成都市新都区文化体育与广播电视局_成都市新都区规划局

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成都市新都区文化体育与广播电视局 成都市新都区新闻出版（版权）局 关于2007年工作总结及2008工作要点

关于2007年工作总结

2007年，在区委、区政府的领导下，在成都市有关职能部门的指导下，区文化体育与广播电视局紧紧抓住“一区一园一中心，两城两镇两区域”工作重点，围绕区委 “翻番调结构，全面建小康，构建和谐新新都”的奋斗目标，按照城乡统筹、“四位一体”科学发展和成都试验区建设的要求，认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，深入基层，服务农村，真抓实干，开拓创新，圆满地完成了全年各项工作目标任务。现将我局2007年工作总结如下：

一、文化工作

（一）全面加强公共文化服务体系建设 1.文图两馆建设实现新突破

为进一步加强公共文化服务体系建设，我局高度重视文图两馆建设。按照创国家二级文化馆和国家一级图书馆的要求，扎实开展创建工作。今年，投入80万元财政资金对文化馆进行馆容馆貌整治和改造。目前，区文化馆馆容馆貌得到有效改善，设施设备进一步充实，办馆条件进一步提高，通过了省检查组国家二级馆初评，基本达到国家二级馆要求。为进一步加强图书馆建设，今年投入财政资金30万元，对图书馆主体建筑进行整治和维修，对古籍图书进行整理，建立了古籍图书书目数据库，增添古籍书库消防设施，并对办公设施进行了维护，改善了办公条件，提升了区图书馆的对外形象，使区图书馆保持了国家一级馆荣誉称号。

2.综合文化站、综合文化活动室建设有新进展

为进一步加强镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动室建设，健全公共文化服务网络体系，按照市、区有关要求，我们加强了综合文化站文化活动室标准化建设进程，今年，以区委、区政府目标任务的形式下达到了各镇（街道）。目前，全区已有4个镇（街道）综合文化站达到标准化建设要求，分别是斑竹园镇、新繁镇、石板滩镇和马家镇，达标率30.7%，完成达标率30%的目标任务；已建成的农民集中居住区综合文化活动室全部达标，完成达标率100%的目标任务。258个行政村（社区）中的文化活动室达标的有131个，达标率为50.7%。全面完成年达标率50%的目标任务。

3.图书流转网络工程建设全面展开

按照图书流转网络工程建设的要求，今年，我们全面启动了图书流转网络工程建设工作。制定了《成都市新都区农村图书流转工作方案》和《成都市新都区农村图书流转工作手册》，在有条件的镇（街道）、村建立了基层服务点，并建立集体流通帐户，开展图书流转服务工作。区图书馆建立了图书流转书库和资源数据库，对市文化局配送的图书进行了数字化处理，建立书目数据库并纳入流转图书统一管理。

4.农村电影“2131工程”建设成效明显，农村电影数字化建设开始启动

为进一步加强农村电影“2131工程”建设工作，推进和谐新新都建设，我们积极开展农村电影“2131工程”放映工作，并举办了各类广场电影周活动。目前，全区共放映电影3026场，超额完成市、区下达的2300场的目标任务，超目标值32%。为进一步提高农村电影放映质量，全面启动了农村电影数字化建设工程，为木兰镇、新民镇装配了数字电影放映设备各一套，农村电影放映质量逐步提高。

（二）大力开展大型文化活动，丰富全区人民精神文化生活 为促进全区文化活动的开展，丰富全区人民精神文化生活，2007年，我局组织开展了一系列大型文化活动，一方面促进了全区文化活动的开展，丰富了全区人民的精神文化生活，另一方面也对基层文化活动的开展起到了示范和带动作用，促进了文化城乡一体化进程。今年，举办的大型文化活动有：春节系列文体活动、“金色田野”文艺调演、“共享童年〃惠民智童”文艺演出、庆“七〃一”党旗颂文艺演出、“和谐新新都”摄影展、“军民联欢”文艺演出、庆国庆文艺演出和第三届运动会开幕式大型文艺演出等。大型专题电影活动有：“春节电影周”、“校园直通车”、“五〃一电影周”、“数字电影进军营”、“社会主义新农村影院工程惠民行”等。

（三）积极参与各类比赛活动，各项活动取得优异成绩 今年我局接受成都市委市府下达的“非遗节”目标任务，时间紧，任务重。按照区委区政府的安排，我局精心组织、认真策划，通过各方努力，通力合作，圆满完成了首届中国成都国际非物质文化遗产节新都区承担的各项任务，受到上级组织的表扬和奖励。一是完成了在成都举办的“非遗节”主会场开幕式“天府大巡游”参演工作，组织龙舞队参加现场表演取得圆满成功并获文化部颁布发的“文化遗产日奖”；二是完成了首届成都国际非物质文化遗产公园新都展厅的布展工作，展出新繁棕编工艺产品获得好评；三是成功举办了非遗节新都区分会场活动，活动热烈、隆重、圆满，组织工作获得全优评价。整个“非遗节”工作获成都市“优秀组织奖”，四川省“优秀组织奖”。组织参加四川省第三届、成都市第六届中小学生优秀艺术人才大赛和第八届成都市蓉城十佳艺术新苗大赛取得了突出成绩，2名同学获舞蹈类“十佳”称号。在中小学生优秀艺术人才大赛中，4名同学获舞蹈类一等奖，5名同学获舞蹈类二等奖，1名同学获美术类三等奖，张丽老师获“优秀园丁奖”。

（四）加强文化市场管理，探索文化市场管理新机制 按照文化市场管理法律法规的要求，我们进一步巩固了我区文化市场管理的示范性成果，维护了健康有序的文化市场经营秩序。在今年市政府组织开展的“暑期雏鹰保护特别行动”中，市文化局督察组随机抽查了我区5家网吧，经营情况全部正常，网吧市场管理受到市文化局通报表扬。通过推进“抓大限小，宏观调控”，进一步削减和压缩了规模小、档次底、经营不规范的文化经营场所。由区文体广电局牵头，公安、工商联合参与，开展了“反盗版天天行动”、“扫黄打非夏季战役”、“音像市场专项整治”、“网吧专项整治”、“歌舞娱乐场所专项整治”和“电子游戏专项整治”等六大整治行动，立案查处违规经营单位180家，结案180起，结案率100%，进一步规范了文化市场秩序，为文化产业的规范发展和繁荣提供了良好服务。

（五）贯彻落实文物保护条例，积极开展文物保护工作 我局高度重视文物保护工作，拨专款对桂湖进行保护性修缮，对新都博物馆、升庵祠进行陈列布展，大大改善了新都馆藏文物的陈列保护条件。为认真贯彻落实今年1月1日起实行的《成都市文物保护管理条例》，成立了文物保护管理工作领导小组，制定了文物保护有关制度和规定，对馆藏文物进行了清理和馆藏登记，开展了文物保护执法检查和文物法宣传活动，《成都市文物保护管理条例》得到了有效的贯彻落实。在2007年开展的地下文物勘探发掘工作中，对75个建设工地进行了文物勘探，清理墓葬8个、灰坑11个、灰沟2条、各类文物50余件。完成了文物藏品信息采集数据库管理系统的建设工作，对馆藏的464件珍贵文物进行了文本和二维影像的数据采集。对不可移动文物开展了三次执法检查，重点对各级文物保护单位的古建筑及附属文物的安全、管理等进行了检查。对可移动文物开展保护，聘请专家对部分破裂，掉层较严重的馆藏画像砖进行加固修复，对文物价值较高的画像砖进行复制，克服了长期以来用文物原件做拓片对文物造成的危害。积极开展文物理论研究和宣传工作，组织撰写文物理论研究文章，《四川新都崖墓发掘》、《从汉代人物俑看汉代四川社会》等论文在国家、省、市专业刊物上发表。

（六）开展“4A”创建，促进旅游创收

为配合成都市创建最佳旅游城市，打造和提升我区旅游竞争优势，区委区政府将宝光、桂湖两大景区整合在一起进行打造，并积极开展4A级景区的申报工作。按4A级景区创建要求，对景区进行软、硬件环境建设，使各项建设指标达到4A级景区要求。国家旅游局规划财务司规划资源处潘肖澎对宝光桂湖文化旅游区创建国家级4A景区工作进行验收，给予高度评价，4A级景区创建得以顺利通过。今年九月，国家旅游局已正式向景区授牌，为促进桂湖旅游发展创造了新的条件，桂湖旅游业发展取得了新优势。今年“五〃一”黄金周，打造一新的桂湖举办了以“蟾宫折桂”和“金榜题名”为主题的首届“状元文化周”活动；荷花节、桂花节期间，举办了象棋赛、插花赛、征联赛、精品艺术展等各类活动，特邀象棋大师柳大华光临桂湖进行的1：8人盲棋表演赛，吸引了大量游人前来参观游览，门票收入稳步增长，全年共接待游客20余万人，实际收入达160万元，比2006年增长近50%。

（七）积极开展对外演出，促进中外文化交流

按照文化部对外演出计划安排，我区川剧团积极开展对外演出文化交流活动。2007年4月和9月，应日本笑猫公司邀请，受文化部派遣，我区川剧团先后两次赴日本进行商业演出活动，演出新编川剧歌舞剧《三国演义》，让日本朋友深刻认识了中国古代文化，为传播中华文化，加强中日文化交流，促进两国人民友宜做出了积极贡献。

二、体育工作

（一）加强体育场馆基础设施建设，促进全民健身 今年共投入60余万元建设资金，在区体育中心新建了两片老干部门球场，改造了体育中心健身路径、游泳池和体育馆，进行了场馆环境整治，大力提高了体育中心承办各类比赛活动的能力和服务水平。公益性体育设施服务社会的能力得到加强，也为文体产业的发展提供了要素支撑。

（二）积极开展健身路径建设和教育资助行动，实施体育惠民

2007年，新建了15个“农民健身工程”，具体是：大丰镇高堆村、清流镇黄龙村、新民镇九堰村、新繁镇高墙村、木兰镇分水村、斑竹园镇金文村、石板滩镇解放村、龙桥镇瑞云村、新都镇桂林村、马家镇石家村、石板滩镇光明社区、泰兴镇高筒社区、军屯镇文昌社区、新都镇锦水苑小区、三河镇回龙社区。为农民健身提供了良好的条件。

按照新都区“惠民行动”要求，今年我们全面完成了为新建的农村标准化学校：大丰二小、泰兴普河小学、木兰梁胜小学和红石小学、清流利济中心校、斑竹园柏水小学、马家林泉小学、三河中心校、新民中心校等九所学校配送体育器材的任务，并按要求组织验收，移交学校投入了使用。

（三）认真贯彻体育条列，积极开展各类体育比赛活动，促进竞技体育水平全面提升

为认真贯彻落实《成都市体育条例》，我局专门召开了体育工作会，对条例的贯彻落实进行安排部署。今年还分别举办了2007年新都区元旦万人越野赛、新都区羽毛球邀请赛、新都区网球公开赛、新都区业余足球联赛、中英人寿羽毛球联赛、成都市残疾人专项运动员选拔赛、四川省青少年“凯胜杯”羽毛球锦标赛、成都市新都区第三届运动会等各类群众性运动赛事20余次，为推动全民健身运动的开展，促进竞技体育水平的提高做出了积极的努力。

三、广电工作

（一）加强安全播出管理，确保广播电视安全传输 为确保广播电视节目安全播出，让党和国家的声音进入千家万户，根据区文化体育与广播电视局人员变动情况，我们对《新都区广播电视安全播出领导小组》和《新都区广播电视安全指挥部》组成人员进行了调整，局党组书记、局长王莉任区广播电视安全播出领导小组组长。同时进一步健全了新都区广播电视安全播出应急预案，全年未发生一起安全播出责任事故。“十七大”期间，为确保我区广播电视节目安全播出，在市安全播出领导小组和区委、区政府正确领导下，我们加强了对区广播电视台、兴网传媒（新都）公司的管理、指导、检查和督促，实现了我区广播电视的安全优质播出，确保了重大活动、重要节目、重点时段转播和传输中央广播电视节目的绝对安全，实现“双零秒”。我局对今年的卫星广播电视地面接收设施调整工作十分重视，按市转星调整工作领导小组和区委、区政府的要求，进行周密组织，积极行动，扎实推进并加强督促和检查。组织指导全区镇（街道）及相关部门完成了近1.5万面卫星地面接收设施的转星调整工作。确保了党的十七大等政治类节目的安全传输，维护了中央政令畅通和社会稳定，保障了我区广大人民群众安全优质收听收看广播电视节目。

（二）加强舆论宣传，确保正确导向

坚持正确的舆论导向是我局抓舆论宣传监督管理的一项重要任务，我局切实加强了对区级媒体新都电视台、新都咨讯舆论导向的监督和管理。按照上级部门的要求，要求区电视台、新都咨讯紧紧围绕中心工作、重点工作开展宣传和报道，积极开展创建文明城市，推进城乡一体化，文化科技卫生“三下乡”，非物质文化遗产节大型活动，新都区第三届运动会等宣传报道。宣传报道工作得到各级领导的肯定和赞扬，全年没有发生重大政治事故和宣传责任事故。

（三）加强行业管理，对地面卫星接收设施进行指导和监督 按照广播电视行业管理的技术要求，我们加强了对广播电视播出机构执行技术规范的管理，确保了广播电视通过有线、无线和网络的安全传输。加强了广告播出及文艺类节目播出的审查和管理工作，对不允许和违规播出的广告和其它文艺节目即时进行纠正和调整。切实加强了地面卫星接收设施的管理工作，全年进行了12次行政执法检查，对辖区内宾馆、饭店、企业等的地面卫星接收设施进行了清理和检查，对违规行为给予通报和处理。

（四）广播电视“村村通”建设取得新成绩

2007年，农村广播电视“村村通”工程建设，列入了市委、市政府考核我区的主要工作目标和“惠民行动”目标。为保证此项目标的顺利完成，我局专门成立了“村村通”建设工程领导小组，负责工程的规划、设计和建设。由于局党组重视，措施得力，上下齐心，此项工作我局已于十月底顺利完成。完成的具体指标是：全区镇（街道）有线电视干线联网率达到100%；完成了11个农民集中居住区（含新农村示范点、新农村文化建设试点村）广播电视“户通工程”，广播电视信号户通率达100%；20户以上自然村广播电视信号户通率达到30%以上。

四、新闻出版（版权）工作

（一）加强出版管理，规范印刷业市场，促进印刷业发展 按照中央、省、市的要求，我们加强了出版管理工作，建立了全区出版物和内部资料性出版物管理规定，严格进行管理。对未经许可非法刻录光盘和销售非法出版物的场所依法查处。坚持对印刷企业的日常监督，每周进行两次常规检查，对重点地区、重点企业进行专项督查和突击检查，全年开展专项突击检查三次。认真开展新办印刷企业申办和印刷企业变更审查办证工作，今年新办印刷企业4家，升级企业变更1家，补办印刷企业许可证1家，引进印刷企业4家（成都宝钢制罐有限公司、成都市雅博塑料包装有限公司、成都市蓝海印务有限公司、成都市华杰包装印务有限公司），引进投资总额1.96亿元人民币。进一步规范了出版印刷业市场，促进了印刷业的发展。

（二）开展书香农村校园工程，惠及乡村少年儿童 今年，我局采取政府采购、省市补贴、示范书店捐赠的方式，筹集了9.3万余元的科普图书，赠送给新民小学和木兰小学两所农村小学，为丰富农村学校文化生活，促进农村小学图书馆（室）建设作出了积极的贡献。

（三）建设农家书屋，丰富农村文化生活

按照市委、市政府“十一五”文化发展要求，我局加强了农家书屋（农村书社、便民书店）的建设工作，通过多方努力，今年共完成了5个便民书店（军屯镇便民书店、三河街道便民书店、马家镇便民书店、泰兴镇便民书店、新民镇便民书店）和4个农家书屋（大丰街道三元社区、新繁镇黄泥社区、石板滩镇光明社区、斑竹园镇忠义社区）的建设任务。这些便民书店和农家书屋的建成，为当地老百姓购书、阅览提供了便利条件，为丰富农村文化生活、促进精神文明建设作出了积极贡献。

（四）开展“扫黄打非”，保护知识产权

按照“扫黄打非”的工作要求，我们加大了“扫黄打非”的工作力度，先后组织开展了“3〃15”、“4〃26”、“6〃1”和“55普法”等重大纪念日的法律法规宣传，重点对知识产权保护的法律法规进行宣传，为“扫黄打非”，保护知识产权工作营造了良好的氛围。积极开展“保护知识产权、反盗版天天行动”，开展专项整治行动四次，查处案件26件，办结率达100%。由我局牵头，联合公安、工商、邮政等部门对出版物市场开展集中整治行动10余次，查处违规经营书店4家，违规经营音像制品门店13家，收缴各类非法出版物书报刊4600余册，收缴盗版光碟36000余盘，“扫黄打非”工作取得明显成效。

（五）积极开展全民读书活动，促进全民素质提高 按照成都市全民读书活动指导委员会的安排，我区积极开展全民读书活动，4月23日在新都镇黄桷树广场举行了“新都区全民读书活动启动仪式”，10月23日在黄桷树广场开展了“新都区2007年全民读书活动周”宣传活动，区委常委、宣传部部长袁道宽，区政府副区长崔益民，区人大副主任张瑞兰，区政协副主席张修建等区领导及区委、区政府机关、教育局、卫生局、新都镇等组织人员参加了启动仪式和宣传周活动，全民读书活动在全区蓬勃开展。

五、加强队伍建设，确保各项任务顺利完成为保证中心工作，重点工作的顺利进行，按照区委、区政府的要求，我们加强了机关队伍建设和作风整顿，树立了良好的机关形象，提升了机关服务水平，机关形象全面提高。今年，我局重点加强了“规范化党支部”创建活动，创建工作受到了区直机关工委检查组高度评价；进一步加强了对统战工作的领导，选派一名党外领导干部参加省上举办的民主党派领导干部培训班；深入开展党风廉政建设和反腐败工作，领导干部作风建设进一步加强；深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习和贯彻，用科学的思想武装头脑，指导具体工作；进一步深化了行政管理体制改革，加快部门职能转变，简化和规范了行政审批程序，进一步提升了服务水平；认真做好“五五”普法工作，积极开展法制宣传教育，建立和完善了政务公开制度，强化了民主监督管理；深入开展平安创建工作，开展各种平安创建宣传活动，确保单位稳定平安。

关于2008年工作要点 2008年，我局将继续按照城乡统筹、“四位一体”科学发展和成都试验区建设的要求，紧紧围绕区委区政府提出的成都新区、北部新城的发展定位，打造和提升“三个优势”，努力做好文化体育广播电视新闻出版各项工作，从而不断地推进“一区、一园、一中心，两城两镇两区域”工作重点。2008年工作要点如下：

一、进一步加强农村文化阵地建设，完善公共文化服务体系

进一步加强“两馆一站一室”建设，推进“两馆”基础设施、现代化管理、服务功能的完善。加强对镇（街道）综合文化站村（社区）文化活动室建设的指导、服务和扶持，逐步完善公共文化服务体系。计划2008年在新城区新建文广大厦（包括新建文化馆、图书馆、广播电视台等项目内容）；新建镇（街道）综合文化站，按标准化建设要求，每个镇（街道）投入文化站基建费55万元，13个镇共计投入715万元基建费；新建村文化活动室，在全区129个行政村、社区新建文化活动室，由镇、村和社区进行基础设施建设投入，区财政投入设施设备费，按每个文化活动室5万元计算，共投入645万元设施设备费；进行农村电影数字化建设，在11个镇（街道）配备数字电影设备，按每套设备5万元计算，投入设备费55万元，另每年需购买数字电影拷贝费25万元，此项工程共投入经费80万。

二、全面开展图书流转网络工程建设

在2007年形成的工作基础之上，2008年计划在全区13个镇（街道）、村（社区）建立图书流转服务点，以镇（街道）综合文化站、村（社区）综合文化活动室的图书室为基本服务平台，以区图书馆为图书流转服务中心，全面开展图书流转服务工作。

三、进一步开展大型文化活动，促进社会健康和谐 按照“成都新区”、“北部新城”的发展定位和综合配套改革试验区的建设要求，结合重大节日举办以“科学发展，健康和谐”为主题的系列大型文化活动。

四、开展培训和惠民行动，促进未成年人健康成长 继续加强对文化馆的建设和管理，积极开展有益于未成年人的系列教育培训实践活动，丰富未成年人课余文化生活，促进未成年人健康成长。继续实行体育中心免费向未成年人开放项目，开展有益于未成年人身体健康的各项体育活动，促进未成年人身体素质全面提高。继续深入农村学校开展免费电影放映活动，丰富校园文化生活。

五、强化文化市场管理，创新文化市场管理机制 进一步加强属地化管理，明确职责权限，加强对文化市场执法人员的培训，规范行政执法程序。在管理体制和机制上进行创新，对文化市场执法进行目标管理，确保文化市场健康发展。大力营造吸引社会资金和民营资本投入娱乐市场的良好环境，培育有综合实力、大众化、具规模、上档次、创品牌的娱乐场所。

六、加强文物保护，作好第三次文物普查工作

为全面贯彻落实《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》（国发[2007]9号）、《四川省人民政府关于做好第三次文物普查工作的通知》（川府函[2007]182号）、《成都市人民政府关于做好第三次文物普查工作的通知》（成府函[2007]152号）精神，按照区委、区政府的安排，认真开展好新都区第三次文物普查工作，2008年以镇（街道）为基本单元，全面实施文物调查工作。

七、加强桂湖景区旅游设施的完善创新，促进桂湖文化产业新发展

对桂湖景区的旅游设施进一步完善和创新，按照创“5A”的要求完善硬件设施，强化服务和管理，加强与旅游公司的联系与合作，结合“说唱之都”的打造，深入挖掘新都历史文化内涵，切实加强旅游营销与策划，依托北新干线和即将新建的“兴城大道”、“香城大道”，努力打造城北旅游新线（熊猫基地——宝光桂湖——三星堆），促进桂湖文化产业新发展。

八、加强体育设施建设，开展各类体育活动

为促进全民素质的提高，2008年将继续在全区各镇（街道）新建“农民健身工程”，为广大农民参与健身提供方便。继续加强体育场馆设施建设和改造，体育中心继续实行免费向老年人、未成年人和其他社会特殊人群开放的制度，开展有利于人民群众身体健康的各种体育活动，促进全民素质的提高，积极组织举办好各类体育运动会和成都市新都区老年运动会。

九、努力实施广播电视“村村通”应用工程

2008年，由区文体广电局牵头，成都兴网传媒（新都）公司具体实施，在新都镇、斑竹园镇、三河镇、泰兴镇、龙桥镇、大丰镇共六个镇102个行政村建设光纤共缆传输广播电视工程，投入建设资金306万元。

十、继续开展农家书屋建设工作

按照市委、市政府“十一五”文化发展的要求，继续加强农家书屋（农村书社、便民书店）的建设工作，全面完成市上下达的2008年目标任务。

十一、加强文体广电队伍建设，确保事业发展

发展农村文体广电事业，提高新农村文体广电工作水平，关键是提高农村文体广电队伍的素质。要全面加强全区农村文体广电队伍建设，开展培训活动，落实培训措施，为农村文化事业的发展培养一支高素质的文化文体广电队伍。

成都市新都区文化体育与广播电视局 成都市新都区新闻出版（版权）局

二○○七年十一月二十一日