黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局办公室_齐齐哈尔管理局
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黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局办公室 “关注民生、服务发展”群众满意单位
测评活动方案
根据黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局办公室关于印发《齐齐哈尔管理局“关注民生 服务发展”群众满意单位测评活动方案》的通知要求，结合局办实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照管局纪委会议的部署，紧紧围绕改善经济发展环境，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决损害职工群众利益为目的，以职工群众满意为标准，进一步加强办公室系统行风建设，切实提高其执法水平、服务意识和工作效率，确保管局党委的各项工作任务落到实处提供坚强的民主监督作用，积极为人民群众办实事、解难题，为促进全局社会经济全面发展、全力打好新型工业化攻坚战作出贡献。
二、参评部对象
全局办公室系统的部门和单位。
三、评议内容
（一）信息公开。公开办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺以及相关政策法规。
（二）依法办事。依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
（三）服务质量。认真落实便民利民措施，热情为职工群众服务，无门难进、脸难看、事难办和刁难职工群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
（四）廉洁自律。在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无循私舞弊，以权谋私、吃拿卡要等问题。
（五）制度建设。完善内部的长效和监督制度，建立对职工群众反映问题的受理、整改和反馈机制。
根据近两年来群众反映的办公室系统行风比较集中的问题，全局办公室系统“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动的重点确定为：
1、政务工作（文秘、档案等）。
2、行政服务工作。
3、信访工作。
对全局办公室系统基层单位，在评议内容上侧重于：
1、行风建设责任制制定、落实情况。
2、依法办事、文明执法情况。
3、实行政务公开、办事公开情况。
4、提高服务质量情况，解决群众反映的突出问题和纠正不正之风情况。
5、职业道德建设情况。
6、廉洁自律情况。
四、评议程序
（一）制定下发测评方案。管局办公室系统各有关部门要制定具体的“活动方案”和参评工作细则，认真开展系统内部的参评活动。
（二）公开承诺。参评单位（部门）4月上旬前，向社会公开服务承诺和监督方式，接受社会各届监督。承诺的主要内容：本单位（部门）在测评活动中重点解决的问题、采取的措施和达到的目标；为职工群众办哪些实事、好事等，并公布举报电话和网址。公开承诺有两种方式：
1、在广播电视上播出。参评部门在文字承诺的基础上，录制主要领导承诺的音频和视频文件。
2、在管局政务网上承诺。
（三）自查自纠。各参评单位（部门）在年度测评活动中，要不定期地广泛征求服务对象的意见，对本单位（部门）政风行风建设方面存在的问题和不足，有针对性地开展自查自纠。
（四）职工群众满意度测评。各参评单位要面向基层的问卷测评主体范围包括企事业、个体业户、机关干部、群团组织干部、街道干部、离退休人员及工人、下岗职工等，测评主体的选择方法为随机抽样。
（五）工作总结。对全年开展活动情况进行总结，形成材料，10月上旬各参评单位要将工作总结书面报局办公室纠风办。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。开展“职工群众满意单位测评”活动，是深入贯彻总局、管局党委扩大会议精神，优化经济发展环境，改进部门和行业作风，实现管局发展目标和战略的一项重要举措。这项活动在各级党委的领导下，由局、场两级纠风办、管局办
公室纠风办负责组织实施。各单位要把这项工作摆上日程，切实加强组织领导，保证测评活动顺利进行和取得良好的测评效果。各单位纠风机构要按要求程序认真组织实施，及时上报情况。各参评单位于4月10日前将实施方案报管局办公室纠风办。
（二）注重实效，认真解决职工群众反映的突出问题。各单位要结合测活动认真调查研究，针对职工群众反映强烈的突出问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制机制上解决问题的办法和措施，克服畏难情绪，摒弃形式主义，在解决实际问题上下功夫。要举一反三，对共性问题要建立相应的规章制度进行约束，积极探索政风行风建设的长效机制。要以求真务实的工作作风，为基层和职工群众办实事、解难题，确保“职工群众满意单位测评活动取得实效。
（三）强化信息反馈和舆论宣传。要加强舆论宣传，通过新闻媒体和各种宣传工具，大力宣传“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，将评议工作置于全社会监督之下；大力宣传部门和行业作风建设的新成效，树立正面典型；为民主评议行风工作营造良好的舆论氛围，推动民主评议行风工作的深入开展。各单位（部门）要将好的经验、做法和成果及时形成信息上报局办公室纠风办，全年各参评单位上报信息3篇以上，在总局及报刊发表1篇。
（四）严肃纪律，严肃查处违纪问题。各单位要严格遵守测评工作纪律，发现问题严肃处理。各级纠风办要高标准严要求，认真组织好第一个测评环节，严禁出现人为改动统计数据和测评结果问题。各
参评单位严禁向组织实施部门、测评主体打招呼、拉选票、送礼品等。对明智故犯者，一经发现，严肃查处，并追究责任人和有关领导的责任。
六、局办公室成立“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动领导小组。
组 长：许吉万 副组长：杨奎 冠庭宝
成 员： 王巍 王泽生 王正申 下设办公室，负责具体协调指导工作。主 任：冠庭宝（兼）成 员：韩玉颖、汪芳
办公室设管局办公室秘书科，电话（传真）：2891191，地址：齐齐哈尔市龙沙区鹤城路99号，邮编：1610005，邮箱：wf102018@126.com
黑龙江省农垦齐齐哈尔分局办公室 二O一二年三月二十九日
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