长江海事局船舶进港报告制实施指导意见_长江海事局申报系统

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长江海事局船舶进港报告制实施指导意见

一、指导思想

通过实施船舶进港报告制，旨在规范船舶进港报告行为，及早掌握船舶进港动态，加强对重点船舶的有效监管，维护港区通航秩序，更好地服务管理相对人，以促进长江干线水上交通安全管理又好又快发展。

二、工作原则

1、依法报港原则。依据国家有关法律法规，制定船舶进港报告的有关规定，对船舶实施进港报告。

2、便民服务原则。既要严格监管报港船舶，又要做好服务工作，充分体现便民利民。

3、分步实施原则。根据辖区安全监管的实际情况，对不同种类的船舶，采取分步实施进港报告。

三、船舶进港报告的实施

(一)报港船舶范围

“四客一危”船舶、600总吨以上的货船。

其他船舶如果条件成熟的，可以逐步纳入报港范围。

(二)报告方式

船舶进港报告的方式可以多样化，可以采用甚高频电话、手机电话、手机短信、固定电话、传真、GPS、书面等方式进行报告。

各分支局应当根据辖区管理对象的实际情况，选择上述方式中至少三种供船舶选择。

（三）报告内容

船舶进港报告的内容原则上不超过三项，一般情况下只需要报告船名、到港时间、拟停泊的码头、泊位。

但船舶选择书面报告的，首次报告应按照附录1的内容进行报

告，第二次以后按照简化后的附录2内容报告。

(四)报告方法

1、航次签证的船舶应当在抵达目的港装卸作业点前24小时内按海事管理机构规定的报告方式、报告内容报告船舶进港情况。

2、年度定期签证和定线航行的定期签证船舶，应当在船舶每次进港前24小时内按航次签证船舶的要求进行报告。

3、固定水域内的定期签证船舶应当在定期签证批准的有效期内每周向办理定期签证的海事管理机构进行报告。

4、客（汽）渡船每天首班开航前和末班收班后进行报告；

5、港内加油船舶进港报告与每七天一次的船舶载运危险货物定期申报一并进行；

6、载运危险货物的船舶，在办理危险货物申报时一并报告。

7、船队进港报告由拖轮统一办理。

8、港内移泊作业的船舶应当在移泊作业前向海事管理机构报告。

（五）报港船舶签证的办理

进港报告已受理的航次签证船舶，应当在船舶出港前24小时内到相应的船舶签证点办理船舶进出港签证。

船舶签证点在办理船舶签证前，应当核实船舶进港报告情况。

四、有关要求

（一）加强宣传，营造氛围。各单位要广泛开展宣传活动，应在政务中心、船舶签证点张贴公告以及通过通信信息台，主动向相关单位、船公司、船员宣传实施船舶进港报告制的目的、意义、办法。

（二）加强培训，明确职责。各分支局应加强船舶进港报告制的培训，确保船舶进港报告受理人员、签证人员、现场海事执法人员正确理解船舶进出港报告的要求；局船舶处要加强船舶进港报告

制工作的业务指导。同时，各签证点应有专人全天24小时负责船舶进港报告受理。

（三）加强联系，信息畅通。对内要加强信息沟通，发现问题及时汇报；对外要做好对各港航单位、其他海事管理机构的沟通，保证船舶进港报告制工作的顺利开展。

（四）加强检查，确保落实。各海事处应当加强对进港报告船舶的动态监控，督促报港船舶及时到签证点办理船舶签证。同时，应当加强船舶进港报告制执行情况的检查，并将检查情况录入“网上长江海事”。

船舶未在进港前24小时内进港报告的，应当分别办理船舶进港签证和出港手续。

船舶未进港报告，且未在抵达后24小时内办理船舶进港签证的，在2008年年底前以宣传教育和警告为主，2009年元月一日按照《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》进行处罚。

（五）分步实施，逐步推进。各单位在2008年11月份可以选择部分船舶先行试行船舶报港制，在2008年12月1日正式实施船舶报港制，在年底确保船舶报港率达到80%。

（六）各分支局根据本《指导意见》制定具体的实施方案报备长江海事局。

附录1：

航次船舶进港报告单海事处：

我船于年月日拟靠泊位，船舶种类，总吨，净吨，主机功率，总长米，型宽米，型深米，船舶最大吃水米，船员人数名，本船实际载货量，拟在本港装/卸的货物名称，货物数量，旅客数量，车辆数量。

船舶名称：

船长签名/经营人（盖章）：年月日时

（以上由船舶填写）

接受报告的海事管理机构：接受报告的海事管理机构代码：接受报告的签证人员执法证编号：接受报告的时间：

*本格式适用于航次船舶签证、短期定线航行定期船舶签证；

*本报告一式两联，第一联由海事管理机构收存，第二联由船舶收存。

附录2：

航次船舶进港报告单海事处：

我船于年月日拟靠泊位，船员人数名，本船实际载货量，拟在本港装/卸的货物名称，货物数量，旅客数量，车辆数量。

船舶名称：

船长签名/经营人（盖章）：年月日时

（以上由船舶填写）

接受报告的海事管理机构：接受报告的海事管理机构代码：接受报告的签证人员执法证编号：接受报告的时间：

*本格式适用于航次船舶签证、短期定线航行定期船舶签证；

*本报告一式两联，第一联由海事管理机构收存，第二联由船舶收