我国公务员工资将再改革 重在提高基层待遇（优秀）_基层干部提高待遇

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我国公务员工资将再改革 重在提高基层待遇

接近人社部的人士18日证实，人社部正在制定公务员薪酬体系改革方案。此次改革重在提高基层公务员待遇，主要任务一是规范公务员地区附加津贴制度；二是完善职务和职级并行的薪酬制度。但方案何时出台尚无明确时间表。

以职务定工资 影响基层士气

2006年的机关工资制度改革，建立起全国统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，级别从原来的15个增加到27个，基本工资最高与最低的比例由原来6.6∶1扩大到12∶1。这种设计旨在“打破制度内平均主义”，但也产生了一些问题。“对于广大基层公务员来说，能够从普通科员最终晋升至正处、正厅的毕竟是凤毛麟角。”人社部劳动工资研究所研究员刘军胜告诉记者，按照目前的制度，公务员若在某一职务上多年不动，虽然工资也会上涨，但上涨幅度不大，这就影响到激励机制的实际成效，对基层公务员的士气造成影响。不当领导 工资也能上去

鉴于这些问题，新一轮改革，将把激励重心更多放在职级和专业技术职称上来。未来的职级工资将体现同一职务层次公务员工作年限、资历和能力的差别，使公务员不提升职务也能通过晋升职级提高待遇，“将来一个副处长的工资就可能比处长还高。”

改革方案鼓励基层公务员多元化发展，避免千军万马都去挤行政职务晋升的独木桥。“现在公务员职务上不去，他的工资水平会受到影响，而将来加大专业人员工资水平，专业技术水平与相应的职级上去了，工资也会跟着上去，他可能当不了多大的官，但是工资不会低。”刘军胜解释说。

规范津补贴缩小地区差距

改革另一项主要任务是规范地区补贴津贴制度。公务员基本工资标准全国统一，“富裕地区补贴水平较高，中西部地区津贴补贴相对较低，造成了不同区域之间公务员薪酬差距拉大，地方对此反映较多。”刘军胜表示。人社部调查发现，各地发放的津贴、补贴已经远高于国家规定的基本工资部分，部分地区甚至达到总工资收入的80%以上。省与省之间最高和最低津补贴相差3-4倍之间，同一省内不同地区也存在很大差距。

每个级别工资差八九百

“我一直觉得按照级别来定工资不合理”，某中央党群机关公务员陶磊直言。一个单位，能当上官的毕竟只有少数。结果一个30年工龄的老公务员，工资不如10年工龄有职务的领导。

俞正声曾自称月工资一万一

据陶磊介绍，每个级别的工资总差也就在八九百元左右，如处级要比科级高八九百元左右。如果以此类推，在中国，国家主席的工资估计也就1万余元。一个例证是，2011年6月20日，时任中央政治局委员、上海市委书记的俞正声在上海交大上党课时告诉听众，按照中央政治局委员标准，他每个月工资一万一。

工资升一档涨100元左右

现在的公务员工资已有一定的增长机制，只是增长额不高。国务院某直属机构一位负责人事的林姓工作人员介绍，年度考核累计五年称职的公务员职务晋升一个级别，年度考核累计两年称职的公务员则晋升一个级别工资档次，也就是常说的“5年一晋级，2年一晋档”。这样，即使职务没有变动，工资也会有所增长，避免了几年不涨的尴尬局面。一般升一个档级工资可能会涨100元左右。

年终奖是一个月基本工资

至于奖金，陶磊说，只有年终的第13个月工资，只发基本工资（中央财政统发部分），不是实际月薪。也就是说，2012年他的年终奖是国家统发的1000多元。该规定出自2006年的《公务员工资制度改革实施办法》第六条：对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。据《中国新闻周刊》