项目经理职务犯罪的自身原因分析（优秀）_查办职务犯罪工作成效

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项目经理职务犯罪的自身原因分析

分析项目经理犯罪现象群发的原因，总体说来，自然不外乎来自项目经理内部的原因和来自

项目经理外部的原因两种。从项目经理职务犯罪的项目经理自身分析，主要原因包括两个方面。原因一：项目经理自身个体原因，形成“好队伍不足、现队伍糟糕”局面

——合格的项目经理人(建造师)队伍严重不足：在项目经理转轨建造师的这个过渡期间，企

业普遍面临建造师特别是一级建造师不足的问题。由于建造师标准的要求，不少有多年从业经验、有资金实力的项目经理由于年龄、学历等原因没有一级建造师执业资格。在建工程要存押建造师证件，企业为承接业务，不少投标的建造师是企业中高层管理人员，无法履行合同约定的义务。一批上世纪八十年代培养发展起来的项目经理由于年龄原因正在逐步退出建筑市场。

——项目经理现有队伍的(技术、经验、法律、文化)素质欠缺：不懂管理，缺乏经验；不懂

技术，是个外行；不懂法律，习惯违法；没有文化，大老粗蛮；不讲规则，唯潜规则。(法盲、行贿、吃喝、公私不分、缺乏民主，包工头、无执照、无资金、无信誉、无保障、搞关系、搞挂靠)。四不顾：一是不顾质量；二是不顾安全；三是不顾开支；四是不顾工期。

原因二：项目经理责、权、利不清晰，造成项目经理或者无权无责，或者任权胡来

——项目经理的职责：(1)贯彻国家、地方法律、法规和政策，执行企业各项制度。(2)分解

总目标，制定阶段目标；(3)严格财务制度，处理利益关系；(4)履行、监督合同执行，处理合同变更；(5)处理临时问题：包括实施方案、任免奖惩、技术措施、设备采购、资源调配、进度安排、合同变更、法律索赔等。(6)施工控制，执行技术标准，推广新技术。

——项目经理的权力：(1)人事权：项目班子的组成人员的选择、考核、聘任和解聘，对班子

成员的任职、奖惩、调配、指挥、辞退，在有关政策和规定的范围内选用和辞退劳务队伍等是项目经理的权力。(2)生产指挥权(3)财权：项目经理必须拥有承包范围内的财务、资金、工资决策权。(4)技术决策权。(5)设备、物资、材料控制权：按时、按质、按量供应。

——项目经理的利益：项目经理部应进行独立核算，改变过去那种只干不算，几个项目的成本核算搅和在一起的作法。项目经理的最终利益是项目经理行使权力和承担责任的结果，也是市场经济条件下责、权、利相互统一的具体表现。