华夏文明传承创新区建设现状与发展策略_传承和发展华夏文明

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华夏文明传承创新区建设现状与发展策略

2015-03-27 10:51 来源： 人民论坛 作者： 徐永清

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【摘要】文章以建设华夏文明传承创新区为研究对象，对华夏文化传承创新区的建设现状以及建设的重点任务等问题进行分析，提出华夏文化传承创新区的建设必须坚持以科学发展观为指导，依靠专业人才，深入挖掘中原地区底蕴深厚的历史文化资源，重塑华夏文化精神，创新文化资源开发模式，让中华民族灿烂辉煌的历史文化在建设文化强国中发挥更大的作用。

【关键词】华夏文明传承创新区 建设现状 策略 【中图分类号】F552.3

【文献标识码】A “华夏历史文明凝聚着中华民族自强不息的精神追求和历久弥新的精神财富，是发展社会主义先进文化的深厚基础，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。”①建设华夏历史文明传承创新区是中原经济区建设的五大战略定位之一，体现了国家对中原丰厚的文化资源的肯定与重视。以河南为中心的中原经济区作为华夏文化的发源地，有着丰富的历史文化遗产，在历史文化遗产保护、文化事业和文化产业等领域已取得了丰硕成果，为华夏文明传承创新区的建设提供了坚实的基础。因此，在对华夏文明传承创新区的建设现状分析的基础上，明确建设任务，理清建设思路，找到建设的着力点，将有利于华夏文明传承创新区的建设。

中原经济区建设华夏文化传承创新区的优势

中原经济区是中华文明的主要源头，具有建设华夏文明传承创新区得天独厚的优势。从20世纪50、60年代开始，中国学界在批判中国文明西方起源假说的背景下，就形成了一股研究中国文明起源的潮流，并普遍主张中国文明本土起源说。从那一时期开始，我国黄河中下游地区的许多重大考古发现也有力支持了这一主张，如郑州商城遗址、偃师二里头遗址以及登封王城岗遗址、淮阳平粮台遗址和郑州西山遗址的发现②，更早的20世纪30年代安阳后岗遗址的考古发现，使得学术界有可能把中国文明的历史从商代晚期一直追溯到商代早期乃至夏代。学者们普遍相信，夏代就是中国古代文明史的开端，中国文明本土起源说就成了中原起源说。

但是，有学者指出，中原地区的华夏文化并非中华文明的唯一源头。因为在20世纪70年代以后，在其他地区也陆续出现了一些与文明起源有关的考古发现，如辽宁凌源牛河梁的红山文化后期女神庙祭坛遗址、仰韶文化晚期甘肃秦安的“原始殿堂”建筑遗址都显示了当时的社会已经出现阶级分化；长江流域良渚文化遗址中发现了大量用于宗教的玉器，这些礼器的出现表明当时的发展水平更加接近文明社会；山东章丘城子崖龙山文化遗址发现了面积达20多万平方米的城址，也佐证了龙山文化可能已经步入文明时代。这些考古发现，有的远离中原地区，似乎为中国文明起源的多元论或多中心论提供了一定的证据。但从现有的考古结果来看，中原地区应该是中国古代文明形成最早的地区，也是中国远古文化发展水平最高的地区，并且这一地区连贯产生了中国奴隶社会和封建社会的历史，创造了光辉灿烂的传统文化，这一区域和中原经济区建设的范围是吻合的。因此，为更好地传承中国传统文化精华，在中原经济区建设华夏文化传承创新区，有其历史必然性。

华夏文明传承创新区建设的现状

文化资源区域分布不均衡。河南省是中原经济区的核心区。从国务院先后公布的第一批、第二批“非物质文化遗产名录”和“非物质文化遗产扩展名录”以及河南省公布的第一批、第二批“非物质文化遗产名录”可以看出，各级各类非物质文化遗产在河南各个地市均有分布且数量不均衡，特别是在沿黄河两岸的郑州、开封、洛阳、焦作、新乡，非物质文化遗产资源数量众多且类型多样③，在豫北的安阳和豫南的南阳，非物质文化遗产数量也具有一定的规模，且类型较为丰富。

文化发展条件基础坚实。多年来河南实施文化强省战略，文化事业喜结硕果，文化产业发展繁荣，这为建设华夏文明传承创新区提供了坚实的基础。如河南博物院、郑州国际会展中心、河南艺术中心、中原福塔等一批标志性的重大文化设施已经建成并运转良好；数量众多的文化馆、群艺馆、公共图书馆、电影院、艺术表演场所和文化大院等陆续建成并投入使用；豫剧《程婴救孤》、《香魂女》、《村官李天成》等一大批文化佳品和《风中少林》、《木兰诗篇》、《河洛风》、《清明上河图》等舞台剧目的成功创作；《武林风》、《梨园春》等精品电视栏目更是长盛不衰；《禅宗音乐大典》、《大宋东京梦华》等文化与旅游完美结合的实景演出赢得国内外游人的青睐；以二月河、李佩甫为代表的文学“豫军”的崛起在全国文坛已颇具影响，河南籍作家刘震云创作的河南乡土特色浓郁的长篇小说《一句顶一万句》喜获第八届“茅盾文学奖”。种种实绩表明，以河南为中心的中原地区是一片文化沃土。河南人民正在政府的大力支持下，坚持现代、科学的文化理念扬弃华夏传统文化的内容，运用现代科技手段创新弘扬优秀传统文化的表现形式，努力把中原经济区打造成华夏文明传承创新区，在全国范围内树立传承创新中国历史文化的典范。

文化资源挖掘已结硕果。中原经济区有着悠久的历史和厚重的文化积淀，这为华夏文明传承创新区的建设提供了良好的基础和充分的可能性。众多文献资料和考古发现表明：商周时期中原地区的农业文明、手工业和商业文明都达到了很高的水平，畜牧业和渔猎经济也很发达，物质文明的发达为精神文化的繁荣奠定了坚实的基础。如殷墟的甲骨文、金文，不仅展现了当时的政治思想和文学艺术取得的巨大成就，还为后来出现文学文化的繁荣提供了可能。“作为汉字最早的理论著作—《说文解字》就产生于汉代中原地区，„„其作者许慎就是河南人”④，汉字也因此而得名。中国古代文化在春秋战国时期达到了高峰，出现了“百家争鸣”局面，有许多著名思想家都出自中原地区，如创立道家学派的老子就是河南鹿邑人。从夏至宋、金时期近3500年的漫长历史中，中原地区一直是中国政治、经济和文化发展的中心，先后有200多位帝王在这里建都或迁都于此。这里是河洛文化的主脉、轩辕黄帝和老子的故里，孕育了一大批对中国历史文化影响深远的古代圣贤。

河南在保护好历史文化遗产的前提下，对中原地区的历史文物进行挖掘和开发，取得了可喜的成绩，被史学家们称为“中国历史自然博物馆”，成为全国文物大省。目前，河南共有28168处各类文物点、4处全国重点文物保护单位、666处省级文物保护单位、4000处县级文物保护单位，拥有各类文物藏品约130万件，占全国总数的1／8⑤。

建设华夏文明传承创新区的发展策略

虽有着坚实的资源基础和良好的政策条件，各项建设和挖掘工作也已经提上日程。但建设华夏文明创新区任务繁重，没有先例可循。怎样把握机遇、明确建设的重点任务、科学有序地开展建设工作就显得尤为重要。

成立统筹协调机构，形成高效工作机制。2012年国务院批复的《中原经济区规划》明确了中原经济区的范围，它包括河南省以及山西省、河北省、山东省、安徽省的部分县市在内的总面积28.9万平方公里的区域。在这么广阔、隶属于不同行政主体管辖的区域，建设华夏历史文明传承创新区，如果没有一个统筹领导和建设主体、没有科学的建设机制，完成建设任务是不可想象的。因此，在中原经济区建设过程中，有必要专门成立一个建设华夏历史文明传承创新区的统筹协调领导机构，并建立完善的工作机制。这个机构可以是省级政府间或者是地市级政府间的合作组织，也可以是跨政府的领导机构或非政府组织，都必须在传承创新区建设过程中能够发挥主导作用。同时，要明确工作主体，无论是其物质设施的建设还是文化软环境的建设，都要让文化企事业单位成为真正的主体，并注重发挥市场机制对于文化资源配置的基础性作用，杜绝过多的行政干预，给各类文化企业足够的自主权，努力建立一个公平竞争、文明有序的现代文化市场体系，为各类文化企业平等参与传承创新区建设创造有利的环境条件。

坚持正确的思想导向，树立先进建设理念。思想是行动的向导，建设华夏历史文明传承创新区，必须有正确的思想做指导。值得注意的是，博大精深、源远流长的中原传统文化虽然可以为华夏历史文明传承创新区建设提供有利的基础条件，但也有一个不能回避的事实：这就是建立在自给自足的自然经济基础之上的传统农耕文化，深受封建专制、等级制度和封建家族文化的浸染，这种传统农耕文化中形成的封闭、落后、保守的小农意识仍会对中原经济区建设产生不利的影响。因此，在华夏历史文明传承创新区建设过程中，如何摈弃落后、保守的小农意识影响，大胆放宽视野，树立科学的建设理念，坚持改革和创新，对于整个建设至关重要。这就要求我们在建设过程中要始终以科学发展观为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学的、现代的理性观念深入挖掘中原传统文化的精华。

理清工作思路，科学推进建设进程。华夏文明传承创新区的建设以“华夏文化精神”的重塑为核心，以历史文化资源的挖掘与保护为基础，以文化产业的开发与运作为传承，在有利的政策法规的环境下，统筹专业人才队伍建设，为华夏文明传承创新区建设提供政策和智力支持，从而保证华夏文明传承创新区建设系统的循环运转和可持续发展。

第一，重塑华夏文化精神。华夏文化精神是中华文化的精髓。重塑华夏文化精神、提高中原经济区软实力，这既是中原经济区建设的总体要求，也是传承创新区建设的重要着力点。“软实力”虽是一个意译外来词，但其内容在中国传统文化中早有体现，如孟子“以力服人者，非心服也，力不赡也；以德服人者，中心悦而诚服也”讲的就是“以德服人”的道理⑥，其内容就是“软实力”。事实上，“天人合一的自然观、和谐共处的社会观、知行合一的求知观、以人为本的人学观、重德守信的伦理观、崇尚节俭的经济观、开放包容的文化观等”⑦，这些华夏文化的核心价值观念都是我们的“软实力”。因此，我们必须以国际的视野和现代科学的方法，重塑华夏文化精神，对华夏传统文化精华进行创新性传承，只有这样，才能真正提高中原经济区近1.8亿人口的软实力，进而提高中华民族的凝聚力，这也是建设华夏历史文明传承创新区的最核心的任务之一。

第二，加强历史文化遗产保护。河南的文物保护工作位居全国前列，已成功申报世界文化遗产3处，被列入世界文化遗产预备申报名单的还有丝绸之路（河南段）、大运河（河南段）、新乡潞简王墓等项目。“河南已有95个项目跻身国家级非物质文化遗产名录，其中少林功夫、太极拳、关公信俗、钧瓷烧制技艺等”⑧已分批被文化部作为备选项目，列入上报联合国教科文组织申请“人类非物质文化遗产代表作名录”。河南的重大考古新发现历年均居全国前列，河南博物院等4家博物馆更是被国家文物局确定为国家一级博物馆。中原地区作为华夏文明的重要发祥地，几千年文明历史的发展为我们留下了难以计数的物质文化遗产和财富。单从数量来说，中国八大古都河南就占了4个，同时还拥有8个国家级历史文化名城、99处国家文物保护单位，地上文物存量全国第二，地下文物存量全国第一⑨。做好这些数量众多的珍贵文物保护工作，是建设好华夏文明传承创新区的关键。这需要我们从政策到技术手段等各方面、各环节加强对这些历史文化遗产的保护工作。

第三，加快专业人才队伍建设。建设华夏文明传承创新区既是一项伟大的事业，又是一项创新性要求很高的“创意”文化工程，对专门人才的知识与能力结构要求更高，这就要求我们必须高度重视专业人才队伍建设。近年来，河南省虽陆续出台了一系列积极的人才选拔和培养政策，为河南从文化资源大省向文化强省的跨越提供智力支撑。但从总体上看，河南的文化人才队伍建设仍存在着高层次人才缺乏、人才结构性矛盾突出、人才入口不畅、专业人才流失严重等诸多问题。面对这些问题，我们不仅要将专业队伍建设作为一个重要着力点，努力营造文化专项人才成长的良好环境，还要加大对文化企事业单位领导干部、经营管理人员和专业人才的培养力度，并根据“不求所有，但求所用”的原则，采用单位聘用、项目聘用、兼职等多种形式吸纳、引进具有国际视野的高素质、高技能、高水平的专家、学者来改善我省人才队伍结构，使他们真正服务于华夏文明传承创新区的建设，为整个中原经济区的建设及可持续发展积累人力资本。

第四，创新文化资源开发模式。近年来，以河南为中心的中原经济区，历史文化资源开发取得了令世人瞩目的成绩。如新郑黄帝故里通过拜祖大典等形式的开发，已经成为全球华人寻根拜祖的圣地；登封少林寺以禅宗和武术文化成为吸引世界各国游客聚集的旅游胜地；殷墟、龙门石窟和嵩山历史建筑群已经成为世界文化遗产；开封以宋文化为核心的清明上河园已成为传承创新传统文化的范例和展示基地；周口老子故里作为道家哲学和道教文化的圣地，也已成为中原经济区一张响亮的名片。但是，这些文化资源的挖掘存在着分散开发、各自为政。我们必须以更高的标准来对中原经济区的文化资源进行开发，不断创新模式和运营方式；坚持创新引领，创意提升，推动文化产业与高新技术的融合，推进文化产业转型升级；可以在还未充分开发的、文化遗产相对比较集中的地域如登封等地，进行区域性的华夏历史文明创新亚区建设，利用亚区建设层层推进，最终合二为一，为在整个中原经济区内建设华夏文明传承创新区寻求突破口，推动河南文化产业健康快速发展。

建设华夏文明传承创新区必须立足于中原地区丰厚的历史文化资源和优秀的中国传统文化，必须坚持以科学发展观为指导，尊重历史，遵循文化自身的发展规律，在做好文化遗产资源保护的前提下，依靠专业的人才队伍，利用先进的技术手段，深入挖掘中原地区底蕴深厚的历史文化资源，重塑华夏文化精神，同时做好传承和创新两方面的工作，让中华民族的历史文化和现代文化在建设文化强国中发挥更大的作用。

（作者为河南大学环境与规划学院访问学者、副教授；本文系全国餐指委2013研究课题“高职餐旅类专业工学结合人才培养模式的探索与实践”研究成果，项目编号：CYHZWB009）

【注释】

①河南省社科联课题组：“华夏历史文明创新区建设的任务和路径选择”，《河南社会科学》，2013年第4期。

②赵保佑，毛兵，卫绍生：“建设华夏历史文明重要传承区刍议”，《中州学刊》，2011年第1期。

③李志丹：“河南省非物质文化遗产生产性保护—基于旅游开发视角”，《北方经贸》，2012年第5期。

④刘庆柱：“中原文化在中华民族形成与发展中的历史作用与地位”，《郑州大学学报》（哲学社会科学版），2006年第5期。

⑤资料来源：河南省旅游局官网。

⑥杨伯峻译注：《孟 子译注》，北京：中华书局，2012年。

⑦程杰晟：“论华夏文化的内涵与传承创新区建设的核心人物”，《黑河学刊》，2013年第3期。

⑧杨宁：“对河南民俗文化产业可持续发展的思考”，《周口师范学院学报》，2014年第4期。⑨孙耀和：《中原崛起战略研究》，郑州：河南人民出版社，2006年。

“文化航母”破浪前行

——华夏文明传承创新区建设全面提速

经典舞剧《丝路花雨》漂洋过海，在近邻韩国的舞台上，继续播撒友谊之花；纪录片新宠《河西走廊》在央视播出后，社会反响始料未及；地处敦煌的丝绸之路国际会展中心建设工地，一派繁忙景象；遍布全省的“乡村舞台”“文化集市”建设如火如荼，恰似一树繁花„„

两年来，甘肃省将华夏文明传承创新区建设作为文化“一号工程”，“一把手”统筹引领，“一盘棋”谋篇布局，以“一带三区十三板块”的宏伟构想，谱写独具甘肃特色的文化乐章。

为“文化大厦”筑牢基石

甘肃文化资源广博丰厚。但不可否认，长期以来，甘肃人民守着文化“富矿”过着“穷日子”。2013年5月21日，甘肃省全面启动文化资源普查和分类分级评估工作，以具有世界影响、国家价值、显著特色、不可替代、具开发潜力的代表性文化资源为重点，用两年时间，全面普查、盘清、评估认定全省文化资源类别、级别、形态和总量，最终建立《甘肃省文化资源名录》和《甘肃省文化资源分类分级名录》，建立全省大型电子文化资源数据库，向社会免费开放，立志在盘清文化资源家底的基础上，做心中有数的“发家致富”人。

同时，甘肃省与北京大学文化产业研究院联合搭建学术支撑平台，根据华夏文明传承创新区“十三板块”，共形成由14个专家组、28位首席专家和177位分领域专家组成的专家库，力求“智力”开发文化资源，实现文化资源产量、产值、产能的最大化。

2013年6月25日，甘肃省整合国有文化资产，组建省文化产业发展集团有限公司，自行搭建投融资平台，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的放大效应和杠杆作用，切实解决文化产业规模小、融资能力差等瓶颈问题，为文化产业发展“加油助力”。

甘肃出品更有“中国范儿” 这两年，有很多日子值得铭记——

2014年3月18日。这一天，历时一年、九易其稿，精心编制的《敦煌国际文化旅游名城建设发展规划纲要》正式印发。敦煌，这颗享誉世界的丝路明珠，既以“一会四区”绘就未来敦煌“最美蓝图”，也将在华夏文明传承创新区建设中，以“龙头”引领的昂扬气势，勾画丝绸之路经济带的璀璨闪光点，让古老敦煌散发时代魅力。

2014年6月22日。这一天，在时隔27年之后，世界文化遗产“大家庭”迎来甘肃的麦积山石窟、炳灵寺石窟、锁阳城遗址、悬泉置遗址和玉门关遗址5个新成员。甘肃的世界文化遗产点也由此前的2处增至7处，与北京并列居全国第二。

2014年8月31日。这一天，位于敦煌的世界文化瑰宝——莫高窟迎来新的历史节点：莫高窟数字展示中心正式对外运营，以全新的预约模式和“数字体验+实体洞窟”的双重参观模式，跨入“数字敦煌”新纪元„„

这两年，有很多亮点值得书写——

认真贯彻落实刘延东副总理关于陇东南先秦文化保护的多次批示精神和省委书记王三运、省长刘伟平的批示要求，完成《陇东南地区先秦文化资源调查评估报告》，启动大地湾国家考古遗址公园建设等重大项目； 甘肃省10处大遗址被列入国家《大遗址保护“十二五”专项规划》，会宁、南梁、两当3个党史教育基地列入国家级教育基地，皋兰什川梨园被吉尼斯认证为“世界第一古梨园”，科技部依托敦煌研究院组建“国家古代壁画与土遗址保护工程技术研究中心”；

策划实施“历史再现”工程，到2020年，使全省各类博物馆总量达到1000个，各级文物保护单位总量达到6000处左右，由文化遗产资源大省转向文化遗产保护利用强省„„

这两年，甘肃的文化“出品”越来越多，也越来越有“中国范儿”。“文化味道”在陇原飘散

纪录片《陕甘星火》入选“第20届中国电视纪录片长片十佳作品”，电影《云中的郎木寺》获“第六届欧洲万像国际华语电影节”优秀原创故事片影片大奖，电影《甘南情歌》、陇剧《西狭长歌》、歌曲《老百姓的爱》入选全国精神文明建设“五个一工程”奖，甘肃省著名诗人、甘肃日报社《兰州晨报》记者叶舟斩获第六届鲁迅文学奖„„

这两年，甘肃省全面实施“十个一”文化建设工程，“纪录片大省”建设渐入佳境，“敦煌画派”浮出水面，“西风烈·绚丽甘肃”原创歌曲大赛佳作连连，“西部影视剧本工程”广受关注„„

甘肃省不仅首次系统抢救出版了甘青川民间苯教文献的重大学术工程《甘肃青海四川民间古藏文苯教文献》，该书还首次作为国礼，在李克强总理出访英国时赠予牛津大学波德林图书馆。

公共文化建设从“惠民”出发，一路高歌——

文艺院团“一院一场”建设，“千台大戏送农村”“图书漂流”等主题流动文化服务项目，广电“户户通”、县级城市数字影院建设等文化惠民工程，将文化惠民落在实处；

首开“银艺合作”新模式，以10元、20元的低票价观看全省文艺院团20年来创排的55台优秀精品剧目，广大老百姓直呼“过瘾”；

全省各地整合并投入资金2亿多元，省财政统筹整合中央农村文化专项资金3000万元，为全省1228个乡镇购买5000场公益性演出，精品文化离老百姓越来越近；

依托覆盖全省农家书屋和新华书店发行网点，采取“公司+协会+农户”、线上线下相结合的方式建设“文化集市”，打造农村“富民”产业，积极探索具有示范意义的经济欠发达地区农村文化产业跨越式发展的新路子；

启动全省“乡村舞台”建设，计划用5年时间，建成16023个民间自办文化社团，“搅热”陇原乡村广大农民文化生活。

“金字招牌”引来真金白银 “栽下梧桐树，引来金凤凰”。

这两年，甘肃省借助华夏文明传承创新区这块“金字招牌”，实施“大招商，招大商”工程，使甘肃成为文化的“投资热土”，中国文化传媒集团、深圳华强科技集团、中广集团等一批实力雄厚的文化企业纷纷来甘肃省投资。2013年，全省文化产业招商引资实质性签约合同金额达1545.3亿元；2014年，仅前三季度，签约合同金额就达1490.76亿元，到位资金达185.59亿元。

这两年，甘肃省以华夏文明传承创新区、丝绸之路经济带建设为历史机遇，以丝绸之路经济带甘肃段重点城市为依托、旅游精品景区为核心、周边知名景区为辐射、大景区建设为抓手，大力推动文化与旅游深度融合发展，迎来全省旅游业的“美好时代”。2013年，全省接待国内外游客首次突破1亿人次，实现旅游综合收入620亿元；2014年，接待游客1.26亿人次、旅游综合收入达到780亿元，双双再创新高，同比增长均超25%以上。

这两年，甘肃省深化跨领域、多界别的深度融合，在“数字敦煌”、智慧旅游等方面取得实质性突破，在全国率先研发出百亿级像素的文物三维实景采集机器人“敦煌小子”，用数字化技术还原文物和文化遗产，以科技助力文化产业。文化与金融、文化与体育、文化与中医药等行业的广泛、深度融合，也频传喜讯。与此同时，全省着力推进华强文化科技产业基地、夏河藏文化产业园等项目建设，促进文化产业的蓬勃发展。2013年，全省实现文化产业增加值105.8亿元，增速35.6%；2014年继续保持快速上扬态势，全年实现文化产业增加值132.91亿元，增速达25.65%。

奏响波澜壮阔的文化交响乐

——华夏文明传承创新区建设扫描

本报记者施秀萍

华夏文明传承创新区建设已满周岁。

一年其实很短，刚满周岁的“婴儿”才开始咿呀学语、蹒跚学步；一年确实很短，华夏文明传承创新区的重心依然在“起好步、开好头，打基础”等夯实基础方面，但在省委、省政府的高度重视、精心部署下，在各地、各部门的主动作为、积极响应下，在2600万陇原儿女的悉心培育下，这个刚满周岁的“婴儿”健康茁壮成长，频频散发出可圈可点的诸多“闪光点”，令人欣喜。

搭建学术平台

推进“智力化”建设

华夏文明传承创新区是我国首个国家级文化战略平台，建设得快不快至关重要，建设得好不好决定成败。文化资源不同于矿产资源，不同的人、不同的方式开采，结果可能大相径庭。如何挖掘、开发、利用文化资源，才能实现其产量、产值、产能的最大化？

2013年4月13日，距3月29日召开华夏文明传承创新区建设工作会议仅仅半个月，有关方面就发布了一则令人振奋的消息——我省将组建华夏文明传承创新区建设“智囊团”，为华夏文明传承创新区建设提供决策咨询和智力支持。

2013年7月20日，华夏文明传承创新区学术平台正式启动。按照华夏文明传承创新区“1313”工程总体思路，根据十三板块建设的不同情况和实际需要，我省在国内知名高校、科研院所和大型文化企业，联系确定了中国民俗学会会长朝戈金、台湾奥美集团董事长白崇亮等28位首席专家和177位分领域专家，组成专家库。

之后，《专家库工作章程》出台。很快，学术平台和专家作用凸现出来：先后举办首届丝绸之路论坛、丝绸之路文化峰会、太湖文化论坛兰州研讨会等；北京大学文化产业研究院院长叶郎等智库专家则纷纷发表真知灼见，为华夏文明传承创新区建设建言献策。

盘清文化资源家底

实施“量体裁衣”式建设

甘肃建设华夏文明传承创新区，无疑有着不可比拟的先天优势和独特条件，历史遗产、经典文化、民族民俗文化、旅游观光文化等四类资源丰度排名全国前五位。

然而，一直以来，甘肃的文化发展却身陷诸多矛盾和尴尬之中：比如文化资源丰富，但对文化资源的挖掘整理却明显不够；比如各地发展文化事业文化产业的积极性高涨，但对文化资源的保护传承却有所局限，等等。

2013年5月21日，针对这种现状，我省全面启动全省文化资源普查和分类分级评估工作。这项工作涉及全省各市州和29个省直部门，涉及文化资源18个大类，有400多个项目，最终建立《甘肃省文化资源名录》和《甘肃省文化资源分类分级名录》。当前，已完成第一阶段普查任务，基本建立了省级文化资源名录；与北京大学、中国社科院正在联合研发文化资源价值评估系统和云数据终端平台„„

不同的土地种植不同的庄稼，才有更多收获；不同的文化资源发展不同的文化项目，才有更高回报。全面盘清文化资源家底，不仅为华夏文明传承创新区建设“量体裁衣”做好基础工作，对我省繁荣文化事业、发展文化产业和建设文化大省，也是“功在当代，利在千秋”的大好事。

搭建投融资平台

突破文化产业发展瓶颈

谁都相信，“甘肃未来会富在文化上”，但显然文化不会自己富起来；众所周知，以丰厚的文化资源大力发展文化产业是可行之道，但产业规模小、融资能力差显然也是文化产业发展难以突破的重要瓶颈。

输血不如造血。省委、省政府果断提出整合全省国有文化资产，组建甘肃省文化产业发展集团有限公司，充分利用我省文化资源优势，发挥市场在资源配置中的决定性作用，盘活存量资产，努力实现到2020年文化产业成为国民经济支柱性产业的奋斗目标。

2013年6月25日，承载着省委、省政府重托和文化产业发展未来的甘肃省文化产业发展集团有限公司揭牌成立。此后，甘肃省文化产业投融资担保有限公司、甘肃省文化产业发展基金有限公司、甘肃省文化产权交易所等子公司陆续成立。尽管财政紧张，省政府仍然为文发集团一次性注资3.7亿元，并决定每年将甘肃文化产业发展专项资金的70%交由文发集团支配使用，其中50%的资金注入担保公司，20%的资金注入基金公司，预计到2020年，文发集团的现金流量将达到20亿元。

截至目前，文发集团有序开展文化项目贷款担保、咨询中介等各项业务；与国家开发银行达成5年内意向性评审总额度200亿元，与华龙证券有限公司达成实现企业债务融资10亿元至30亿元等战略合作协议„„

半年多时间，文发集团牛刀小试，初战告捷。

“未来三年，是文发集团成长的关键期。”文发集团董事长王春丁干劲十足，信心满满，“力争在三年时间内，实现融资100亿元，管理资产100亿元，营业收入100亿元的‘3个百亿’战略目标。”

统一形象标识

全方位立体化宣传

“酒香也怕巷子深”。一直以来，甘肃的对外宣传是个“短板”，且没有一个统一的形象标识。

2013年，围绕华夏文明传承创新区建设，不仅在北京召开了新闻发布会，在央视等多家媒体同步直播，还在《人民日报》、《光明日报》、《人民画报》作专题宣传；不仅邀请和接受新华社、《大公报》、《文汇报》及伊朗国际声像组织、美国历史文化频道等境内外近百家媒体进行采访报道，还组织开展“香港文化高层甘肃行”“世界华文媒体甘肃行”等大型采访活动；此外，还组织各种记者见面会和情况介绍会，向国内外宣传推介华夏文明传承创新区建设。毫不夸张地说，甘肃的对外宣传，在2013年整体呈现出“高规格、特色化、全方位、立体化”的特点。

值得一提的是，我省策划设计了对外宣传名片“绚丽甘肃”Logo，采用写意手法，以伏羲文化、敦煌文化、黄河文化为主基调，融入丝绸之路、九曲黄河、甘肃地理等多种元素，充分体现出“丝绸之路三千里，华夏文明八千年”的意蕴和内涵。

建设“文化集市”

打造陇原富民产业

为彻底解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，我省累计投入资金4亿多元，建成16860个农家书屋，在全国首创服务“三农”的文化品牌。

如今，农家书屋成了老百姓最爱去的“充电课堂”和最爱问的“锦囊宝典”。然而，这还没有发挥农家书屋的全部作用。

“富脑袋”，也要“富口袋”。2013年，我省再开全国先河，依托全省已建成的农家书屋和新华书店发行网点，创造性地启动了“文化集市”建设工程。

剪纸、荷包、书画、砖雕、刻葫芦„„我省文化底蕴深厚，广大农民群众在农忙闲暇之余创造了丰富多彩的、具有鲜明陇原特色的民族民间民俗艺术作品。

由省新华书店集团和中国文化传媒集团牵头建设的“文化集市”建设工程，其创新之处在于：采取“公司+协会+农户”、线上线下相结合的方式，构建农村文化产品现代流通商贸网络，发展劳动密集型文化产业，既传播优秀传统文化，又变农民群众的个人爱好为陇原多元富民产业，探索促进农村文化产业发展的新路子。

“万丈高楼平地起”。2013年，无论是看得见的“亮点”工程，还是并不起眼的琐碎工作，都是华夏文明传承创新区建设不可或缺的“音符”；也只有做好每一件小事、演奏好每一件乐器，华夏文明传承创新区的交响乐才会更加恢弘壮丽。数字化

●14个：成立由省委、省政府主要领导担任组长的华夏文明传承创新区协调领导小组，下设14个工作小组和专家咨询组，形成科学、权威、高效的工作领导和运行机制。

●9次：省委常委会先后9次研究华夏文明传承创新区建设工作。

●25次：省委书记王三运就华夏文明传承创新区建设十三板块和相关工作批示25次。

●8.8亿元：2013年，共争取国家部委文化项目经费逾8.8亿元，其中文物保护专项经费5.7亿元，文化产业项目经费1.102亿元。

●7.67亿元：安排全省290万户“户户通”工程建设资金7.67亿元。

●3.7亿元：为新成立的省文化产业发展集团一次性注入资金3.7亿元。

做好“三篇大文章”

文物保护整理

●莫高窟保护与利用、嘉峪关文化遗产保护、长城保护、拉卜楞寺文物保护、天水玉泉观石窟保护等重点工程有序推进。

●甘肃简牍博物馆建设启动。

●玉门关遗址、悬泉置遗址、锁阳城遗址、麦积山石窟、炳灵寺石窟5处申遗点通过实地评估。

●大地湾考古遗址公园申报“国家考古遗址公园”获准立项。

●泾川大云寺遗址进入全国十大考古发现候选名录。

●会宁、南梁、两当3个党史教育基地被列入国家级教育基地。

●组建唯一国家级“国家古代壁画与土遗址保护工程技术研究中心”。

●全国重点文物保护单位总数增至131处。

●10处大遗址被列入国家大遗址保护“十二五”专项规划。

●《甘肃秦汉简牍集释》《陇右金石录校注》首获国家古籍整理出版专项资金资助。

●我省文化自然遗产保护与开发二期项目纳入利用世行贷款备选项目规划，估算总投资9亿元。

公共文化服务

●推进省直文艺院团“一院一场”建设，黄河剧院、“77演艺工场”投入使用。

●省博物馆获评国家一级博物馆。

●省图书馆第三次获国家一级馆称号，12个市级“两馆”开工，4个市级馆完成建设，第二批8个数字馆建设资金到位。

●实现流动舞台车县级艺术院团基本全覆盖。

●在全国率先完成290万户“户户通”建设任务。

●实施县级城市数字影院建设工程，全省城市数字影院达41家、影厅达171个。

●开展“千台大戏送农村”活动，共送1374台文艺节目到基层乡镇。

●陇剧《苦乐村官》、电视剧《大营救》、图书《莫高窟的精灵——千年的敦煌》获“五个一工程”奖。

●数字电影《锁麟囊》获中国电影华表奖，话剧《天下第一桥》成为国家舞台艺术精品工程重点资助项目，实现零突破。

●创作12集原创动画片《敦煌传奇》，填补我省数字动漫产业空白。

●《读者》和《甘肃社会科学》位列全国报刊100强。

文化产业发展

●读者出版传媒股份有限公司进入上市程序；组建甘肃省文化产业发展集团有限公司、飞天出版传媒集团有限公司。

●实施领导干部联系100个重点文化项目和100家文化企业的“双100”工程。

●推进文化与旅游融合，2013年全省游客突破1亿人次大关，实现旅游总收入618.9亿元；启动11大景区建设；实施河西五市文化旅游产业联动开发项目。

●加强文化与科技、体育、养生、生态等融合，推动兰州国家级文化和科技融合示范基地、文化遗产数字化保护、智慧旅游云联网互动平台等建设；建成中国·金昌国际青少年生存训练营等；陇东南地区获批“国家中医药养生保健旅游创新区”；甘南当周草原和兰州市兴隆山获批首批国家级生态旅游示范区，中德合作建成秦州区森林体验教育中心。

●实施“大招商，招大商”，全年实施重大项目329个，完成投资324.42亿元，文化产业实质性签约合同金额1545.3亿元，文化产业增加值达105.78亿元，增幅达36%。

甘肃华夏文明传承创新区建设取得阶段性成果

2015-3-27 16:38:46

来源:中安在线 作者:宋喜群

原标题：甘肃华夏文明传承创新区建设取得阶段性成果

抓了“三头”抓“三业”

——甘肃华夏文明传承创新区建设取得阶段性成果

2013年1月，国务院批准甘肃省建设华夏文明传承创新区。作为第一个国家级文化发展战略平台，华夏文明传承创新区没有可借鉴的版本和经验，开建逾两年，除了全面完成顶层设计，甘肃省委常委、宣传部部长连辑还将工作总结为“抓了三头”和“抓了三业”。

“抓三头”便是抓华夏文明始祖发祥地天水这一“源头”、世界历史文化品牌敦煌这一“龙头”和甘肃省经济、文化、科技、金融、交通中心兰州这一“重头”。

针对“源头”的陇东南文化历史区，完成《陇东南地区先秦文化资源调查评估报告》，并提出了陇东南地区先秦文化资源保护与开发的工作思路，启动建设了大地湾国家考古遗址公园等重大项目。“龙头”地区的莫高窟保护与利用工程全部竣工，入选“首届全国十佳文物保护工程”，以数字化展示为核心的游客服务中心正式运行，敦煌雅丹地貌申报世界自然遗产工作已经启动，申报世界地质公园工作已基本完成。“重头”的兰州市“群众自发文艺团队建设机制”、定西市“百姓舞台活动机制”分别被文化部、财政部列入第一、第二批创建国家公共文化服务体系示范区(项目)。

“抓三业”即是抓加快推动以文物保护、挖掘、整理、传承、再现为重点的“祖业”、千家万户都能享受公共文化服务为宗旨的“事业”和努力把文化打造成全省支柱性“产业”。

2013年6月，甘肃省制定印发了《甘肃省文化资源普查和分类分级评估工作实施方案》，现已完成了前两个阶段的普查任务，建立了省级文化资源名录和文化资源普查信息平台，第三阶段的全省普查工作正在顺利推进，并且与北京大学、中国社科院等联合研发文化资源价值评估系统和云数据终端平台，逐步推进文化资源等“祖业”的科学评估、管理和应用。与此同时，“丝绸之路：长安—天山廊道路网”联合申遗获得成功，使得甘肃省世界文化遗产点达到7处。此外，58处文物保护单位晋级第七批全国重点文物保护单位，甘肃省国家级文保单位增至131处，10处大遗址被列入国家《大遗址保护“十二五”专项规划》；会宁、南梁、两当3个党史教育基地列入国家级教育基地；皋兰什川梨园被吉尼斯认证为“世界第一古梨园”，同时与迭部扎尕那农林牧复合系统被农业部命名为“中国重要农业文化遗产”；科技部依托敦煌研究院组建“国家古代壁画与土遗址保护工程技术研究中心”等，均是这个文化大省“祖业”传承创新的重要举措。

“教人贤，劝人孝，有时哭，有时闹。”自2013年11月启动“乡村舞台”建设以来，甘肃这一开创性的重点文化惠民工程，不仅扩大了贤孝表演、小戏小曲等“活态”优秀文化的影响力，还整合了群众差异化、特色化的文化资源，计划建成16023个民间自办文化社团，截至2014年底，试点和推广的6228个已基本完成，并为全省1228个乡镇购买了5000场公益演出。甘肃省还以“文化集市”建设为突破口，依托农家书屋、新华书店和供销联社农村营销网点，构建农村文化产品商贸流通网络，形成公司+基地+农户的商业运营模式，促进劳动密集型文化产业发展，已成立甘肃新华文化集市商贸有限公司等6家企业，建成188个文化集市，搭建了覆盖全省的生产销售网络。仅2014年前三季度，文化集市的相关产业销售总额就有约2.5亿元，带动农户1.2万户。已经启动的农耕食文化活态传承工程，预计2015年将帮助全省农民实现收入121亿元。

华夏文明传承创新区的建设，旨在促进经济结构调整和发展方式转变，探索经济欠发达但文化资源富集地区实现转型跨越发展的路子。在推动文化与科技、体育、金融、中医药、生态等深度融合的同时，甘肃大力推动文化与旅游的深度融合，2013年全省接待国内外游客首次突破1亿人次，实现旅游综合收入620亿元，较2012年增长31.6%；2014年1月—11月，共接待游客12288万人次，实现旅游综合收入767亿元，同比分别增长24.5%、25.4%。甘肃一方面借深圳文博会、兰洽会等节会平台，积极“走出去”宣传推介，另一方面继续实施项目带动战略。据统计，2013年实施重大文化产业项目329个，完成投资324.42亿元，实现增加值105.8亿元，增速为35.6%；2014年全省开建亿元以上重大文化产业项目近100个，累计总投资700多亿元，其中，前三季度实现增加值87.56亿元，增速为24.52%，占全省GDP的比重达1.98%。

深入推进华夏文明传承创新区建设，对于甘肃培育新的经济增长点，加快转变发展方式、调整产业结构，具有十分重大的现实意义，也是充分发挥甘肃独特优势，扩大向西开放、建设“丝绸之路经济带”黄金段的重要选择。根据规划，2015年，华夏文明传承创新区将形成基础框架，重点历史文化遗产得到保护，公共文化服务体系基本建立，文化产业增加值占GDP的比重超过3%。