区效能办字9号（版）_赣市效能办字
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区效能办字〔2009〕9号
关于印发《关于全区改进机关作风实施
方案》的通知
各乡镇（街道）、场党委（工委）、人民政府（办事处）, 区委各部门, 区直各单位，各人民团体：
现将《关于全区改进机关作风实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
袁州区机关效能建设领导小组办公室
2009年4月17日
关于全区改进机关作风实施方案
为深入学习实践科学发展观，切实改进机关作风，推进机关效能年活动的深入开展，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和省效能办《关于全省改进机关作风实施》的通知以及区机关效能建设领导小组《关于在全区开展机关效能年活动实施方案》的要求，特制定本实施方案。
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，全面落实科学发展观，大力弘扬“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，切实解决我区机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成本明显降低，以机关作风的明显转变、效能的明显提高，为创建最优发展环境做出积极贡献。
二、工作内容
各单位、各部门要结合工作实际，突出重点，主要抓好八个方面工作，着力解决八个方面问题：
（一）密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题
以开展“六帮六送”活动为契机，努力增强群众观念，提高群众工作水平，积极构建和谐干群关系。认真做好群众来信来访工作，拓宽社情民意表达渠道，文明热情接待来访，耐心细致接听电话，及时高效处理举报，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状
态。坚决克服和纠正对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾的问题。尤其要着力做好城镇困难群众基本生活保障工作，狠抓就业再就业各项政策措施的落实，切实帮助返乡农民工解决创业中遇到的资金、技术等难题。
（二）坚持求真务实，切实解决投机做秀的问题
集中精力讲求工作实效，为基层群众办实事。培养和强化勤政为民、开拓创新、节俭高效的公仆意识。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件、简报，严格控制会议规模和规格，积极推行电视电话、网络视频会议。
（三）着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题
进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，敢于突破常规，鼓励大胆创新。对照是否存在“因循守旧、不求创新、不思进取、得过且过、推诿扯皮、做老好人、上班时间做与工作无关之事”；是否存在“审批项目偏多、环节过繁、时间太长、效率低下”；是否存在“履职缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为”；是否存在“小鬼难缠、中梗阻”；是否存在“不给好处不办事、吃拿卡要报”；是否存在“服务意识和态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”；是否存在“缺乏诚信、新官不理旧事”；是否存在“随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等八大问题，进行认真查摆和整改。切实解决少数机关干部存在的庸碌圆滑作风顽症。
（四）注重修身立德，切实解决攀高比富的问题
注重加强道德和党性修养，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养高尚的思想品质和道德情操，做到知荣而为，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。坚持正确的利益观，深入推进机关体制机制改革，加强对权力运行的规范和制约。坚决克服荣辱观念淡化、道德修养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿等问题。
（五）崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题
牢固树立过紧日子思想，严格规范公务消费和公务接待，反对铺张浪费和大手大脚，纠正充阔显摆、贪图安逸、追求享乐的奢靡之风。严禁以各种名义用公款出国（境）旅游；严格公务用车配备使用管理；严格控制公务接待费用支出；严格控制领导干部利用公款宴请；严格控制举办各种庆典、节会、论坛等活动；严格控制新建和装修办公楼；严格控制会议数量和规模，从严控制发文数量；切实搞好机关节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，解决机关干部特别是领导干部奢侈享乐的问题。
（六）充分发扬民主，切实解决特权专断的问题
坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，对“三重一大”等事项坚持集体讨论决策。进一步提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查，防止搞形式、走过场。切实解决一些领导干部民主意识淡薄、官僚主义严重、搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则、搞“一言堂”和“家长制”、专横跋扈、个
