重大危险源检测、评估、监控措施_危险源监测评估措施
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山西昔阳丰汇煤业有限责任公司
重大危险源检测、评估、监控措施和
应急预案
根据国家安监局《关于认真抓好重大危险源监督管理工作的通知》和《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》,为切实做好重大危险源的排查治理工作,防止重大事故发生,确保实现安全生产,特制定本措施。
一、职责范围
总经理对公司所属两矿(以下简称各单位)重大危险源管理工作全面负责。生产安全副总经理、总工程师负责对各单位重大危险源的排查工作,并督促各单位对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。生产技术部负责对各单位重大危险源的排查工作,并参与对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。安监部负责对各单位重大危险源排查治理工作的监督检查。
二、管理内容
以瓦斯为主,煤尘、火灾、水灾、电气、机械、提升、运输、冒顶、压力容器、易燃易爆高度重视。
三、排查、登记、申报
1、以生产安全副总经理、总工程师为主,各相关部室配合,对各单位重大危险源进行排查。排查的依据为《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
2、对排查出的重大危险源要逐项进行登记,详细描述和记录重大危险源的基本特征。
3、按照国家安监局和上级的有关规定,各单位负责对重大危险源进行申报,同时报公司安监部备案。
4、当重大危险源重新进行评估后,各单位将有关情况报上级安全监管部门,同时报公司安监部备案。
四、评估
1、各单位必须按照国家安监局和上级的有关要求,委托具备安全评估资格的评估机构,对重大危险源进行安全评估,并出具安全评估报告。
2、对已经评估过的重大危险源,正常情况下每两年重新评估一次。重大危险源的产生过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。
3、对新排查出的重大危险源,要立即按规定进行安全评估。
五、检测、监控
1、各单位必须对已确认的重大危险源落实责任人,制定严格的安全管理制度、治理措施和长远的治理规划,对重大危险源进行严格监控和管理。
2、各单位要建立定期检查制度和巡回检查制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题,及时采取措施予以排除。对不能排除的,要立即报告公司,及时制定有效措施予以消除或采取其它预防措施,防止事故发生。
3、各单位应指定专人每月对重大危险源进行监测,对重大危险源的安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,并将检查情况经主要负责人签字后报安监部备案。
4、各单位每年应组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估,拟写安全评估意见后签字备查,并制订相应的安全措施、治理计划。
5、对安全评价中发现的问题,要按要求整改。对存在现实危险的装置,应当立即停止使用,予以更改或修复,并采取相应的安全措施。
6、公司每季度组织人员对各单位重大危险源进行一次安全检查,对在检查中发现的问题,尚未构成事故隐患的,当场予以纠正。对已构成事故隐患的,责令立即排除或限期改正。对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后,经公司审查同意,方可重新生产或使用。重大危险源(瓦斯)事故应急预案
一、事故应急组织
为在紧急时刻、最短时间内及时正确地采取措施,组织相关人员抢险救灾,最大限度地减少事故损失,特建立事故应急组织,应急救援组织必须在任何时候接到报警或命令后立即行动。
(一)最初应急组织
及时正确的最初应急抢险行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。最初协调应急行动的责任一般由矿值班领导负责,直到有更高级的人员来替代。最初阶段,矿值班领导要临时担任企业应急总指挥的功能,因此必须熟悉应急救援程序和措施并根据事故严重程度来评价应急行动级别,通知相关人员、部门和机构参加抢险行动。与此类似,企业其他人员将分别担任最初应急组织的其他重要功能,直到规定人员到达事故现场替代他们。最初事故现场应急操作指挥的职位由安全或技术矿长担任。
(二)抢险总指挥
根据职责,救援总指挥由总经理担任,如总经理外出不在单位时依次由分管安全生产的副总经理、生产安全部长担任,保证在任何时候必须有一个人负责指挥整个应急抢险工作。其主要职责包括:
1.分析紧急状态和确定相应抢险级别; 2.指挥、协调应急抢险行动;
3.与外救援部门、组织和机构进行联络; 4.直接监督应急抢险人员的行动;5.保证事故现场外人员安全; 6.协调后勤支援抢险组织。
(三)抢险副总指挥
抢险副总指挥由总指挥现场任命。其主要职责包括: 1.协助总指挥组织和指挥应急抢险任务; 2.向总指挥提出减缓事故后果的对策和建议; 3.保持与现场指挥人员的直接联络;
4.协调、组织和获取应急抢险所需的其他物资、设备以支援现场的应急操作。
担任该职务的应该非常熟悉矿井及其组织。
(四)事故现场指挥
事故现场指挥由总指挥现场任命,他是在直接事故现场最高级的应急抢险指挥员。其的主要职责包括:
1.事故现场抢险操作的指挥和协调; 2.现场事故评估;
3.保证抢险人员的安全及行动的执行; 4.控制紧急情况; 5.与抢险指挥中心的联系。
担任该职务的应该非常熟悉矿井的安全、生产、技术情况。
二、事故应急程序
(一)事故汇报
1.矿井一旦发生瓦斯事故,在现场的单位最高管理人员或安检员、班组长、岗位工包括事故责任人或受伤者本人必须首先及时、迅速、准确的向矿调度室汇报,然后按顺序向安全科、事故单位值班人员汇报。
2.矿值班调度员接到报告后,要根据事故级别,按照下列事故汇报程序立即汇报矿有关领导和部门负责人,其中:(1)瓦斯超限事故
值班调度员应及时向矿值班领导、调度室主任、业务科室和矿分管领导汇报,同时按矿分管领导或值班领导的安排,全权指挥处理。(2)瓦斯燃爆事故
除按瓦斯超限事故顺序和要求汇报外,还要立即汇报公司总经理。公司立即成立以总经理为总指挥的事故抢救指挥部,组织抢险救灾。同时按照总指挥安排逐级上报。
矿有关领导、公司各部门主要人员接到调度通知后,必须立即赶到矿调度室,在总指挥的统一安排下,按照要求立即赶到事故现场组织抢救。
(二)汇报内容
1.事故发生单位、时间、地点、伤者伤害程度及目前状况; 2.对受伤人员临时采取的应急措施; 3.事故发生的简要经过;
4.事故发生后现场采取的应急措施、事故控制情况; 5.汇报内容必须真实、简要并报告汇报人姓名。
6.值班人员在接到汇报后,必须按上述内容询问清楚,并将事故汇报情况在台帐上详细记录清楚,以便事故抢救时参考。
三、事故处理措施
(一)防治措施
1.确保矿井通风系统稳定,合理分配风量,作业地点的风量、风速、温度满足《煤矿安全规程》要求,改变采区通风系统时必须编制专项措施。
2.采掘工作面采取独立通风,确需串联通风时,要按照《煤矿安全规程》规定安装瓦斯自动检测报警断电装置。
3.杜绝无计划停电、停风现象,防止瓦斯积聚。临时停工地点不得停风,临时停风地点停电撤人,设置栅栏和警标,禁止人员进入并派专人在新鲜风流中看守。恢复通风时必须检查瓦斯,并严格按《煤矿安全规程》有关规定执行。
4.局部通风机必须按规定安装“三专两闭锁”装置;采掘工作面按规定安装瓦斯报警断电仪;并确保灵敏可靠。
5.加强瓦斯检查的管理工作
(1)严格按瓦斯巡回检查图表进行检查,发现采掘工作面及其它地点发生瓦斯积聚或超限必须及时按要求报告矿调度,并根据矿调度安排撤出现场一切人员,采取措施处理。
(2)加强揭露断层、采空区、老硐室的瓦斯管理,对高冒区、密闭前重点检查。
(3)严格执行“一炮三检”制度和“三人连锁”放炮制度,并做好检查记录。(4)利用瓦斯监控系统对瓦斯进行连续监测,并定期标校仪器、仪表,确保监测数据准确可靠。
(5)按照《煤矿安全规程》要求,有关人员下井必须佩带便携式瓦斯检测报警仪,按规定悬挂在采掘面作业地点。
6.井下盲巷必须在24小时内封闭完毕。
7.启封盲巷必须制定排放瓦斯的专项措施,报总工程师批准,由专业救护队执行。
8.井下所有的电气设备杜绝失爆现象,必须坚持使用检漏继电器,入井人员的矿灯入井前必须进行防爆检查。
9.做好自然发火的防治工作,井下一旦出现自然发火要特别注意火区的瓦斯情况,严防自然发火引起瓦斯爆炸。
(二)处理措施 1.瓦斯超限事故的处理
(1)当瓦斯超限是由于通风系统或通风参数变动引起时,应首先考虑去除诱发瓦斯异常的事件,以恢复正常;无效果时,应考虑换用大功率局扇、调压、堵漏等措施。
(2)当瓦斯来自小型储存瓦斯空间时,可用填充法堵塞空洞,隔绝瓦斯源。
(3)当瓦斯来源为巷道高冒区积聚时,可用风筒引射及挡风帘等导风处理。
(4)当掘进面瓦斯涌出量较大,可加大风量将瓦斯稀释到允许浓度。仍不奏效时,可采用钻孔自然排放或改用机械抽放。(5)瓦斯涌出异常管理区的巷道掘进,安设“三专两闭锁”或“双风机双电源、两闭锁”装置。
2.瓦斯燃爆事故的处理
(1)发生瓦斯燃爆事故,要尽量缩小受灾范围,所有人员必须佩戴自救器,切断灾区内的电源,将有害气体导入回风巷,按避灾路线撤离。
(2)救护队员在进入灾区抢救之前,应查明井下发生事故情况,制定控制风流及防止发生连续爆炸的措施。注意检查沿途气体情况、温度变化情况,以确保救灾人员的安全。
①查清遇险人员的数量及分布地点,分头寻找救护,发现幸存者,立即佩用自救器将遇险人员救出灾区,发现火源要立即扑灭。
②排除爆炸产生的有毒有害气体,抢救人员,在查清总火源的基础上,迅速修复通风设施,尽快恢复通风。
③有害气体严重威胁回风流人员时,为紧急救人,在进风侧人员已安全撤出的情况下,可采取区域或局部反风,解救回风侧被困人员。
④进入灾区,行动要谨慎,防止碰撞产生火花,并迅速切断电源,防止二次爆炸。穿过被破坏巷道时,要架设临时支护,以保证退路安全。