县域法治研究_县域发展模式

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县域法治研究

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来源：《战略与管理》2013年第04期

【编者按】“县域法治”是一个新命题，既是理论研究问题，也是现实实践问题。在依法治国、建设社会主义法治国家已成为国家宪法的重要内容这一前提条件下，县域法治成为中国今后政治发展、社会发展、经济发展面临的一个现实问题。

县域法治是法治国家建设的基石之一，也是依法治国方略能否落地的前提之一。县域治，则国家兴；县域法治则是县域治理的基本保障。中国有两千个县域行政单位（县、市、区），县域治理唯有在法治的基础上才能实现善治。也只有在法治的基础上，才能保证县域的社会、经济、政治等的均衡发展、协调进步，从而在既往改革开放三十多年的基础上，让人民有可能分享改革成果，夯实中国文明发展的基础。

最近几年来，浙江、江苏等率先在“县域法治化”的实践上进行了有益的尝试。中国政法大学与山东省青州市人民政府合作创办了“中国政法大学县域法治研究中心”暨“中国政法大学县域法治（青州）研究中心”，从而开始把“县域法治”纳入理论与学术研究的范畴。2013年4月底，由山东省青州市人民政府主办、青州市人民法院承办、“中国政法大学县域法治研究中心”暨“中国政法大学县域法治（青州）研究中心”协办的“首届全国县域法治高端论坛”在古城青州举办。来自全国的法学界、律师界以及传媒界的专业人士，围绕“依法治国语境下的县域法治”，进行了深入探讨。

本期发表的俞荣根教授、李有华律师、王树国主任的文章，即是提交“首届全国县域法治高端论坛”的论文。这三篇文章从理论、实践等不同层面，向我们展现了“县域法治”这一命题的理论活力和现实价值。