毓璜顶街道关于在基层党组织和党员中开展_党员与基层党组织

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毓璜顶街道关于在基层党组织和党员中开展“集中承诺月”活动的实施方案

点击次数 : 122更新时间 : 2010-09-27 13:31:16.0

为认真贯彻落实《区委组织部、区委宣传部关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做芝罘先锋活动的实施意见》（烟芝办发〔2010〕12号）的总体部署，进一步推进党组织和党员公开承诺工作，努力确保创先争优、争做芝罘先锋活动取得实效，毓璜顶街道于8月15日―9月15日，在辖区各党组织和党员中全面组织开展“集中承诺月”活动，安排意见如下：

一、总体要求和基本原则

按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的要求，结合开展“知民情、办实事、争先锋、促和谐”主题实践活动，坚持以经济建设为中心，以为人民群众服务为根本，把公开承诺与促进发展、服务群众结合好，重在解决问题，切实取得实效。

公开承诺要注意把握以下原则：

（一）注重体现党员先进性。共产党员是先锋队员，要勇于冲在前面，积极主动创先进、争优秀。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

（二）注重结合岗位实际。切实提高公开承诺的针对性和实效性，做到尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

（三）注重解决群众困难。各党组织和党员要结合实际，向群众承诺几件办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。

二、参与范围

辖区内各级党组织和党员要全部进行公开承诺。离退休职工党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，自愿进行公开承诺。

三、承诺内容

辖区内各级党组织和党员承诺，要按照“五个好、五带头”的要求，围绕加强自身建设、推动学习实践活动整改后续工作、服务中心工作、为群众办实事等内容，结合实际情况，提出具体目标和实现手段，并在活动期间至少承诺1—2件实事。

（一）机关党组织和党员。机关党组织要围绕工作职责、工作重点，着重在经济建设、重大项目、转变服务业发展方式、加强城市化建设、整顿机关作风、提高工作效能等方面开展共性承诺，不断提高服务发展、服务群众的水平。党员领导干部要着眼于加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建

设，重点从理想信念、政治立场、宗旨观念、组织原则、树立科学发展观和正确权力观、依法行政、工作目标、廉洁自律等方面做出承诺。一般党员干部职工重点从思想作风、工作态度、工作作风、工作目标、组织纪律、职业道德、遵纪守法以及争创“创先争优示范岗”等方面作出承诺。离退休党员重点从发挥余热、老有所为等方面作出承诺。机关党员要指导、帮助所分包社区在创先争优、品牌社区建设等方面作出承诺。

（二）社区党组织和党员。社区党组织要重点围绕推进共驻共建，积极开展“互学互评”、争创“创先争优示范窗口”、“党员志愿者服务队”和“社区义工之家”建设、“一社区一品牌”创建等活动，在倡导文明新风、维护环境整洁、帮扶困难群众、解决就业难题、加快和谐稳定模范社区建设等方面作出承诺。社区党员要严格履行党员义务，树立社会主义荣辱观，圆满完成党组织交付的各项任务，在各方面起到先锋模范带头作用；要认真学习，爱岗敬业；要密切联系群众，及时向党组织反映群众的意见和要求；要遵纪守法，自觉遵守社会公德，积极参与社区各项活动，为社区建设献计献策。致富能力强的党员要为群众传递致富信息、帮困济贫、带领群众共同富裕等方面做出承诺。年老体弱的党员要发挥受党教育时间相对较长、群众威信较高的优势，自觉在维护社区稳定、调解家庭纠纷、化解家庭矛盾和监督社区工作、建设平安和谐社区等方面做贡献。流动党员要在促进区域发展、组织解决务工等方面做出承诺。

（三）“两新组织”党组织和党员。“两新组织”党组织要重点围绕贯彻党的方针政策，加快转方式、调结构步伐，引导遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面作出承诺。业主党员要带头守法经营，处理好劳资关系，严格遵守党章，认真履行党员义务；管理层党员要加强同业主的联系和沟通，积极反映民意，发挥好监督作用；一般员工党员要通过提高自身素质和做好本职工作，发挥好先锋模范作用，团结和带领广大员工为搞好生产经营做贡献。

四、方法步骤

（一）调研走访，广泛问诺。安排在8月15日-8月25日。公开承诺前，要进一步深入实际、深入群众，通过发放调查问卷、设置群众意见箱、座谈交流会等形式，广泛征求意见建议，了解群众意愿，并对征求到的意见和建议进行再梳理，重点梳理群众反映强烈的问题和需要重点推进的工作，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项得到群众认可。

（二）注重结合，科学定诺。安排在8月26日-9月5日。围绕“四句话”的目标和“五个好”、“五带头”的基本要求，通过召开民主生活会、组织生活会等方式讨论党组织和党员的承诺内容，紧密结合实际，逐级开展承诺。社区党组织向街道党组织和党员、群众承诺，党员向党组织、群众和服务对象承诺。街道党组织对社区党组织的承诺事项要审核把关，社区党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点要看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善。设定承诺要科学合理，结合工作实际、岗位特点、个人特长等，做到尽力而为、量力而行，不贪大、求多、求全，务求做到承诺一条、兑现一条，取得实实

在在的效果。承诺事项要具体实在，看得见、摸得着，可监督、可考核，不搞千篇1律，力戒“一刀切”。

（三）接受监督，公开承诺。安排在9月6日-9月15日。确定承诺事项后，党组织和党员要分别按照《党组织创先争优承诺书》、《党员创先争优承诺书》的格式要求，填写、签订承诺书，建立承诺台账。定于9月15日，召开街道“集中承诺月”活动公开承诺大会，总结经验，树立典型，进一步强调公开承诺责任落实机制，确保将承诺落到实处，取得实效。充分利用政府网站、街道网站、芝罘新闻、胶东在线、报纸等新闻媒体和街道服务大厅、社区信息公开栏、主要干道、楼层过道等显要位置，将党组织和党员承诺公开，接受干部、群众监督。

五、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视，切实加强领导与指导。主要领导是第一责任人要亲自抓，分管领导是直接责任人要靠上抓，其他班子成员结合分工共同抓。党员领导干部要定期对承诺制落实情况进行调查研究和调度，并带头履行承诺，发挥表率作用。承诺制落实情况要纳入年度党建目标绩效考核。

（二）加强督查考核。建立党组织和党员承诺事项台帐，对完成的承诺事项及时予以销号；对没有按时落实承诺事项的，要及时提醒和督促；对落实承诺过程中遇到困难的，可以采取“上帮下”、“一帮一”“多帮一”等方式，帮助履行承诺；对经督促、帮助后，仍不履行落实承诺的，要进行批评教育。

（三）加强舆论宣传。要通过社区公开栏等多种形式，大力宣传党组织和党员承诺制的重要意义、原则要求、主要内容和基本方法，营造良好的舆论氛围，增强党组织和党员履行承诺的责任感、使命感、光荣感，推动党组织和党员承诺制的深入开展。

（四）加强典型引导。对于活动中的好做法、好经验要及时总结，积极树立和推广一批先进典型，开展互学互评活动，通过经验交流会、现场推动会等多种形式，引导各方面深入思想认识，创新工作模式，营造良好氛围，努力把创先争优活动提到一个新水平。

各社区党委（总支、支部）和“两新”组织党组织要将公开承诺工作开展情况和承诺事项于9月16日前以书面和电子文档形式报毓璜顶街道党工委创先争优活动办公室。

附件：

1、党组织公开承诺登记表

2、党员公开承诺登记表

毓璜顶街道党工委深入开展创先争优 争做芝罘先锋活动领导小组办公室

2010年8月15日