黔江区环保局纪检监察工作要点_公司纪检监察工作要点

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黔江环保党组发„2012‟1号

中共重庆市黔江区环境保护局党组 关于印发《黔江区环保局2012年纪检监察

工作要点》的通知

区环境监察支队、环境监测中心站，机关各科（室）：

《黔江区环保局2012年纪检监察工作要点》已经局党组审议通过，现印发给你们，请科（室）、队、站按照工作要点的责任分工抓好组织实施，认真贯彻落实。

2012年3月26日

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黔江区环保局2012年纪检监察工作要点

2012年，我区环保系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、市、区纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，严格落实党风廉政建设责任制，以开展“优化发展环境，促进跨越发展”活动为载体，坚持改革创新推进惩治和预防腐败体系建设，强化监督制约促进权力规范运行，切实转变作风解决群众反映强烈的突出问题。严明纪律，加强教育，健全机制，强化监督，改进作风，推进源头预防，确保环保队伍安全稳定，为环保事业健康发展提供强有力的保障。

一、明确重点，促进中心工作、开展监督检查

（一）围绕严明政治纪律，开展监督检查。加强政治纪律教育，促使党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，坚决维护党的集中统一。严格执行组织人事工作纪律，确保政令畅通，自觉服从组织安排，坚决纠正有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的错误行为。（责任领导：王元兴；责任单位：办公室；配合单位：监察室）

（二）围绕重要决策和工作部署，开展监督检查。加强对中央、市、区重大决策部署落实情况的监督检查。围绕区委、区政府的工作部署和市环保局的工作要求，督促各科（室）、队、站制定工作计划，明确工作目标，落实工作措施，加强检查考核，确保各项目标任务的完成。（责任领导：骆相飞；责任单位：政策法规科；配合单位：办公室）

（三）围绕环保重点工作，开展监督检查

1.开展主要污染物排放总量控制监督检查，督促落实减排目标责任和减排措施，实施总量减排预警监控。（责任领导：洪波；责任单位：总量科）

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2.开展建设项目环境影响评价监督检查，严格环境准入管理，督促完成规划环评。（责任领导：李华；责任单位：建设项目管理科）

3.开展流域、饮用水源地污染防治监督检查。（责任领导：陈武；责任单位：污染防治科；配合单位：区环境监察支队、环境监测中心站）

4.督促落实阿蓬江流域及黔江区断面水质监测工作；按国家、市上安排部署及新修订的《环境空气质量标准》有关要求，充分做好细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）8小时浓度限值监测指标的监测准备工作。（责任领导：骆相飞；责任单位：环境监测中心站）

5.督促推动机动车尾气检测及启动环保标志管理工作。（责任领导：陈武；责任单位：尾气办）

（四）围绕人民群众环境权益问题，开展监督检查。继续开展环保专项行动，加强对重点企业、重点污染源的监管力度，严厉打击环境违法行为，开展应急演练，认真查处群众环境信访投诉案件，着重解决群众反映强烈的环境问题，保障群众健康和环境权益。（责任领导：邓江宁；责任单位：区环境监察支队；配合单位：政策法规科）

（五）围绕规范项目建设和资金的运行，开展监督检查 1.开展环保专项资金执行情况的检查，严格资金使用范围和规范资金拨付程序。（责任领导：洪波；责任单位：办公室）

2.开展对区环境监察支队、环境监测中心站财务监督检查工作，督促不断规范财务收支行为。（责任领导：牛永华；责任单位：办公室）

3.加强对区环境监测执法用房建设的监管，杜绝违规操作，确保项目建设和资金的使用安全。（责任领导：骆相飞；责任单位：环境监测中心站；配合单位：办公室）

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二、加强教育，筑牢拒腐防变思想防线

（一）开展党性党风党纪教育。结合区委、区政府开展“优化发展环境，促进跨越发展”活动，学党史、知党情，明党纪，强党风，促进党员干部加强党性修养，坚定理想信念，保持思想纯净、作风纯朴、操守纯洁，维护党的纯洁性。（责任领导：王元兴；责任单位：办公室；配合单位：区环境监察支队、建设项目管理科）

（二）开展廉政纪律教育。以党风廉政宣传教育月活动为载体，以《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《公务员处分条例》为主要内容，加强党纪政纪学习教育，组织一次党纪政纪知识测试。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

（三）开展示范和警示教育。组织观看先进典型教育片和反面典型警示片，以先进典型带动，引导党员干部崇尚廉洁，管好自己，清白从业。以反面案例警示，教育党员干部，引以为戒，常思贪欲之害，做到警钟长鸣。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

（四）开展岗位廉政教育。组织学习《全国环保系统六项禁令》、环境监察人员“六不准”和环境影响评价行为“八不得”的廉政规定，倡导良好的职业操守，不断规范环保干部从业行为。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室；配合单位：区环境监察支队、环境科研所、建设项目管理科）

（五）推进廉政文化教育。充分运用网站、宣传栏、宣传牌、廉政短信等多种方式，不断推进廉政文化建设，大力营造清正廉洁的工作氛围，促使党员干部在思想上筑牢拒腐防变的堡垒，在工作中坚守拒腐防变的方向，在生活中把住拒腐防变的关口。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室；配合单位：办公室）

三、强化制约，推进源头预防腐败工作

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（一）加强廉政风险防控机制建设。深化“十个全覆盖”工作，结合岗位职能的变动，进行廉政风险再排查，确保“风险定到点，措施建到岗，责任落到人”。落实廉政风险预警、防控和考核机制，加强对关键岗位的风险管控。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室；配合单位：办公室）

（二）实行“阳光政务”，推进权利公开透明运行 1.阳光决策，凡涉及人事安排、大的事项决策、项目安排和大额非常规费用开支一律经过班子集体讨论决定。（责任领导：洪波；责任单位：办公室）

2.阳光审批。规范环保行政审批行为，落实环评公众参与制度，对审批事项、承诺时限、法律依据、受理流程、审批结果等全面公开。（责任领导：李华；责任单位：建设项目管理科）

3.阳光收费。对收费项目的收费依据、核算标准、收费额度等全面公开，防范暗箱操作现象发生。（排污收费责任领导：邓江宁；责任单位：区环境监察支队。监测及环评收费责任领导：骆相飞；责任单位：环境监测中心站，环境研究所）

3.落实公开制度，充分利用网络平台，公开党务政务事务信息，做好群众密切关注的环保相关数据的发布和解读工作。（责任领导：牛永华；责任单位：办公室）

（三）严格制度，加强监督管理。结合政风行风建设和“治庸问责”进行明察暗访，拓宽监督渠道。认真落实党内监督条例和干部选拔任用监督制度，坚持民主集中制。坚持述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。（责任领导：洪波；责任单位：监察室）

四、加强治理，坚决查处违纪违规行为

（一）推进工程建设领域突出问题的专项治理。按照要求开展环保部门建设项目信息公开和诚信体系建设工作。（责任领导：李华；责任单位：建设项目管理科；配合单位：办公室）

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（二）深化公务用车和庆典、论坛、研讨过过多滥问题专项治理。加强日常监管，严格执行公务用车管理制度，规范公务车的使用管理，降低用车成本。严格控制庆典、论坛、研讨等活动，未经局党组同意，不得随便组织或参加类似活动。（责任领导：牛永华；责任单位：办公室）

（三）深入治理党员干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实廉政准则，开展自查整改，严格执行党员干部廉洁自律各项规定。严禁存在各种形式的“小金库”，严禁利用环保权利牟取私利，严禁参加可能影响公正执行公务的宴请或娱乐消费活动。严肃法纪，坚决查办环境执法、建设项目环保审批、环境监测等重点岗位以权谋私、失职渎职的案件。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

五、改进作风，提升行政服务效能

（一）强化治庸问责，改进工作作风。认真开展治庸问责工作，通过自查整改、群众评议、监督追责等方式，着力解决工作落实不力、工作作风不实、服务意识不强、创新能力不强，组织纪律不严等“庸懒散软”问题，增强部职工的岗位意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

（二）畅通渠道，维护群众的环境权益。按照要求做好 “12369”环保热线、“民声110”公众诉求热线等工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，限时办理环境信访投诉，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题，认真办理人大、政协建议提案，努力提高环保公众满意率。（责任领导：邓江宁；责任单位：区环境监察支队）

（三）提升水平，改善服务发展软环境

1.组织干部职工技能大赛，开展调研论文评选，探索创新机关管理模式。开展科（室）、队、站负责人轮流授课制度，不

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断提升干部队伍的水平。（责任领导：牛永华；责任单位：办公室）

2.进一步优化环保行政审批流程，既合法合规，又讲求效率，减少审批环节和缩审批时限。按照要求规范环保行政审批前置中介服务行业工作，更好地为企业服务，为项目服务，为发展服务。（责任领导：李华；责任单位：建设项目管理科）

六、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

（一）强化领导，确保责任落实到位。认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各科（室）、队、站负责人是反腐倡廉工作的第一责任人，对管理范围内的反腐倡廉建设负总责。把反腐倡廉工作与环保业务工作的紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查、一起考核。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

（二）细化责任，确保责任分解到位。按照“一岗双责”的要求，领导班子成员要按照分工抓好反腐倡廉工作。要将反腐倡廉的各项工作任务按照工作职能落实到责任单位，确保各项任务落到实处。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

（三）加强督办，确保考核措施到位。将党风廉政建设各项任务纳入各科（室）、队、站年度目标考核内容之一。加强日常督办，半年进行一次考核通报；年终开展考核点评和述职述廉活动，将考评结果与评先评优挂钩。（责任领导：牛永华；责任单位：监察室）

主题词：环保 纪检监察 工作要点

通知 抄送：市环保局纪检组；区纪委。

重庆市黔江区环境保护局办公室

2012年3月26日印

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