船舶管理常识_管理常识要点

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1、《国际安全管理规则》(ISM)

频繁发生的海难事故，给旅客和船员生命、财产和海洋环境造成巨大损害。1994年5月17日至24日，国际海事组织在《1974年国际海上人命安全公约》(SOLAS)内新增了第九章“船舶安全营运管理”一章，ISM规则是这一章的附件。“ISM规则”，全称是“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”，是在海上安全和防止污染方面加强管理的一项国际标准，适用对象为国际航运公司和国际航线船舶。凡是建立和实施符合ISM规则的安全管理体系（SMS）的船公司将得到一份符合证明（DOC）。同样，船舶将得到一份安全管理证书（SMC）。

ISM规则采用国际质量管理原理，将公司安全运行活动归纳成一套安全管理体系，实现活动规范化、工作程序化和行为文件化，从而将一切安全和防污染活动置于严格控制之下。ISM规则的侧重点在于加强安全管理，提高公司人员和船员的素质，来防止或减少由于管理不当或操作不慎而引起的海难事故。管理重点由船舶、船员转向公司，由海上转向陆地，由硬件转向软件，被国际航运界称为海上安全管理的一场革命。国际海事组织已通过若干决议，在全世界建立港口国监督网络来督促各缔约国政府履行实施ISM规则的义务，我国是SOLAS公约的缔约国，自《1974年国际海上人命安全公约》公约第四章于1998年7月1日生效以来，到2002年7月1日，我国170家船公司的1300多艘国际航行船舶已全部纳入ISM规则所规定的管理体系。ISM工作开展近6年来取得了明显成效，自2000年中国旗船舶全面脱离美国、欧洲和亚太地区港口国监督重点检查“黑名单”以来，中国船旗逐步进入了各地区的优秀船旗“白名单”。

2、《国内安全管理规则》(NSM)

《国内安全管理规则》(NSM)是《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》简称。是交通部应用《国际安全管理规则》的原理，为保障水上交通安全，保护水域环境情况而制订的，适用对象为国内航运公司及船舶的一项强制规定。

1997年交通部海事局开始着手立项研究ISM的国内化问题，探索把这种全新的管理理论和方法运用于国内公司及其船舶的安全管理。2001年4月“ISM规则国内化研究”课题通过了交通部科教司组织的专家评审，并于2001年7月发布了《关于发布＜中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则＞（试行）的通知》（交海发〔2001〕383号）。目前，推动实施《国内安全管理规则》（NSM）的工作正在紧锣密鼓、有条不紊地进行。

3、NSM规定的生效时间

第一批适用船舶，包括国内跨省航行载客定额50人及以上客滚船、旅游船和高速客船，150

总吨及以上的气体运输船（液化气船）和散装化学品船，为2003年1月1日起。第二批适用船舶，包括载客50人及以上所有跨省航行的客船（内河客渡船除外）和500总吨及以上的油船（港内作业除外），为2004年7月1日起。适用船舶及其所属公司要通过海事部门审核并取得相应证书，即公司取得“符合证明”（DOC），船舶取得“安全管理证书”（SMC）。各地海事机构将禁止未获得SMC的船舶离港。对其他船舶的具体生效日期另行通知，原则上对油轮不迟于2003年7月1日生效。

第一批

包括国内跨省航行载客定额50人及以上客滚船、旅游船和高速客船，150总吨及以上的气体运输船（液化气船）和散装化学品船。

2003年1月1日起

第二批

包括载客50人及以上所有跨省航行的客船（内河客渡船除外）和500总吨及以上的油船（港内作业除外）

2004年7月1日起

第三批

其它船舶

生效日期另行通知，原则上对油轮不迟于2003年7月1日生效。

4、安全管理体系（SMS）

SMS即，系指能使公司人员有效实施公司的安全与环境保护方针的结构化和文件化体系。

5、“符合证明”（DOC）

系指发给符合规则要求的公司的文件。

6、“安全管理证书”（SMC）

系指发给船舶，证明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的文件。