关于做好农业建设项目专项检查的通知1
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关于做好2012年农业建设项目
专项检查工作的通知
各市农业局(农委)、厅属有关单位、省农科院:
为规范项目管理,进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作,保障农业建设项目的顺利实施,切实发挥农业投资效益,根据《农业部关于开展2012年农业建设项目专项检查工作的通知》(农计发〔2012〕3号)要求,现就做好我省2012年农业建设项目专项检查工作通知如下:
一、检查范围
(一)全部尚未竣工验收的在建项目(不含沼气项目);
(二)2009年尚未竣工验收以及2011年立项的农业综合开发农业部专项项目。
二、检查内容
(一)计划执行情况。检查项目实施内容是否与批复的项目可行性研究报告和初步设计内容相符,项目建设进度和质量是否符合实施方案的要求。
(二)资金使用和管理情况。检查中央资金、地方配套资金及自筹资金是否按时足额到位,是否执行基建会计制度,是否专账核算、专人管理、专款专用,支出是否合理,财务核算是否规范。
(三)项目管理情况。项目管理制度是否健全,项目管理责任制、招投标制、工程监理制和合同制等落实情况;项目建设和管理过程中存在的主要问题及整改落实情况;档案资料管理情况;农业建设信息系统资料健全情况。
(四)项目功能发挥情况。主要包括是否按要求实现项目功能,改善农业农村生产条件、提高粮食综合生产能力和社会、经济和生态效益情况等
(五)问题整改情况。对以往项目检查中发现问题的整改情况。
农业综合开发农业部专项项目除要检查以上内容外,还要检查项目前期工作情况。主要包括项目库建设和入库项目管理情况,开展项目初评情况,项目评估中提出问题的改进情况,项目初步设计及实施计划批复情况等。
三、时间安排
第一阶段,单位自查。5月30日前,各项目单位要按照通知要求,积极开展项目自查工作,对发现的问题及时整改,对没有按期完成建设任务的项目要加快建设进度,力争6月底前完成。农业综合开发农业部专项项目要在全面检查的基础上提交总结报告(包括检查工作的组织和安排、每个项目的实施情况、存在的问题及整改措施、好的经验和做法、工作建议等)及相关表格(请在农发项目管理系统自行下载),并以正式文上报我厅发展计划处,同时发送电子文档。第二阶段,各市检查。6月30日前,在项目单位自查的基础上,各市农业局(农委)组织对本市项目进行检查,将市级检查报告报送省厅发展规划处和相关行业管理单位。检查报告的内容包括项目建设和管理情况、主要做法和经验、存在的问题及处理措施、有关工作建议,并逐个对没有按期完成建设任务的项目进行说明。同时,督促各项目单位认真填报农业建设项目管理信息系统中的项目信息。
第三阶段,省厅检查。7月底前,省厅将从有关处室、事业单位抽调人员组成检查组,对各市项目进行督导检查,重点检查没有按期完成建设任务的项目。省厅发展规划处会同各行业管理单位对项目检查情况进行汇总,写出专项检查总结报告,报送农业部发展计划司和相关司局。同时做好迎接农业部项目抽查的各项准备工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识,加强工作领导。各地各单位要进一步提高对项目监管工作重要性的认识,将项目监管作为优化农业建设项目管理的重要抓手,加快制定专项检查工作方案,建立工作领导机构,健全组织管理体系,强化工作指导,不断提高项目监管水平。
(二)改进监管方式,完善工作机制。要通过农业建设项目管理信息系统认真填报项目实施情况,利用信息技术手段加强项目日常监管,要将相关项目实施情况及时录入项目管理信息系统,未按时填报的项目将作为省厅检查的重点。要以推进项目建设作为项目检查的主要环节,以检查促进验收。各地6月底前完成竣工验收的项目可不列为本次专项检查范围。
(三)认真开展检查,严肃工作纪律。要抽调项目管理、工程、技术、基建财务等方面专家,严格按照规定,深入现场,对照批复内容,认真逐项检查,不走过场,不留死角,确保检查质量。要严格遵守廉政纪律,轻车简从,厉行节约,尽量减轻项目单位负担。
联 系 人:省厅发展规划处 吉喆 联系电话:0531-67866107 电子邮箱:sdnongye@163.com
二〇一二年四月十一日
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