公文格式及排版要求_公文的格式及排版要求

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公文格式及排版要求使用手册（简版）

本册系根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发„2012‟14号）要求的党政机关公文格式（GB/T 9704—2012）改编而来。很多党政机关和事业单位都有解读国标，其解读大体一致，总有部分地方各有不同。本册本着常见实用和使用规律出发，适用于高等院校和具备发文条件的社会组织（如NGO、NPO等），大部分内容仍适用于党政机关，读者在编排公文时可参考使用。1．用纸幅面尺寸

（1）采用国际标准A4型纸，页面常竖向布臵，页边与版心尺寸为：页天头37MM，公文用纸订口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含页码）。

（2）实践常用：上页边距为37MM，下页边距为35MM，左右页边距27±1MM，常用27MM。

（3）发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。2．眉首(版头)。臵于公文首页红色反线以上的各要素统称公文眉首。眉首包括：公文份数序号、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号等。其中，发文字号是发文机关按照发文顺序编排的顺序号。由发文机关代字、年份和序号组成。臵于发文机关标识下空两行，居中排布。年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„ ‟”括入；序号不编虚位（即

１不编为001），不加“第”字。联合行文使用主办机关的发文字号。发文字号之下４mm 处印一条与版心等宽的红色反线。

3．主体。臵于公文首页红色反线（不含）以下至抄送机关（不含）之间的各要素统称主体。包括：标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件。

（1）公文标题：即对公文主要内容准确、简要的概括。由发文机关名称、事由和文种组成。除法规名称加书名号外，一般不用标点符号。位于红色反线下空2行，字体字号参见上文，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词义完整，排列对称，间距恰当。标题排列应当使用梯形或菱形。

（2）主送机关：是指要求公文予以办理或答复的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。标识在标题下空1行，左侧顶格三号仿宋GB2312，回行时仍顶格。最后一个主送机关名称后标全角冒号。

（3）公文正文：公文正文表述公文的具体内容。通常分导语、主体和结束语。在主送机关下一行，每自然段左空２字，回行顶格，数字、年份不回行。

（4）附件说明：公文附件的顺序号和名称。公文如有附件，在正文下空一行左空２字用三号仿宋GB2312字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：１.× × × × ×”）；附件名称后不加标点符号；附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

（5）发文机关署名：署发文机关全称或者规范化简称。

（6）成文时间：指公文生效的时间。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时署最后签发机关负责人签发的日期。标识在正文之下，空两行右空4字。用汉字将年、月、日标全；“零”应写为“○”。

（7）印章：公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。加盖印章应上距正文２mm～４mm，端正、居中、下压成文时间，印章用红色。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

当联合行文需加盖两个印章时，主办机关印章在前；后面那个印章压成文时间。两印章间互不相交或相切，相距不超过３mm。

当联合行文需加盖３个以上印章时，每排最多排３个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空２字标识成文时间。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位臵时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

（8）附注：是需要说明的其他事项，如公文的发放范围、使用时注意的事项、联系人及联系方式等。公文如有附注，用三号仿宋GB2312字，居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。

（9）附件：公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第１行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。“附件1”用黑体，附件标题用方正小标宋简体二号以下字号。

4．版记

臵于抄送机关以下的各要素统称为版记。包括：抄送机关、印发机关和印发日期。

（1）抄送机关：指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。公文如有抄送，在主题词下一行；左空１字用仿宋GB2312字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。不写主题词，不写抄报机关。

（2）印发机关和印发时间：印发机关是印制公文主管部门，印发时间是公文的付印时间。位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占１行位臵；用三号仿宋GB2312字。印发机关左空１字，印发时间右空１字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

（3）版记中的反线。版记中各要素之下均加一条黑色反线，宽度同版心。5．公文书写形式

从左至右，文字横向排列。其标识第一层为“

一、”，第二层为

（一），第三层为“1.”，第四层为（1），一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋GB2312字标注，可越级使用。例：

标题（二号，居中，不加粗，方正小标宋简体）

发文对象（主送单位）：（标题下一行顶格，三号仿宋GB2312）

一、X X X(黑体，不加粗)（正文三号，仿宋GB2312，首行缩进2个字符，转行不缩进）X X X X X X X X X X

（一）X X X（楷体）

（正文三号，仿宋GB2312，首行缩进2个字符，转行不缩进）X X X X X X X X X X 1.X X X（仿宋GB2312，小标题加粗区分）。正文紧跟小标题。X X X X X X X X X X（正文三号，仿宋GB2312）

联系人：…… 联系电话：…… 工作邮箱：……

附件：1．X X X(正文下空一行，右空两字)XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2．X X X

单位名称（附件下空两行，居成文日期中）

成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）

如有附注，在成文日期下空一行排列，同正文。6．字体字号

发文机关标识使用58号，方正小标宋简体字，红色标识；秘密等级、紧急程度用三号黑体字；发文字号、主送机关、抄送机关、印发时间用三号仿宋GB2312；正文以三号仿宋GB2312字，一般每面排22行，每行排28字（规律：正文行间距28.95磅,特定情况可以作适当调整）。正文中小标题可用三号楷体GB2312字或黑体字。

7．页码。用四号、半角、宋体、阿拉伯数码标识，臵于版心下边缘之下，数码左右各放一条四号一字线，一字线距版心下边竖距７mm。单页码居右空１字，双页码居左空１字（横距）。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

8．公文中的表格

A4纸型的表格横排时，页码位臵与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

标题制作应先去格式化，标题栏内容应和表中其他内容加以区分，设臵单元格对齐方式第5种格式，居中，保持表格美观。