纸坊镇全民创业三年规划（推荐）_创业公司三年战略规划

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纸坊镇全民创业三年规划

为认真贯彻落实县政府《关于开展全民创业活动的实施意见》，全面扎实推进我镇全民创业活动，凝心聚力，形成合力，明确工作目标，细化工作要求，特制定《纸坊镇全民创业三年规划》。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立“政府创造环境，百姓创造财富”的理念，以南部山区生态环境综合整治为契机，以建设“生态型特色旅游乡镇”为发展定位，营造全民创业的浓厚社会氛围，形成“人人都是创业主体，处处都是创业环境，时时都有创业机会，事事都有创业空间”的良好局面。

二、三年目标规划

1、时间安排。自2010年至2012年。

2、发展目标。到2012年新增个体工商户1000个，带动就业3000人。新增企业100家，新增就业岗位1000个。其中2010年新增个体工商户300个，工商注册企业30家。重点发展特色乡村游，大力培植“三区一域”产业，扶持农家乐、休闲旅游，着力进行荒山绿化，推进特色种养殖，发展特色林果，搞活服务业，壮大“一村一品”产业。

（1）重点围绕“三区一域”即武氏祠风景区、青山寺风景区、济宁空港经济区和洙赵新河水域，加大基础设施建设力度，搞好景区开发，积极发展休闲娱乐，重点围绕商品开发、交通运输、餐饮、住宿等，扩大创业规模，带动社会就业。

（2）重点围绕开发山林农家乐旅游创业。每年引导、扶持发展一批农家乐或生态农业观光园。鼓励承包荒山、绿化荒山、开发荒山，每年重点培养表彰一批荒山治理带头人。

（3）重点围绕特色林果业创业。以扶持发展武翟山村金太阳杏、纸西村砀山酥梨、皇冠梨和西焦村巨峰葡萄等特色产业，每年带动500户从事特色林果种植，实现创业。

（4）重点围绕特色种植业创业。以前于的白菊花种植为基础，每年发展白菊花种植户500户，每年新增种植面积不少于500亩的创业示范基地一个。

（5）重点鼓励和培育“一村一品”专业村：王庙村的制种专业村；前商村的运输专业村；西刘庄村的露地蔬菜种植专业村；虎头山村的小尾寒羊养殖、屠宰业专业村；东坦村的肉鸽养殖业专业村；石腊屯村的劳务输出专业村；王庄村的肉鸭养殖专业村；青山村、武翟山村的旅游专业村。

（6）建设外出务工人员返乡创业一条街：以外环路为中心，完善基础设施，提供相关服务，打造全民创业一条街。

（7）鼓励能人创企业。支持一批有实力、有潜力的个体工商户向个人独资企业、合伙企业、有限公司转型；扶持新的创业者直接创办企业。新增规模企业10家。

（8）围绕“十小”项目创家业。支持镇村居民发展小加工、小手工、小旅游产品开发、小餐饮、小中介、小修理、小养殖、小摊点、小商贸、小旅馆等家庭十小项目，农民人均纯收入年均增长10%

以上。

三、推进措施

（一）宣传引导，营造氛围

广泛宣传全民创业的目的、意义，做到家喻户晓，人人皆知。在公共场所醒目位臵设立宣传牌，充分利用宣传标语、板报、宣传栏等各种宣传方式，宣传创业政策，大力弘扬自主创业的典型人物，及时公布活动开展情况。通过营造浓厚的全民创业舆论氛围，激发和调动各界人士创业兴业和发展民营经济的积极性，自觉投身到全民创业大潮中来。

（二）落实政策，激发热情

1、支持全民参与。支持镇村居民广辟创业门路，宜工则工，宜农则农、宜商则商、不断培育创业主体，积极鼓励大中专毕业生创业，出国人员回乡创业，下岗失业人员自主创业，转业退役军人再创新业，农民致富创业，民营企业二次创业，外出务工人员返乡创业。

2筹措专项奖励、扶持资金。镇党委、政府安排50万元专项资金用于对全镇创业典型进行奖励和扶持。

3、积极开展创业培训，打造创业平台。每年定期举办全民创业大讲堂、创业辅导班、创业巡回演讲等各种形式的培训活动，分期分批地为创业人员免费开展创业和就业培训。

4加快创业基地建设。本着“政府引导、社会参与、市场化运作、企业化管理”的原则，鼓励多方投资，充分利用城乡闲臵厂房和场地、专业化市场等适合创业者聚集创业的场所建设创业基地。

5、坚持“非禁即入”的原则创业。在符合新农村社区建设总体规划的前提下，支持各类创业主体利用家庭空房、乡镇或村庄闲臵厂房、村庄边角地等场所创业。

6、鼓励创业者建立互助组织。支持建立农民合作经济组织，凡申办农民专业合作社的，免收登记费用，免于年检，对验收合格并有效运作2年以上的奖励2000元。

7、规划建设一处现代农业创业基地和一处现代工业创业基地，对在创业基地进行创业的人员给予一定的资金补贴。

8、对原从事石材加工的业户，经过产业转型，转为其他经济实体的，固定资产投资在50万元以上的项目，镇政府经核实后给予固定资产投资额的1%奖励。

9、设立纸坊镇全民创业服务中心，成立全民创业者协会，建立项目发布推介平台和创业项目库，为创业者提供政策咨询、税费减免、创业信息、创业咨询、开业指导、小额贷款等一条龙服务。

（三）加强组织领导，提供发展保障

成立由镇长任组长，分管领导任副组长，工商、国地税、供电站、派出所、国土所、建委、交通、经委、财政所、农委、党政办等部门负责人及各管区书记为成员的纸坊镇全民创业工作领导小组，负责全民创业的组织实施。

附：纸坊镇全民创业领导小组

纸坊镇人民政府2010年5月22日