进村入户（推荐）_信息进村入户

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“千名干部进百村入万户”宣讲材料

一.关于“千名干部进百村入万户”活动

1、指导思想：开展“千名干部进千村入千户”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

2、主要任务：认真落实省委、省政府对这项活动总体要求，要实现“两个全覆盖”：即工作组覆盖每个行政村、工作队员足迹覆盖每个农户；突出“四个在一线”：即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；做到“五个进农家”：即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家，使党员干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

（1）宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，开展政策宣传。重点宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”精神，宣传省委九届九次全会、省市经济工作会议、省市农村工作会议和今年省委一号、二号文件精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。

（2）走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、农村民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为促进机关作风转变和各级党委、政府科学决策提供依据。社情民意调查主要采取召开座谈会（与基层党员干部和农民代表座谈）、走访调查（全面走访和调查农户）、典型调查（有重点的调查新型农民合作组织、农村能人、外出务工及返乡农民工、留守儿童、留守老人、留守妇女、农村特困户、上访户等各种类型的群体和各类农村问题）、问卷调查（每个工作组随机抽样问卷调查不少于50个农户）等方式进行。

在民情调查中，每个下派干部都要记民情日志，活动结束后写出一篇民情调查体会报告。市直单位每个工作组都要完成一份有情况、有分析、有对策的综合调研报告（5000字左右），向市委、市政府报送。有条件的可以结合本单位、本地区工作撰写若干篇专题调研报告。对县市区（屈家岭管理区）工作组采取属地管理的办法，以县为单位，写出一份有份量的调研报告，向市委、市政府报送。充分运用好社情民意调查成果，民意调查结束后，组织专家对调查中提出的共性问题、难点问题进行梳理，提交有关部门拿出改进工作、改善民生的办法和意见。在民意调查基础上，整理各级各部门提出的意见和建议，为市委、市政府制定进一步加强和改进群众工作的指导性意见提供依据。

（3）兴办实事。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，量力而行，尽力而为，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点促进各项强农惠农政策落实；帮助解决农村基础设施、村庄环境整治以及农民群众安全饮水、就医、上学、务工等生产生活中的突出困难和问题。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到基层、送到农户，重点对基层老党员和困难群众进行走访慰问和扶贫济困。派出单位和党员干部要实行“一帮一”或“多帮一”，开展结对帮扶活动。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。各县市区都要以乡镇(街办、办事处)为单位，开展有声势、有效果的“几送”活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，协助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设，促进村务公开、民主管理、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

（4）促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。围绕春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件和农民增收致富，帮助牵线搭桥、提供信息，总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

二.关于惠农政策

1.2011年粮食最低收购价，2011年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分别提高5元、7元、7元。

2.农作物良种补贴，早稻10元/亩、中稻15元/亩、晚稻15元/亩、小麦10元/亩、玉米10元/亩、棉花15元/亩、油菜10元/亩、花生10元/亩、花生良繁基地10元/亩、马铃薯原种100元/亩。3.粮食直补，从省级粮食风险基金中拿出专项资金，按耕地面积和粮食面积等指标测算到各县市，由乡镇财政所直接发放到农户。4.农资综合补贴，从2007年开始，国家为降低农业生产成本，增加农民收入，每年从中央财政列支农资综合补贴专款。2010年补贴我省27.42亿元，直接补贴到农户，由财政厅操作。

5.农民负担，（1）按照鄂办发[2002]27号文件规定，一事一议筹资每人每年不得超过15元。（2）按照鄂政办发[2005]97号文件规定，每个劳力每年承担10个工为上限，农民愿意出资的，折资标准为每个标准工日5元至8元。（3）按照鄂办发[2002]35号文件规定，县乡两级易涝地区排涝水费每年每亩不得超过11元，村组排涝水费每年每亩不得超过5元。目前我省11县（市、区）县乡排涝水费已经取消，分别是松滋市、石首市、公安县、荆州区、沙市区、江陵县、洪湖市、监利县、仙桃市、潜江市、沙洋县。

6.规模化畜禽养殖用地、用电，（1）鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。（2）对农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。（3）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续。（4）畜禽养殖场、规模养殖小区用电统一执行农业生产电价。

7.农机具购置补贴，实行定额补贴，中央财政补贴标准原则上不超过农机具价格的30%。农机购置补贴目录由“湖北省农业机械化信息网”公布。

8.油价补贴，油价补贴的对象是拥有机动渔船的渔民。当国家确定的成品油出厂价汽油高于4400元∕吨，柴油高于3870元∕吨时，启动油价补贴机制。可向县级渔业主管部门申请补贴，由县级渔业主管部门核算后拨付。

9.退耕还林工程补助，按实施退耕还林面积进行补助：粮食210元/亩，现金20元/亩，种苗50元/亩；完善退耕还林政策125元/亩，巩固退耕还林成果105元/亩，荒山造林200元/亩。实行“谁耕退、谁造林、谁经营、谁受益”政策，直补到退耕户。

10.户用沼气池,新建8-10立方米农村户用沼气池，中部地区每户1200元，享受西部政策地区每个1500元，省级每户配套300元。11.高致病性生猪蓝耳病等扑杀补贴,每头扑杀生猪核定价格600元，由中央财政承担300元，省级财政承担90元，县市级财政承担90元，养殖户（场）负担120元。市、县政府在组织扑杀时，按照每头480元的补偿政策给予先期垫付，然后再按程序申报，确保养殖户(场)利益。

12.高致病性禽流感的扑杀补贴，高致病性禽流感的扑杀补贴标准及分担比例：鸡、鸭、鹅等禽类按10元/只的标准予以补偿，由中央和地方财政各担负5元。

13.农村义务教育，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。2011年补助标准：农村中小学生人均公用经费标准将分别达到小学每生每年400元、初中每生每年600元以上，对100人以下的农村教学点按100人的规模补助公用经费。补助免费教科书资金标准小学年生均90元、初中年生均180元。农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准小学每生每年750元，初中每生每年1000元。

14.新型农村社会养老保险，年满16周岁的农村居民可以在户籍地自愿参加新农保（基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成）。年满60周岁，可以按月领取养老金。

15.农村部分计划生育家庭奖励扶助，对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妻年满60周岁后，每年各发放720元奖励扶助金。

16.独生子女伤残死亡家庭扶助，独生子女死亡后未再生育或合法收养的夫妻，女方满49岁后，每人每月给予100元的扶助金；独生子女伤、病残后未再生育或合法收养的夫妻，女方年满49岁后，每人每月给予80元的扶助金。

17.新型农村合作医疗，2009年，中央和地方对参合农民补助标准不低于80元/人，2010年全国新农合筹资水平提高到150元/人，并逐步提高筹资标准和待遇水平。

18.新农合即时结报，在全省、市（州）一级定点医疗机构开展即时结报，方便参合农村居民医药费用报销。

官垱镇驻花园社区工作组

2011年3月6日