奥巴马与自由贸易_奥巴马新能源战略

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奥巴马与自由贸易：征收轮胎关税是故意破坏经济的行为

贸易保护主义行为是糟糕的经济，糟糕的外交，损害美国利益。我们漏了什么吗？

可以相当确定周五晚上美国政府所做出确定并不值得自豪。奥巴马宣布向中国进口的轮胎征收35%关税，此举显然是一巨大的决策失误，也违背了去年4月，他同G20其他领导人作出的在经济大萧条时期避免采取保护主义措施的成承诺。这也证实了他的批评者们最坏的担心，他既不能直面党内特殊利益集团，也不能坚持他曾保证在任职期间要持守的中间路线。

去年，本杂志在另外一篇文章中支持奥巴马，部分是因为他得到许多中间派知识分子的支持。我们同时也指出奥巴马的最终胜利将取决于两方面：重振世界经济及使新兴经济体融入西方社会。现在，他已经同时损害两个目标的实现。

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去年，大家担心奥巴马屈服于国会强大保护注意措施。受一甚至不能代表美国绝大多数轮胎生产商的（钢铁）协会的压力而征收关税，此举违背所有其它行业的利益。美国的轮胎生产商，或多或少已放弃在国内生产低端轮胎，而倾向于支持进口，进口厂商往往是国内轮胎生产企业的合资企业。对低端轮胎征收关税，消费者将不得不承担更高的价格，汽车贸易将所受其害。每人会天真的认为征税能为美国轮胎行业带来更多的就业几回，汽车生产商将会从印度或巴西等其他低成本产地进口。

也许有人认为这些关税影响并不大，毕竟去年的进口量只有二十亿美元，很难引起一场大规模的贸易战，中国确实气得够呛，但在反应过激方面，中国称得上是一大师。到目前为止，其实际举动仅为对美国进口的肉鸡产品及汽车零件进行反倾销调查。就像2002年布什宣布对中国钢铁征收选择性关税时一样，事态很快会烟消云散。毕竟，总统有时得给支持者一点好处，奥巴马需要钢铁协会在医疗改革方案上的支持。这一观点貌似很幼稚，奥巴马在和工会的第一次交锋中作出让步，其他受到中国竞争的行业很可能会谋求获得奥巴马同样类型的保护。轮胎特保案需要放在奥巴马上台后一系列保护主义政策背景下考虑。奥巴马上台后数周，就通过法案支持公共建设工程项目“购买美国货”，奥巴马仅仅是弱化了这一法案的保护主义本质，但没有足够的勇气来否决。接着，国会关闭了旨在向墨西哥卡车开放边境的项目，而此项目是1994年北美自由贸易协定时所承诺过的，奥巴马对此事保持沉默。除了通过众多的贸易保护主义政策外，奥巴马总统在促进与哥伦比亚，巴拿马及南韩的一揽子自由贸易协定方面无所作为，这一协定在国会仍然悬而未决，所涉及的三个国家均为美国坚定地盟友，他们理应获得更多的好处。此外，奥巴马并没有做任何有助垂死挣扎的多哈回合贸易谈判重启的措施，此事涉及世界显得尤为重要。布什总统对中国钢铁的选择性关税，像里根时代对日本汽车及半导体产品的限制一样，都是坚定支持自由贸易政策的总统所作出的决定，奥巴马对中国轮胎征收关税，貌似未必。

世界需要美国来领导。全球贸易体系有众多的敌人。近年来，白宫的主人可以认为是自由贸易的主要支持者。作为世界大开放的领头羊，美国在权力及声望上收获颇丰，过去几十年，全球化所引发的全球经济高速增长已使全球数亿人脱离贫穷，也使全球消费者获得更低的价格。全球经济衰退可能会部分抵消上述效果，因为各国都很想补贴补贴这个行业，保护保护那个行业。2009年全球贸易可能随水10%。总部位于伦敦的全球贸易预警组织在一份报告中指出，G20成员国承诺不采取贸易保护后，平均每三天就有一成员国违背该承诺。如果奥巴马想在匹斯堡峰会上倡导反对贸易保护主义措施的话，实在可笑之极。但倘若不作出榜样的话，其他国家不大可能会。

愚笨无比

奥巴马的这一错误决定的潜在后果并不仅仅局限于贸易领域。一位弱势总统迫于压力左转的证据可能使投资者担心需要控制仍在不断扩大的财政赤字时，他是否也会同样软弱。那可能吓走那些能给财政赤字融资的债券购买者。中国人尤为重要。世界上最大的债权人和债务人贸易关系恶化足以使任一银行家睡不着觉。中国需要美国并不仅局限于购买国库券。任何希望12月份在哥本哈根达成一气候变化协议需要中美双方更紧密的合作。让北朝鲜弃核谈判也是如此。另外，到目前为止，美国急于寻求联合国通过对伊朗放弃核计划新一轮的制裁，而中国拥有安理会的否决权。依据相关贸易法，奥巴马可以总的经济利益和国家安全为由不采取征收轮胎关税。考虑到所有利害关系，他决定不去行使裁决权相当于一故意破坏行为。