大班额_大班额情况

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木教发[2008] 号

木里县教育局关于

切实解决中小学大班额问题的实施意见

各学校（学区）：

为维护中小学正常的教育教学持续，确保广大师生身心健康和人身安全，现就解决中小学大班额问题提出以下意见：

一、充分认识解决大班额问题的重要性和紧迫性

当前我县中小学大班额现象十分普遍，问题突出，相当部分城镇中小学班额大大超过国家规定的小学40人、中学50人的班额标准，有的班额甚至超过了100人。这种状况严重影响了学校的正常教育教学，影响了师生的身心健康，已成为中小学安全稳定的一大隐患。造成这种状况的原因既有城镇学校建设滞后、学校布局不合理、城乡教育发展部均衡的因素，也有招生不规范、管理不严格的问题。各地一定要站在落实“三个代表”重要思想，关注民生的政治高度，充分认识大班额问题的严重性和危害性，增强解决大班额问题的责任感和紧迫感，以对党和人民高度负责的态度，将这一项关注作为近一个时期的一项重大紧迫任务，采取切实可行的措施加以解决，为广大师生提供良好的工作、学习环境，创造一个平安、健康、和谐的校园。

二、解决大班额问题的目标任务

总体要求是：坚持“政府为主导、以县为主、统筹规划、分布实施”的原则，通过从严控制新生班额，重点解决特大班额，逐步化解达班额的方法和步骤，用3年左右的时间，基本解决全省大班额问题，2008年，着力解决特大班额问题，采取切实措施包括必要的过度手段，消灭70人以上的特大班额，同时严格控制新生班额，在此基础上进一步采取措施，化解达班额，力争2010年全省中小学班额及泵控制在国家规定的标准内，并建立起控制大班额的长效机制。

三、解决大班额问题的主要工作措施

1、明确职责，狠抓落实。解决中小学大班额问题是政府义不容辞的责任，切实做好学校规划布局、建设改造、资金投入、教师配备等方面的问题，为解决中小学大班额问题创造必要的条件。各级教育行政部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥职能作用，摸清情况，研究提出切实可行的措施，当好政府的参谋帮手，争取各部门的支持，推动大班额问题如期有效的解决。各中小学校要规范办学行为，认真执行上级有关规定，落实各项改造措施，解决好本校班额问题。

2、加强城镇学校规划建设，扩大城镇学校容量。各地要根据城镇发展规划和人口不断增加的心情况，科学制定和调整城镇学校发展规划和建设计划，及时新建和扩建必须的中小学校，确保城镇学校容量满足城镇学龄人口不断增加的需要。小区建设和城镇开发区建设必须同步规划、建设中小学校，并按照国家规定落实相关部门的学校建设责任，确保学校配套建设落到实处。各地要按本地意见要求，在近期进行一次自查，对于没按规定同步规划或没按规划同步建设学校的开发区和小区要限期整改，根据需要配套修建学校，使中小学教育资源与城镇发展相适应，有效缓解因教育资源不足而产生的大班额问题。

3、合理布局农村校点、提高农村学校教育质量。农村中小学布局结构调整要实事求是，因地制宜，坚持以人为本，一方便和满足学生、家长的需求为出发点，合理规划，统筹安排，慎重对待撤点并校，保留、改建一批小学或教学点，为每个孩子就进入学提供便利，防治脱离实际盲目引导学生聚集城镇。要统筹城乡教育发展，进一步改善农村学校办学条件，提高农村师资水平，加强农村学校管理，大力推进农村学校素质教育，全面提高农村学校教育教学质量，努力缩小城乡教育差距，使广大农村孩子能就近接受良好的教育，以减缓城镇学校的压力。

4、加强中小学管理，规范学校招生、办学行为。各地教育行政部门奥认真分析并科学预测当地生源情况，按照义务教育“就近入学”原则制定切合各校实际的招生计划，合理确定个中小学校生源范围和在校生规模，并采取必要措施，有效控制和监督学校招生行为，确保招生工作有序进行。要加强中小学校招生管理，认真执行招生计划，坚决防治超过学校校舍、师资等办学条件的承受能力盲目扩大招生规模的行为。要严格控制新生班额，坚决将新生班额控制在规定范围内，防治大班额现象继续发生。要规范转学行为，严格执行转学审批手续，防治随意转学、插班。对原有大班额，要通过教育资源重组、增加班数等措施来减小，逐步将班额控制在规定范围内。

要进一步规范办学行为。城镇小学要按照规定不在校内占用现有教育资源举办幼儿园和学前班，已经举办的要采取措施尽快迁出或停办。中小学举办寄宿制要以方便无法“就近入学”学生上学和“留守学生”特殊需要等原则，不能占用有限教育资源盲目引导学生住校。对确需提供住校的，要配套建设必须生活用房，不能挤占教学用房和功能用房。普通高校要禁止举办复读班、补习班，防治挤占有限的教育资源。

5、加强督促检查，建立奖惩制度。

教育督导部门要将解决大班额问题的工作列入对政府教育督导的重要内容，定期进行督促检查，教育局行政部门要加强对乡镇学校解决大班额问题工作的指导和监督，建立大班额情况定期公告制度，各乡镇要加强对学校相关工作的督促和指导，建立大班额问题的监控制度。

二00八年一月十日 主题词：教育 大班额 实施意见 抄送：