项目公开 阳光投标 严格监理 加强管护_监理项目管理投标

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江苏灌云农开局发依靠“四制”全面创优

江苏灌云县农开局在农业综合开发项目建设中，立足县情，开拓创新，“四制”并驾齐驱，使项目建设的主要环节有了明确的要求和监督制约机制，走上程序化、制度化、规范化道路。

一、是全面推行项目公示制，增强项目建设的公开性。将项目立项、项目建设及竣工等相关内容全面公示，增强了群众的参与意识，保证了工程建设的质量和时效。

二是项目招投标制，把好工程建设入口关。灌云县2011年度国家农业综合开发存量资金土地治理项目，该局首次采取在市招投标中心公开招、投标的形式。并坚持“公开、公平、公正、诚实、信用”原则，实行“投标信息、投标报名、招标程序、评标办法、评标过程、中标结果”六公开，项目工程招标在“阳光”操作中有序进行。整个项目的13个标段均成功招标，并实现了“零投诉”的目标。

三、是项目建设监理制。根据实际情况推陈出新，监理工程师对整个工程全程监理，为工程实施提供规范的技术标准和高质量的技术服务，从而保证了工程质量的高起点、高标准；开发局技术小组巡回检查，随机抽检，发现质量问题随时纠正，同时还由责任区群众自己推荐那些德高望重、责任心强、乐于为群众办事的人担任项目施工监督员，在经过工程指挥部培训后，进入工地实行旁站式管理，消除广大群众对工程质量的疑虑，调动了项目区干群对农业综合开发的积极性。

四、是工程建后管护责任制，充分发挥项目工程的社会效益。根据“谁受益、谁管护、谁损毁、谁维修”的原则，筹集项目运行管护费，对机耕路、田间渠等公益性设施采取划段到村组，责任到人等不同形式建立制度，细划责任、移交产权，签订维护合同，做到长期管护，定期维修。（吴晨光）