、继续以流动人口为重点全面加强社会面禁毒宣传教育工作力度
5、重点面向流动人群开展禁毒宣传教育。充分利用春运期间外出务工人员、大学生集中返乡返城高峰期的重点时段,积极协调铁路、交通、民航等部门,普遍在火车站、长途汽车站,机场,候机室、候车厅和交通枢纽等外出务工人员、大学生、探亲旅游人员集中场所,通过悬挂禁毒宣传横幅、张贴宣传标语、摆放宣传展板、散发宣传材料、播放禁毒视频等灵活多样、易于接受的形式开展宣传教育。各级禁毒部门要积极会同入力资源和社会保障部门利用节后外出务工人员集中就业的有利时机,利用职业介绍场所等工作平台,在外出务工人员培训中加入禁毒宣传教育内容。
6、全面实现对重点场所的禁毒宣传覆盖。各地要灵活结合迎新春送温暖、下基层走访、新农村建设等主题宣传活动,融入禁毒宣传教育元素,深人人员集中的繁华街区、娱乐场所、集贸市场、建筑工地、休闲广场、大型厂区、职业介绍场所等人员聚集的公众场所和重点部位,利用广大群众喜爱的赶年集、赶庙会等有利时机,积极开展送春联、文艺会演等活动,集中开展禁毒宣传教育活动,在公路沿线、乡镇人口集中居住地的醒目位置制作禁毒法制宣传标语,提高广大群众识毒、防毒、拒毒能力。各地禁毒部门要积极协调工商行政管理等部门,充分利用楼宇电视、户外电子广告屏、地铁和公共汽车等交通工具内的移动传媒,通过播放禁毒公益广告等禁毒视频,扩大受众覆盖面。
7、利用农村数字电影放映平台组织开展禁毒“流动课堂”活动。各地要结合文化科技卫生“三下乡”、广播电视村村通、农村电影放映和“农家书屋”工程,依托农村数字电影院线、综合文化活动室数字电影放映点和数字电影流动放映队,运用在电影放映前加放禁毒公益广告、在重点时段播放禁毒电影等群众喜闻乐见的方式,重点开展针对农村群众、城市外来务工人员等开展禁毒“流动课堂”活动。
三、重点抓住“全民禁毒宣传月”掀起全民禁毒宣传教育高潮
8、策划组织“全民禁毒宣传月”精品活动。各地要积极争取各级党委、政府领导的重视和支持,结合本地的实际情况,统一策划和部署“全民禁毒宣传月”活动,策划设计形式多样、富有实效的品牌活动,形成“履行禁毒义务、参与禁毒斗争”的浓厚氛围。
9、在“全民禁毒宣传月”期间加强禁毒集中宣传。各地要紧扣宣传主题,集中开展大型主题宣传教育活动和新闻宣传工作,广泛动员宣传、广电、新闻出版等部门策划开展集中采访报道活动。继续组织开展“禁毒宣传教育进党校”、“党政领导、党员干部讲授毒品预防教育课”等活动,进一步争取领导干部对禁毒宣传教育工作的重视,扩大禁毒宣传教育影响力。
10、推动建立毒情发布制度。各地要按照禁毒法、《戒毒条例》及政务信息公开等有关规定,建立完善毒情发布制度。2012年所有地级以上市(、州、盟)和吸毒人员超过干人的县(市、区)都要建立毒情发布制度,确定信息发布人员,除“全民禁毒宣传月”集中公布外,重要情况要定期或不定期及时发布,发布信息主要应包括:本地涉毒违法犯罪形势、吸毒造成的社会危害情况、开展戒毒康复工作情况、破获毒品案件情况等,强调打击毒品违法犯罪、关爱戒毒康复人员对维护社会治安稳定、构建和谐社会的重要意义,努力争取大众的关注和支持,形成浓厚的禁毒舆论氛围。
四、紧紧围绕全年禁毒中心工作开展禁毒宣传教育
11、大力宣传禁毒人民战争。各地要紧紧围绕新一轮禁毒人民战争的决策部署,着力宣传党的十七大以来禁毒人民战争的战略思想和重要意义,毒品预防、堵源截流、禁毒严打、禁吸戒毒、禁毒严管等战役的重大举措、进展情况和明显成效。特别要针对那些贯彻以人为本、关注民生、体现执法为民、深受人民群众关注期待的禁毒专项行动积极开展宣传、发现、培育、宣传在禁毒人民战争中涌现出来的先进集体和先进个人,深入挖掘打击毒品违法犯罪活动对维护社会治安稳定、保障人民群众安居乐业的重要意义,调动全社会参与禁毒人民战争的积极性、主动性。
12、大力宣传《戒毒条例》、戒毒康复和吸毒人员信息化管理服务工作。各地要把《戒毒条例》纳入年度宣传和普法计划,深化禁毒法律法规宣传工作;积极面向社会公众、戒毒人员以及居(村)民委员会工作人员、社区民警和医务人员、禁毒社工和志愿者等基层工作力量,宣传《戒毒条例》的相关内容。要宣传各地贯彻落实《戒毒条例》的具体做法,针对落实《戒毒条例》的难点,大力宣传贵州社区戒毒社区康复“阳光工程”、云南开远“雨露社区”以及其他有典型意义的戒毒康复模式的经验和意义,充分挖掘、扩大宣传、正面引导,赢得人民群众和社会各界的理解支持;通过宣传吸毒人员信息化管理服务工作引导吸毒成瘾人员自觉接受戒毒治疗和康复。国家禁毒办将会同国务院新闻办、国家新闻出版总署等部门适时组织境内外新闻媒体集中采访报道戒毒康复场所建设、社区戒毒社区康复“阳光工程”等,全面展现我国禁吸戒毒特色和成果。
13、大力宣传毒品大要案重要战果。要紧密结合当前毒情形势积极开展毒品大要案宣传,通过及时组织媒体采访、召开新闻通气会或发布会、制作电视专题片、强化网络等新媒体宣传等方式,将一批充分体现侦查谋略、充分体现社会管理创新、充分体现广大民警执法为民精神风貌、社会影响较大的重特大跨国(境)、跨地区案件进行宣传,扩大影响,取信于民。
五、加快推进全民禁毒宣传教育试点项目进程
14、推动全民禁毒宣传教育试点项目如期完成并取得预期效果。各试点项目承办省要把组织实施好试点项目作为2012年禁毒宣传教育的一项重要任务,善始善终,力争探索出禁毒宣传教育“六进”的一整套方法、手段、机制、经验,为今后建立长效工作机制打下基础。国家禁毒办将在年底组织专家对各地的项目成果进行评审。
15、因地制宜地自主开展各具特色的禁毒宣传教育活动。没有承担试点项目的省(自治区、直辖市)要参照试点项目的要求,自觉主动地选择开展适合本地实际的项目活动,为试点经验在全国推广打好基础。要按照《指导意见》的总体要求,以禁毒宣传教育“六进”活动为重点,组织实施群众性禁毒公益实践活动。
六、着力整合各方资源推进禁毒宣传教育格局合成化
16.推动禁毒委成员单位共同履行禁毒宣传教育工作职责。各级禁毒办要协调相关成员单位根据《国务院办公厅关于转发国家禁毒委员会成员单位主要职责的通知》要求,积极履行禁毒宣传教育职责,形成工作合力。宣传部门要大力宣传党中央、国务院及国家禁毒委员会有关禁毒工作的部署和指示精神,组织、指导、协调新闻单位宣传国家禁毒法律、法规、方针、政策、禁毒知识和禁毒斗争的成果、经验、先进典型及重大活动。各级公安、检察机关和法院要做好毒品大要案宣传。各级卫生行政部门要加大《戒毒条例》宣传力度,做好药物依赖危害和戒毒药物维持治疗工作的宣传,结合艾滋病防治工作通过多种形式开展禁毒防艾工作。各级教育行政部门要继续深化“我们拒绝毒品”、“不让毒品进校园”和毒品预防教育示范学校建设。各级民政部门要结合“无毒社区”、“无毒村”建设开展禁毒宣传教育。各级司法行政部门要结合“法律六进”活动深入开展禁毒法制宣
传。各级铁路部门要广泛结合“流动课堂”活动开展重点人群针对性教育。各级商务部门要面向易制毒化学晶进出口经营者开展禁毒宣传教育。各级文化部门要结合“全国娱乐场所阳光工程”加强娱乐场所禁毒宣传工作。各级工商行政管理部门、个体劳动者协会及私营企业协会要广泛开展个体私营经营者禁毒宣传活动。广电部门要指导各电台、电视台开展禁毒法律、法规和方针、政策及有关知识的宣传普及工作,支持、鼓励广播电影电视工作者创作反映禁毒题材的电影、电视和广播节目。新闻出版单位要组织、指导、协调报纸、期刊出版单位,积极报道和宣传国家禁毒法律、法规、规章、方针、政策,禁毒知识,以及禁毒斗争的成果、经验和先进事迹。各级工会组织要结合“职工拒绝毒品零计划”、“职工素质建设工程”和“无毒企业”创建活动推进禁毒宣传。各级共青团组织要结合预防青少年违法犯罪工作、“青少年远离毒品行动”开展面向青少年的禁毒宣传教育。各级妇联组织要进一步深化“不让毒品进我家”、“无毒家庭”创建活动,加强巾帼禁毒志愿者队伍建设。
17、进一步调动社会力量参与禁毒宣传教育的积极性。要紧紧围绕宣传群众、发动群众、教育群众开展工作,广泛开展群众性禁毒宣传教育活动,充分利用社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等阵地,依托民间文化资源,组织开展群众乐于参与、便于参与及自我教育、自我服务的宣传教育活动,及时总结推广来自群众、生动鲜活的宣传教育创新经验;要增强群众参与禁毒斗争的积极性和主动性,调动城乡社区、居(村)民委员会等基层组织功能,发挥志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士的作用,广泛动员、鼓励、组织人民群众和社会力量参与禁毒斗争,努力实现政府部门与社会力量之间的功能互补、力量互动,形成全社会共同禁毒的良好态势。国家禁毒委员会办公室将继续聘请一批禁毒形象大使,适时会同中宣部、公安部、中国禁毒基金会等单位组织开展第三届“全国十大民间禁毒人士”评选表彰活动。
七、创新新形势下禁毒宣传教育工作
18、充分发挥新兴媒体的宣传作用。在继续充分发挥传统媒体禁毒宣传教育工作重要作用的同时,要注重探索利用新兴媒体开展禁毒宣传教育,充分发挥互联网、手机短信、微博等新兴传播工具的作用,创新舆论引导,研究建立禁毒微博等新型政务公开平台,推动禁毒宣传教育工作与时俱进。有条件的地方要积极探索建立网上禁毒展览馆,增加网上禁毒宣传教育的实效。
各地、各有关部门要参照上述要点,结合自身实际情况设计全年禁毒宣传教育活动。总体安排:第一季度重点围绕“流动课堂”活动,以禁毒“六进”活动为载体设计宣传教育活动,提高流动人口、外出务工人员、农民、农村留守儿童抵制毒品能力;第二季度重点围绕“全民禁毒宣传月”活动,结合实际设计开展形式多样、富有实效的晶牌活动,掀起今年禁毒宣传教育高潮;第三季度重点围绕“‘我们拒绝毒品’2012青少年毒品预防宣传教育行动”,利用暑期及学生开学和新生入学这个最佳时机,因地制宜地设计开展预防合成毒品普及教育;第四季度重点围绕强化禁毒宣传教育基础建设,以及全年工作总结交流、培训表彰活动,围绕全年禁毒宣传教育工作成效、机构队伍建设、科学考核评比、深入调查研究等设计开展活动。
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