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2011 年 6 月 23 日株洲晚报第 06 版：时政“株洲经验”正在影响全国 株洲经验”记者 谭平华 “株洲经验”正在影响全国 去年以来，150 多个考察团来株考察学习 6 月 22 日，青岛市委副书记、市长夏耕一行来我市考察。市委副书记、市长王群陪同。据 不完全统计，去年以来，来株洲学习考察城市管理、“创卫”的考察团约有 150 多个。不少 市民也因此感到自豪。湖北省住建厅下文学习株洲 近年来，我市大力实施“四创四化”等工程，打造了神农城、湘江风光带等精品项目，改善 提升了城市品位。城市变美了，变干净了，城市管理更科学了。去年，我市获得全国卫生城 市、全国交通管理模范城市、最具投资价值城市等荣誉称号，株洲的名气也逐渐变大。去年以来，省内其他地州市不断有代表团来我市考察学习。而今年年初以来，甘肃、湖北等 外省考察团也接二连三地来株洲参观考察。特别是湖北省考察团考察之后，号召该省其他地 市以及相关局到株洲来学习，湖北省住房和城乡建设厅还发出了 《关于学习湖南株洲城市管 理经验努力提升我省城市管理水平的通知》。昨日，夏耕一行先后来到中国南车株洲电力机车研究所有限公司、神农城、湘江风光带、市 规划展览馆和湖南南车时代电动汽车股份有限公司，参观考察我市轨道交通产业、新能源汽 车产业和城市建设的成效。夏耕称赞，株洲的城市变化很大。城市建设管理等经验成“抢手货” 株洲有哪些地方值得外地考察学习？据悉，目前最吸引外地考察团的是，株洲城市管理、城 市建设规划、株洲公交发展特别是电动公交城的建设等等。我市获得国家交通管理模范城市后，省内不少地州市交通管理部门来株洲参观学习，并将株 洲特色带回去，用于城市交通管理，比如株洲的智能交通管理、社区交管服务站等。今年 3 月，湖北省考察团在考察体会中引用了株洲市委书记陈君文的一句名言——解放思 想，黄金万两。认为株洲市城市管理所取得的成绩，是全市上下解放思想的结果，先行先试 的结果，给湖北带来深刻的启示。今年 5 月 16 日至 17 日，武汉市委副书记、市长唐良智率团来我市学习考察后表示：“株洲 变化之大，让我感触很深，株洲的发展决心大、目标明、决策准、管理严、办法多、合力强、效果好，堪称城市管理的样板。”唐良智还表示，城市管理是否做得好，与城市大小无关。武汉要好好学习株洲，放下大武汉 的架子，借鉴株洲经验，强力推行武汉城市管理革命。记者手记 回首荣誉背后的艰辛 株洲从一个全国十大污染城市，变为众多城市学习的“榜

样”，每一位市民都感到自豪。从 外地考察者的口中，我们感受到了真正的赞美。事实上，这份赞美的背后，这份荣誉的背后，有着太多的艰辛，我们有目共睹。在推行各项 改革之初，株洲也遭遇各方压力和不同的声音，株洲市委书记、市长作为城市管理者，带头 顶住了这些压力，他们曾多次总结说，抓城市管理其实就是抓经济、抓民生、抓发展。当然，在赞誉的背后，压力更大。打江山难，守江山更难，要延续这份荣誉，要稳固我们的 城市管理成果，政府和各部门以及全体市民，都要精诚合作，和谐共赢未来。株洲城建给黄石带来的启示发布时间:2010-03-27 09:30 网友评论 条 点击查看 进入论坛 来源: 黄石日报• • • •长江野生鱼可致性早熟 孙绪鹏的爱民日记人民公安为人民 积分换机票积分里程≠航行距离 湖北名酒被“傍”呼吁立法严打造假东楚网黄石新闻网（黄石日报）（记者 王再雄）■背景 本周二至周三，市长杨晓波率市政府代表团一行赶赴湖南省株洲市，学习考 察该市城市建设和管理先进理念。株洲，曾一度被列入全国污染城市“前十甲”。而仅仅两年时间，株洲在近 乎疯狂的改造中焕然一新，不仅成功摘掉“黑帽子”，还一举荣膺“国家卫生城 市”的称号，创造了一个城市治污的优良范本。考察结束时，杨晓波要求，考察团成员要认真学习株洲市先进的城市建设和 管理理念，并要结合黄石实际运用到实践中去。“一进入株洲，让人感觉特别绿、特别干净、特别有秩序。”考察时，市长 杨晓波用了“三个特别”表明了自己的感受。看到今天的株洲，很难让人相信，数年前的株洲曾被国家环保总局列入全国 十大污染城市。究竟是什么力量，成就了株洲如此华丽的“蝶变”？株洲市先进的城市建设 可为我市带来怎样的启示？ 一笔很划算的“ 一笔很划算的“账” 从规划、建设到管理，要彻底改变一座城市的外貌，需要耗费的人力、物力、财力之巨大可想而知，这划算吗？ 在城市经济发展竞争激烈的今天，许多人对这笔账有些犹豫。而株洲市委书记陈君文坚持认为这是一笔很划算的“账”：城市面貌的变 化，是市民感受最直接、影响最深刻的变化，也是吸引外来投资者最直观的印象。“株洲变美了，与此相应的是，株洲的影响力、吸引力、凝聚力与长久竞争力都 在大幅提升。这笔账其实很划算。” 仅今年 3 月 18 日一天，株洲就一举爆破了 14 根烟囱，其治理环境污染的力 度之强可想而知。14 根烟囱的消逝，在带走黑色经济同时，还带来了绿色理念。理念提升了，行动到位了，变化也就明显了

了。2006 年、2007 年、2009 年株 洲相继摘得“中国优秀旅游城市”、“中国园林城市”、“国家卫生城市”三顶 桂冠。而实践证明，大规模提升城市面貌，不仅没有拖经济增长的后退，反而客观 上加速了经济增长。2009 年，株洲 GDP 达到 1020 亿元，同比增长 14.2；财政收 入达 100.3 亿元，同比增长 22.21。资本运作破解资金瓶颈 城市建设和管理，资金是关键。除了有限的财政投入外，大量资金从哪里来？ 市场化运作是近年来，许多地方政府在破解资金瓶颈时的有效手段。而株洲 则成功地将其运用到城市管理中，成功地缓解了资金压力。通过积极推行环卫作业市场化改革，将清扫保洁、垃圾清运、设施维护等环 卫作业从环卫事业管理中剥离出来，在核定作业成本和保证微利的基础上，面向 环卫内部和社会进行招投标，实现环卫作业企业化管理、市场化运作。株洲在破解资金瓶颈时，还有一个重要手段——敢于负债搞建设。“敢于负债搞建设，本身就是一种信心，就是一种责任，负债的目的是为了 发展，这也是一种资本运作。”株洲市委书记陈君文表示，只有投入才会产出，而且投入了就一定会产出，大投入搞基础建设就会产生就业，就会产生税收。环境的改善，为株洲带来了人气、士气和财气，这两年吸引了煤电一体化、华强文化科技产业基地、北汽控股、北汽福田等一批重大项目落户。今年 1 至 2 月，株洲财政收入同比增长高达 35.76％。“大城市”更需“大城管” 大城市”更需“大城管” “8 点 46 分，城区某地一垃圾桶旁存在乱丢垃圾的现象。” “8 点 47 分，此案移交某某部门处理。”……这是记者在株洲市政服务中 心参观“数字化城管”时，看到的一个案件处理过程。目前，该市已投入建立了数字化城管系统，建立了“大城管”网络。通过电 子摄像头、GPS 导航系统，对全市各个角落的卫生状况、工作人员履职状况进行 监控。“数字化城管”系统的运用，大大提升了城管工作的效率和速度。更让人惊讶的是，2009 年，株洲聘请上千名市容监督员上街纠章处罚，对 损害环境卫生行为进行善意规劝，规劝不成则严厉处罚。为保证市容监督员处罚 时人身安全和行政处罚权，该市还相应配备公安人员、城管执法人员随行。市城管局局长黄荆国感慨，“这样的投入和力度，确实值得我们学习！” 正是这样大规模行动，无形中提升了市民的文明意识，成就了一片绿色、干 净、有序的株洲！