电力能源企业班组建设的探索与思考_班组建设的探索与思考
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电力能源企业班组建设的探索与思考
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班组建设是企业管理的基础，是管理链条中的实施终端。班组执行力的强弱，直接关系到生产能否安全稳定，效益能否不断提升，核心竞争力能否持续增强。对华电云南以礼河发电厂（以下简称我厂）水电企业，更应不断创新，求发展，结合实际开展班组建设工作，坚持不懈地抓班组建设，多年来始终坚持开展 “文明班组”创建等活动。随着市场经济体制的日臻完善和电力体制改革的不断深化，发电企业间的竞争越来越激烈，现代企业管理的新思路、新机制、新方法不断出现，在全球化、信息化的高科技时代，传统的班组管理模式，已无法适应新形势的要求，必须导入新的管理理念，推行新的管理手段，创新班组建设管理模式。2007年自己抽调到厂长工作部专责组织实施。厂领导班子对班组工作提出更高的要求，务必求真务实地开展班组工作，班组要明确自己的特色，确立自己的类型，树立自己的目标。通过班组建设活动，在内部形成一个讲学习、练技能、求创新、比贡献的良好氛围，锻炼和培养一些优秀的班组，以点带面，更好地发挥优秀班组的骨干和带动作用，全面提升员工综合素质，推动整个企业的更好、更快发展。事实证明厂领导班子具有高度敏锐洞察力和卓越远见。经过实践和思考，笔者对加强班组建设工作提几点粗浅的认识：
一、班组建设现状分析
我厂现有在职员工999（2007年12月30日止）人，基层分工会9个，建制性班组61个，其中主业班组35个，多经班组16个，后勤服务班组10个。因为我厂属国家“一五”期间多级开发的高水头引水式发电厂，地理跨度大，点多线长，人员分布面广,职工年龄结构不合理，思想守旧，文化层次参差不齐，企业办社会现象严重等制约因素，导致我厂班组建设管理工作相对滞后，下属各单位管理方式的差异客观存在，班组建设相对于其他工作显得较为薄弱，主要存在以下突出问题。
（一）班组建设的部门不够明确，权、责不清。
我厂班组建设长期实行行政领导为主、工会协助、基层单位直接抓班组管理的体制。近期虽抽调专责落实厂长工作部（2008年3月转安全监察部）作为牵头部门负责主抓，却存在各职能部门各自为阵，缺乏对班组建设的统一规划和有力、有序、有效的协调。由于长期没有明确班组建设各部门的职责及牵头主抓部门，各单位对班组建设的实施显得力不从心，浮在表面，只局限组织开展班组管理活动，缺乏对班组建设的统一规划和指导协调。
（二）班组建设的目标不够清晰
从调查的情况看，部分基层单位没有明确班组建设的目标，没有制定班组建设规划、更新管理标准。长期没有开展班组达标升级验收活动，没有制定班组建设的具体目标。对班组应该建成什么样的班组，各单位的一些领导的认识是比较模糊，有的单位虽认同把班组建设成为“技能型、管理型、效益型、创新型、和谐型的高效班组”，但却没有明确的目标、措施，也没有专项的投入。
（三）班组建设的奖励考核欠缺
我厂对班组的奖励与考核工作欠缺，仅只有党群工作部每年评比表彰的 “文明班组”。基层单位没有对先进班组的评比表彰、没有班组达标升级评比表彰活动。企业对班组的考核与奖励有待加强。
（四）班组建设的投入明显不足
从调查的情况看，各单位班组建设均没有专项资金，要开展工作只能占用其他费用，使工作难以开展。导致有的单位认为“工人就是干活的，能把工作干好就行，所以班组建设不是单位研究的重点，工会组织在班组开展点活动就行了”，有的领导认为“班组可以没有活动场所，工人的岗位就在现场”。这种观点的结果导致了全厂班组建设的长期停滞不前，大多数单位班组职工工作环境状况与集团公司提出的建设一流电力企业的奋斗目标是不相称的。
（五）班组成员的建设意识比较淡薄
许多职工对班组创建和升级达标工作抱有抵触和消极情绪，认为这些工作是走形式、唱高调。只会增加工作压力和思想包袱。有一些职工思想政治工作较为放松，什么“只要多发奖，不用抓思想”，“大道理一筐，不如大团结一张”等消极对待班组建设工作的说法时有出现。
二、针对以上问题，采取的对策
（一）提高对加强班组建设重要意义的认识
不断深化班组在企业中重要地位、作用的认识，是增强班组建设自觉性的首要条件和重要环节。认识深，决心就大，自觉性、主动性也就越高。对班组建设重要性的认识，是要在实践中逐步提高，不断深化的。
班组既是企业组织生产经营活动的基石，又是“三个文明”建设的“前沿阵地”，是企业一切工作的立足点，更是企业活力的源泉。把班组工作抓好，才能强化劳动纪律，培养良好的职业道德，推进技术和管理现代化，企业才能稳步发展。只有班组充满生机，企业才会有活力和后劲，才能发掘出蕴藏在广大职工群众中的积极性、智慧和创造力。
企业明确，班组是企业最活跃的细胞,是企业管理最基层的组织与作业单位，是连接企业与员工的平台，是培育员工、激励人才最重要的阵地。企业的发展战略、管理思想和管理目标要在班组中落实，企业效益要通过班组实现，安全生产要由班组来保证，企业文化要靠班组来建设。看企业有没有竞争力，关键要看班组、看岗位。没有优秀的班组作为基石，企业的腾飞就是一句空话。只有将班组建设搞好，企业的兴旺才能持久。因此班组成员要进一步提高意识，要确立加强班组建设是发挥各个班组在企业中骨干作用的需要，是提高企业核心竞争力的需要，是提高企业管理水平的需要，是构建和谐企业和自身发展的需要。
（二）加强班组建设的组织领导 搞好班组建设，关键在加强领导，狠抓落实。各基层单位和管理部门要紧紧围绕厂党、政、工、团的要求，以“重维护、提素质、强基础、建和谐”为工作主线，进一步加强班组建设。成立班组建设领导小组，建立、健全长效机制，做到党政工团齐抓共管，把加强班组建设作为加强企业管理、提高企业核心竞争力的一项长期战略任务常抓不懈。
一是精心组织，积极引导，深入推进班组建设。基层单位的领导能够结合自己单位的实际情况和自己的班组结对，能够为自己的班组发展确定方向，能够为他们的建设活动出谋划策、求真务实，成为推进班组建设的强大助推剂。
二是分类指导，全面提升，切实推进班组建设。要围绕我厂发展的中心工作，围绕企业不同时期发展的不同重点、难点和特点，制定如何加强自身班组建设的具体目标，既要因地制宜、因人而异，又要注重引导、全面提升。要努力把班组建设成为勤学苦练、岗位成才、追求卓越的一流班组，建设成为制度健全、责任落实、管理科学的一流班组，建设成为自主创新、安全稳定、业绩突出的一流班组，建设成为以人为本、民主公开、团结和谐的一流班组。
三是培养典型，创造氛围，扎实推进班组建设。要深入推进“创建学习型班组，争做知识型员工”活动，以此为契机，进一步搞好评选活动，为文明班组、文明员工、十佳员工脱颖而出搭建平台，塑造技能型、管理型、效益型、创新型、和谐型的高效能班组。并针对不同的班组类型评选不同的奖项。
（三）工会成为班组建设的主导力量
班组建设一直是工会组织和行政配合开展得较好的一项工作，既是搞好企业管理的基础，也是做好工会工作的基础，工会开展的经济技术创新、劳动竞赛、员工读书活动、厂务公开和“创争”活动等最终都要落实到班组建设上才能有强大生命力。据调查了解，大部分国有重点企业的班组建设工作由企业行政委托工会牵头主抓，所以我们注重积极发挥各级工会组织在全厂班组建设中的作用。
面对新时期，厂工会组织通过加强“员工之家”建设，切实提高班组工作水平：在整体上提高班组的生产效率，把班组建设成为落实经营目标的阵地。通过开展劳动竞赛活动，调动、激发班组成员做好本职工作的积极性、主动性和创造性，用高效率的劳动完成好班组承担的任务，为企业经营目标的实现多作贡献；在整体上提高班组的创新能力，把班组建设成为钻研技术的阵地。通过组织开展岗位练兵、技术比武、师徒结对和技术创新等活动，引导员工立足岗位学习新知识、掌握新技术、推广新产品，使班组成为企业自主创新的细胞；在整体上提高班组的管理水平，把班组建设成为民主参与的阵地。通过积极推行班组民主会制度，让员工为班组建设出谋划策，使班组管理步入良性循环的发展轨道；在整体上提高班组的安全意识，把班组建设成为劳动保护的阵地。以各项竞赛活动为载体，引导员工学习安全生产和劳动保护相关知识及法律法规，提高班组成员的自我防护意识和能力，确保安全生产；在整体上提高班组的团队精神，增强班组的凝聚力和战斗力。积极推进班组成员间的团结互助，在班组内营造遵章守纪、和谐融洽、团结向上的人文环境，把班组建设成为学习工作的家园。
班组建设是一项系统工程，各级工会组织要始终把班组建设作为一项重要工作摆在突出的位置，积极取得党组织的领导、行政组织的支持、各部门的协作配合，既注重发挥工会组织自身的优势，更注重发挥与行政部门相互协调的整体合力优势，形成分工明确、有序运转、齐抓共管的组织领导体系。
（四）完善班组考评办法，实现班组管理的标准化。
班组建设同样强调创造性、动态性，内容变化较大，决策色彩浓厚。要树立班组建管并重的思想，切实做到建设、管理的有机统一。班组管理的强化要从长远目标出发，逐步完善班组管理的组织倡导、有效运行、指导推进、激励制约、物质保障等机制、为班组建设提供不竭的动力。实事求是、切合实际地开展班组升级达标活动是鼓励和调动员工积极性的有效途径。2007年，我厂结合发电企业班组建设的实际状况，在相关部门的协助努力下，全面、系统地制定、下发了《以礼河发电厂班组升级评比考核管理办法》，对班组建设提出新的目标要求。《以礼河发电厂班组升级评比考核管理办法》在广泛征集意见和建议、召开班组建设专题座谈会的基础上，经过反复的酝酿讨论后定稿，按照市场经济运行规律要求，使班组建设考核内容做到量化、细化、标准化，对不同级别的班组进行考核，有力、有序、有效地推动班组管理上水平，企业管理上台阶。
（五）加强培训工作，提高班组长素质。
班组建设与管理的关键是提高班组长的素质。班组长是一线指挥者、组织者、管理者，是把责任落实到岗位的关键。班组长的素质和能力直接决定班组建设的成效。做好班组长培训工作对提高和更新班组长的管理知识、管理思想和综合素质，及其重要。以提高班组长的素质为龙头，以加强班组长培训为抓手，切实提高班组长的管理素质和管理水平，做到班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，培养一批素质高、技术过硬、作风扎实班组长队伍。
通过实践，深刻认识到，要以“创建学习型班组，争做知识型职工”活动为载体，以提高职工思想道德素质和职业技能为核心，以一线职工和班组管理者为主要对象，以增强广大职工的学习能力和创新能力为重点，以培养企业技能型人才为目标，以提升企业自主创新能力和核心竞争能力为着力点，努力把班组的各项工作落到实处，在我厂安全生产、降本增效、扭亏增赢、完善管理以及构建节约、和谐企业中发挥积极作用。
三、对加强班组建设下一步的几点设想
（一）加大对班组建设的投入，建立全面、完善、有效的考核奖励机制。
“十五”以来，电力企业的文明建设取得了令人瞩目的成就，但班组建设却没有得到同步发展。为加强班组建设，把班组建设成为员工之家，必须加大对班组建设的投入。建立班组建设专项管理经费，用于班组建设的宣传、培训、基础管理等工作，每年划拨专项奖励资金，用于对班组建设工作优秀单位、班组、个人等的奖励。各单位也要加大对班组建设的投入，建立班组专项经费，用于班组的软、硬件建设，对本单位的班组建设进行统一规划，改善班组的工作、学习环境，以逐步改善班组的面貌。
建立全厂班组的考核奖励机制，将班组建设的情况纳入各单位领导班子年度考评中；上级单位可每年组织开展班组建设达标升级检查验收工作，对达标先进班组等进行命名表彰，以促进班组建设的深入开展。
（二）切实减轻班组负担，提高班组管理的实效性。
班组是企业的基本生产载体，电力企业班组的核心任务是安全、高效地开展生产经营活动，企业应以此为主旨加强班组建设工作，并保持班组建设目标与企业发展目标的高度统一。理顺企业职能部室与班组的工作关系，倡导职能部室为班组服务的观念，充分发挥职能部室的作用，由职能部室负责整合上级对班组的各种管理要求、精简传达给班组的各类信息，将原先由班组承担的部分基础管理类工作转移至相关职能部室，力所能及减轻班组负担、提高班组管理的实效性。主要有以下具体措施：
（1）企业内部应横向整合不同职能部室对班组的条线管理，明确职责分工，避免各自为政，多头管理，确保班组不因同一事由重复劳动。
（2）规范规章制度管理，抓好落实执行。应每年对各项规章制度进行整理，废除不合时宜的制度规定，做好规章制度的版本管理工作；应定期由企业分管领导主持对规章制度的执行情况进行全面检查并落实整改；对企业内部规章制度的颁布、修订、废除和条款的调整须经企业领导签发、书面通知后方能生效。
（3）企业应简化对班组的定级考评和检查，提倡建立基于科学量化标准的绩效考核机制。对班组的各项检查应以基层自查为主，上级主管部门抽查为辅的方式进行。（4）简化学习形式，减少对学习记录等书面材料的硬性规定与考核，着力创造良好的学习软环境，加强宣传服务意识，采用包括建立宣传网页、提供贴近班组人员学习需求的资料、开展形式多样的活动等方式鼓励班组员工主动参与、自发学习，提高学习的实效性。（5）归并班组政治思想学习、民主管理会、民主生活会等各种例会，延长召开周期，以每年召开不超过12次为宜。
（6）避免班组用多重手段进行重复记录，适合纸质记录的内容不强制进入信息系统，进入信息系统的不再用纸质记录，能做录音保留的、没必要书面化的信息以录音文件方式保存。（7）按实效原则精简整合现有台帐记录，保留与安全生产直接相关的记录，如班务活动、安全活动记录等，取消与原始生产记录无关的台帐，将设备管理、技术管理等综合分析类台帐交由相关职能部室登记、管理；企业应制定相关规定，规范台帐内容，明确台帐管理职责。（8）班组应负责基础信息、原始信息的提供和记录。其他如信息的加工处理，报表的编制、汇总和上报，各类满足上级检查需要的汇报材料准备等工作，原则上应由企业职能部室负责。（9）加快网络化建设，有效应用先进技术加强班组管理，提高信息传递和组织决策的效率。
（三）强化竞赛激励和典型引导作用，发挥推广带动效果。
人往高处走，水往低处流。当班组及员工看到奔头、有了期望，产生希望时，我们各级组织要积极加以引导，创造有利条件，激发班组奋发进取的激情和团队精神，激发班组的内在潜力。激励机制适用得当，会促使职工从被动的灌输向主动出击转变，发挥精神力量的作用。要以完成任务好、基础管理好、道德素质好、业务技能好、攻关创新好、守纪安全好、团结文明好为内容，深入开展争创最佳班组和争当最佳班组长的竞赛活动，在班组之间掀起崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，激发班组做一流工作、出一流产品、创一流业绩的积极性。
强化结合不断发展变化的新形势，加强对新时期抓好班组建设的探索和思考，注意在班组竞赛活动中培养、选树、发现先进典型，推广先进班组的成功做法和典型经验，通过典型引路和榜样带动的作用，不断扩大先进典型的影响力和覆盖面。
（四）物质鼓励与精神激励并重，促进班组创建积极性。
班组管理的强化需要政策支持和激励因素的运用。当员工焕发出工作热情源于某种欲望的预期满足，只要某种欲望存在并且有可能满足，则员工会努力实现这种可能性，一旦得不到满足或者没有实现的可能性、职工的积极性就会消失。所以激励因素的作用发挥是强化班组管理行之有效的方法。
班组管理的强化需要有一以贯之的刺激和制约措施，对已经获得厂级及以上荣誉称号的班组，给予物质利益和精神营养刺激。比如，岗位系数上浮，改善班组休息和工作环境，为班组增添电脑、书籍、健身器材等优化资源配置，激励政策倾斜使职工感受到先进班组的自身价值和优越待遇。对班组升级实行动态管理，优升劣降，不搞终身制，班组三年没有升级班组长应被免职，不合格班组的组长免职。刺激后进班组主动向先进学习。在班组之间形成争强求胜，你追我赶的良好氛围。充分调动人的主观能动性。对班组管理强化起到事半功倍的效果。
企业千条线，班组一根针。在继承传统成功经验的基础上，把现代管理方法和手段应用到班组建设工作中，赋予班组建设以时代特征，使班组管理发挥最大的能动性；努力把班组建设成为生产经营上团结协作、政治上民主和谐、生活上互助互援奋发向上的劳动团体；努力培养出政治上强、业务上精、观念上新、创新力不断涌现的人才队伍；塑造一支素质过硬、作风扎实、团结协作，不断追求卓越的员工队伍。我坚信通过“全员、全组织、全过程”的不懈努力，世界500强就在脚下，世界一流就在眼前。
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