百名领导任“村官” 排忧解难促发展_村官领导科学与艺术

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信 息 专 报

第153期

中共安顺市委组织部 2012年9月6日

百名领导任“村官”

排忧解难促发展

——安顺紫云下派200余名党员领导干部到村任“第一书记”

为进一步转变工作作风，促使各级党员领导干部在基层组织建设年中紧紧围绕‚两加一推‛主基调，按照‚抓机遇、提速度、上台阶‛总要求，更好地服务发展、服务群众，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以优异的成绩迎接十八大胜利召开，紫云自治县以‚实施基层组织建设年‘十四项’工程，推进发展型党组织建设‛主题实践活动为契机，不断创新工作方式，从县、乡（镇）两级机关下派了35名县级、188名科级党员领导干部到村挂任‚第一书记‛，着力提升基层党组织引领发展、解决问题、促进和谐、创先争优的能力。

立足村情合理派，确保下得去、干得好。按照‚党委部门、涉农涉法部门、实职干部‛优先下派的原则，坚持党群部门治散、政法部门治乱、经济部门治穷的工作思路，结合全县223个行政村的村情实际，注重下派工作能力强、作风扎实、责任心和事业心较强的党员领导干部，根据单位性质和自身能力进行合理安排。把熟悉党务工作的党员领导干部下派到软弱痪散村任职，把懂得农村经济、具有农业技术专长的党员领导干部下派到农业产业发展迅速和具有产业发展潜力的村任职，把长期从事项目管理的党员领导干部派到重点项目涉及村、基础设施建设后进村任职，把精通信访业务、掌握维稳政策和从事法律工作的党员领导干部派到信访维稳难点村任职等，充分发挥各类党员领导干部工作经验和部门资源优势，全力帮助村支两委班子理清发展思路，有针对性地解决影响村级发展的难题。

明确任务重点突，力求办成事、见成效。结合当前农村工作的实际，明确了‚第一书记‛到村工作的6项重点任务。一是帮助提高科学发展能力。注重村级领导班子发展村域经济战略谋划、提速加快发展、招商引资、处理复杂矛盾和问题、做群众工作等科学发展能力的提高；二是帮助促进经济社会发展。抓好国发2号文件贯彻落实，协调解决计划生育、民生保障、基础设施建设、产业培育、村镇规划建设管理、项目资金扶持、项目落实等工作中遇到的具体困难和问题，加快村域经济发展；三是帮助维护社会和谐稳定。排查和化解征地拆迁、矿群矛盾、产权纠纷、社会保障、社会治安等方面的矛盾和问题，做好群众思想政治工作，维护社会和谐稳定；四是帮助加强基层组织建设。指导基层党组织对党员情况进行调查摸底、分类定级，制定选优配强带头人和提升党员队伍素质的具体措施，指导健全完善相关制度，改善基层基础保障条件；五是帮助制定村级发展规划。统筹考虑任职村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治等情况，制定针对性、指导性和可操作性较强的新农村建设规划；六是帮助建立健全体制机制。指导建立健全‚四议两公开‛、党务公开、村务公开、民主管理、民主评议党员干部、发展党员、党员学习教育、党员联系服务群众、党员干部轮流值班、村干部绩效考核等制度，落实好村级党组织书记岗位目标责任制，督促抓好各项制度的落实。坚持示范典型抓品牌、中游水平抓提高、软弱痪散抓整改，围绕上述重点任务进行重点突破。

强化督促严格管，避免流形式、走过场。为避免下派‚第一书记‛工作走过场、流于形式，对‚第一书记‛开展工作情况实行个人填报、逐级审查、统一备案、定期督查等方式进行严格管理，要求‚第一书记‛每月底至次月初如实撰写工作开展情况汇报和填写工作记实统计表，送所挂任职村支部负责人核实签字、加盖村支部公章，乡镇党委统一收齐各村‚第一书记‛开展工作情况汇报和工作记实统计表后，党委负责人审核签字、加盖乡镇党委公章后报县委基层组织建设年活动办公室统一备案。县委基层组织建设年活动办公室适时派出督查组加强督促检查，对未按要求到村开展工作的‚第一书记‛，属科级领导干部的，由县委常委会讨论决定免去科级领导职务，并安排到村任专职‚第一书记‛；属县级领导干部的，与年终目标考核奖励挂钩，取消一等奖评定资格，确保‚第一书记‛在任职期间做出成效。

自下派‚第一书记‛到村开展工作以来，共举办各类宣讲活动30余场（次），收集各类民情信息840余条，共走访群众2300余人次，征求意见建议225条，排查各类问题68个，化解矛盾纠纷60余起，协调资金近50万元、解决发展难题40余个。

报：省委组织部，市委常委，本部领导 发：各县（区）组织部（组织人事部），本部各科、室、中心