大学生村官创业调查_大学生村官创业分析

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关于大学生村官创业的调查报告

参加者：，，，实践主题：大学生村官创业调查

时间：2010-2-24

地点：江苏

现将此次实践活动的有关情况报告如下

中央有关部门明确要求，乡村党组织要给大学生“村官”压担子、交任务，帮助确定合适的项目和任务，鼓励大学生“村官”在农村创业，并通过适当政策倾斜和市场机制办法，为他们提供支持，使他们更好地运用所学知识为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事，使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。

各地反映和实践证明：基层干部群众普遍对大学生“村官”持欢迎态度，认为他们素质高、干劲足、思想活跃，给村干部队伍输入了新鲜血液，带来了新的活力。大学生“村官”给农村输入现代、科学的新思想、新血液，对加速实现农业现代化具有巨大的促进作用，并影响和培养越来越多的农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，各级要引导和确保大学生“村官”融入农村，让他们有事干，帮助他们干成事，鼓励和支持他们做创新创业的带头人，真正感受到农村是施展抱负、增长才干的广阔舞台。

据统计，2007年以来，赴宿迁、徐州、盐城、淮安、连云港等苏北五市任职的1556名大学生村官中，已有1016人，创办、领办、合办各类项目913个。踊跃加入创业大军，成为江苏大学生村官群体的一抹鲜明亮色。

经过走访调查江苏省的多个城市的乡村，我们了解到了不少情况。

高邮市卸甲镇虎头村主任陈普宏说，农民并不是不想富，而是怕技术跟不上、怕找不到销路、怕遇到风险，所以宁愿到工厂打工也不敢自己创业。毕业于南开大学的村官邹主东来了之后，自己先拿出5万元选好适宜当地土壤气候的蔬菜品种，又在网络上找到了订单，第一季大棚蔬菜每亩净赚3000多元，一年三季下来每亩纯利润不低于7000元！这下村民们放了心，跟着邹主东学技术，已有5户决定发展高效农业。

涟水县陈师镇沙河村村委会主任助理嵇芳，创业缘于走村串户中听到的“抱怨”。沙河村是个典型的农业村，村民外出务工多，许多留守妇女除了阶段性的忙收忙种、做做家务外，空余时间不少。她们告诉嵇芳，自己也想出去打工赚钱，但家里上有老下有小，实在迈不开腿。“她们的话一直在我的脑子里盘旋，我总在想，怎样才能为她们做些什么？”嵇芳说，县里组织大学生村干部到镇江、苏州等地参观学习，让她萌生了一个想法：自己创业带动她们就业。现在，嵇芳的针灸专用针生产线和塑料制品厂已经让村里的留守妇女们实现了家门口就业的梦想。

淮安市委常委、涟水县县委书记李卫平说，苏北农村之所以贫穷，在于“打工文化”盛行，农民满足于解决温饱而丧失“创业意识”。引导大学生村官创业，就是要发挥示范作用，带动农民转变观念，形成地方发展的内在动力。大学生村官也能在创业中熟悉农村，得到锻炼，建立成就感。

与其他创业者一样，大学生村官们面临着缺资金、少项目、市场窄等难题。他们的创业资金，大多来源于父母的积蓄或各级政府部门提供的贴息创业贷款。扶持大学生村官创业，各地组织经贸、科技、农林等部门及时提供项目选择、政

策咨询、技术培训、市场开拓等指导。省委组织部还会同有关部门出台了16个文件加大扶持力度。不少地方成立创业咨询团，请来大学专家教授，帮助村官结合专业特长、本村优势和市场需求选准项目。

“创业不仅仅指创办经济实体，而应是开创自己的事业。”省委组织部常务副部长刘国中说，大学生村官到了农村，能让某项事情实现从无到有，能用自己的理念和思路引领老百姓创业，能为农民农村办实事，就是实现个人价值，就是成功的创业。

省委组织部有关人员指出，人才的成长有自身的规律，我们不指望大学生村官一下村就能干出惊天动地的事来，首要的是融入农村、熟悉基层，带领群众致富，为农村办实事办好事。如淮安市大学生村官带领农民开展体育健身、体育竞技活动，引导农民建立健康向上生活品质，就是另一种意义上的创业。一些大学生村官在农村普及法律，推进基层民主管理，发展农村社会事业，也是不折不扣的创业。

“中组部部长李源潮指出，选派大学生到村任职是培养社会主义接班人的战略举措。接班人，不应是一种人，而应是多种人，是对基层、对农村有深厚感情，对农村基层有足够了解阅历的人才。”刘国中说，为了确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动，我省为大学生村官提供了七条道路，他们今后可能成长为乡镇领导，可能直接选调到省级机关，可能进入事业单位或国企，也有可能就留在农村，当一个吴仁宝式的好干部，成为一名带动农村发展、带领农民致富的农民企业家。

经过调查和总结，我认为大学生创业的主要做法是：

（一）想重视，抓好宣传教育。一是注重引导，激发创业热情。选派和选聘大学生村干部入村时，区委组织部都召开岗前培训会，除讲解农村工作常识外，就大学生村干部创业有关注意事项、政策等，邀请专业人员和创业先进典型进行专题报告，激发大学生村干部创业的热情。在工作中对大学生村干部创业坚持“四个一”制度，即每月一通报、每季一小结、半年一讲评、年终一总结。在日常召开讲评会、座谈会时都挑选大学生村干部创业先进人物作经验交流，把项目建设作为年终考核的主要指标，督促形成人人思项目、人人议项目、人人上项目的氛围。二是树立典型，营造创业氛围。注重发挥先进典型的示范带头作用，以点带面，使大学生村干部创业学有榜样，赶有目标。协调市电视台对我区大学生村干部杨亚力、朱建奎等的先进事迹进行专题采访，并在电视台进行播放，取得良好社会效应。三是强化领导，建立创业机制。建立组织部门牵头抓总、乡镇村党组织具体实施、派出单位大力支持、大学生村干部广泛参与、有关部门密切配合的大学生村干部创业运行体制和工作机制，针对大学生村干部在创业过程中的遇到的困难，全力搞好服务。

（二）搭建平台，强化帮扶引导。在推进大学生村干部创业过程中，我区积极搭建活动载体，为大学生村干部干事创业提供平台，激发大学生村干部创业的热情。一是开展“主题月”活动。通过开展主题月活动，让大学生村干部学有目标，赶有方向。2008年连续开展了“项目建设月”、“深化项目建设月”等主题月活动，要求大学生村干部结合任职村区域特点和产业特色，宜工则工、宜农则农，创办、领办一些项目，形成一批创业示范基地，带动群众创业致富。二是开展创业建功行动。2009年按照区委“深化上大项目、上大项目年”活动要求，我区在大学生村干部中开展了“创业建功行动”，进一步深化对大学生村干部创业的组织和引导。通过自主创业、带民创业和引领项目等在大学生村干部中形成你追我赶比创业，争当“双强”型大学生村干部的热潮。

（三）优化服务，积极带动创业。一是加强技能培训，提高创业素质。采取专题授课、以会代训、外出培训等形式，积极开展各类技能培训，提高大学生村干部的创业素质。止目前，全区共举办各类培训班51期，培训大学生村干部1209人次。2008年5月，组织5名优秀大学生村干部赴山东寿光进行蔬菜种植技术培训，开拓了大学生村干部的视野，增强了他们的创业本领。2008年12月，组织10名有创业意向的大学生村干部参加市里举办的创业培训班，取得良好效果。二是搞好帮扶活动，提供创业支持。建立领导干部结对帮扶大学生干部制度，县级干部、派出单位负责人、乡镇（街道）主要领导、任职村支部书记与大学生村干部结成帮扶对子，对有创业项目的大学生村干部在信息、资金、技术上提供各类帮扶。三是完善规章制度，营造创业环境。出台了《大学生村干部管理制度》、《考核制度》、《关于大学生村干部中开展创业建功年活动的通知》等文件，对大学生村干部创业的目的、意义进行进一步的强调，在提供信息支持、落实优惠政策、帮助筹措资金、协调证照办理、进行技术指导、开展结对帮扶等帮扶措施，明确了区、乡及派出单位在大学生村干部创业工作中所承担的职责等，为大学生村干部创业提供了有力的制度保障和宽松的创业环境。

我对大学生创业的建议是：

一是加强对大学生村干部创业的引导和技能培训。加大培训投入，创新培训方式，举办引导性创业培训、实用技能培训、syb创业培训等各种形式培训活动，通过培训切实使大学生村干部转变观念、提升素质，实现想创业、能创业、敢创业的目标。

二是加强对大学生村干部创业典型的宣传鼓励力度。对大学生村干部创业过程中涌现出的先进典型给与大张旗鼓的表彰，不仅让大学生村干部在经济上得实惠，还在政治上有奔头，为大学生村干部创业营造良好的社会氛围。

三是加大帮扶力度，齐抓共管形成合力。号召金融、工商、税务、法律等部门和企业单位投入到大学生村干部创业活动中来。建立科技、法律、投资等方面的数据库、设立大学生工作村官创业基金、举办新农村建设论坛等等，实现资金、信息、技术的顺畅流通，为大学生村干部建功立业拓展渠道。

四是建立大学生村干部工作长效机制。组织部门应建立和完善大学生村干部教育培训、考核激励、交流流动等机制，从制度上规定大学生村干部创业享受的优惠政策，加大对大学生村干部创业的支持力度，使大学生村干部创业无后顾之忧，确保大学生村干部下得去，待得住，干得好，流得动。

我们相信，大学生村干部创业将会有一个更加美好的明天。