局安全生产工作意见[小编推荐]_安全生产工作意见

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局

2008年安全生产工作意见

局属各单位，机关各科室：

为全面加强交通系统安全生产工作，有效遏制安全事故，圆满完成安全生产工作目标，根据《安全生产法》、《消防法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河南省交通系统安全生产管理规定》等有关安全生产法规精神，经研究，对交通安全生产工作，提出如下意见。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理安全生产重要讲话，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全生产指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全生产隐患治理年活动，进一步完善安全生产理论，推动工作创新，健全保障体系，构建整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科学、科技进步，提升保障能力，加强自身建设，夯实监管基础，有效防范遏制重特大事故的发生，推动安全生产状况的持续稳定好转，为平安交通建设创造良好、安全环境。

二、工作目标

建立健全安全生产监督管理体系，全面落实安全生产责任制，进一步健全完善各项管理制度和各级责任制，消除安全隐患，增强事故防控能力，职责范围内杜绝重、特大伤亡事故，遏制一般

提高广大干部职工安全意识。要以学习贯彻《安全生产法》、《消防法》为主线，以每年开展的“安全生产月”、“11.9消防宣传日”等活动为契机，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。要充分利用电视、广播、黑板报、横幅、专栏等宣传工具，大张旗鼓地开展宣传活动。

（六）落实事故隐患整改措施，严肃安全事故责任追究。坚持安全生产大检查制度，健全预警机制，完善生产安全应急救援体系的建立，强化重大危险源的监控，依法严格安全生产事故行政责任追究。

四、保障措施

（一）加强领导，进一步完善安全生产责任制

1、建立安全生产领导责任制。要认真落实“行政一把手负总责，分管安全生产工作负责人负分管领导责任，分管其他业务工作的负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任”的安全生产工作责任制，进一步完善“下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实”的工作机制，明确和落实领导责任。同时主抓安全的负责人时刻牢记安全责任重于泰山，切实负起领导责任，做到精心组织和安排，亲自研究和部署，切实把安全生产、安全发展放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，以高标准的要求做好安全工作。

2、要高度重视安全工作，真正做到警钟长鸣，居安思危，言危思进，常抓不懈。坚持以人为本，将安全生产工作作为各项工作的首要任务去抓，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，5、构建安全生产工作新局面。努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

（二）加强行业监管，完善安全管理工作机制

1、落实行业管理部门责任，加大行业监管力度。在职责范围内对有关安全生产、消防安全工作实施监督管理，指导和督促企业、经营业户建立健全安全管理制度，不断完善安全管理手段，督促各项安全生产措施落到实处，以实现安全生产和经济效益的统一。各级行业管理机构要管住管好已纳入行业管理的企业，对未纳入行业管理的，应积极引导其进入行业管理范畴。采取严厉措施，打击非法、违法经营行为，维护市场秩序，形成公平竞争的环境，保障合法经营者的权益，保护公众利益。加大对交通工程安全的监督力度，严格审查施工企业的安全生产许可证、“三类人员”（企业负责人、项目负责人、安全生产专职管理人员）的安全资格证书和特殊工种的上岗证书以及施工设备器材的检验证明等有关安全资格条件，严格审查安全设施。凡新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用，切实把好设计、招投标、施工和工程竣工验收等环节的安全监督关。

2、严格考核制度。要进一步完善安全生产控制指标和考核体系，认真落实安全生产目标管理年度（半年度）考核制度。各有关单位要按照有关要求，严格规范安全管理体制台帐。安全管理台帐将作为考核的基本依据。

应制订和完善各类应急救援预案（每半年或适时予以修订）；充分利用现有的应急救援资源，建立具有快速反应能力的专业化联合救援机制，提高救援装备水平，增强安全事故的抢险救援能力；组织人员定期进行应急救援演练，增强预案的可操作性。

（三）强化企业安全责任，提高企业的自身安全管理水平

1、强化企业安全管理自我约束机制。建立安全管理体系，落实安全管理责任，健全安全管理机构和专（兼）职安全管理队伍。从规范安全管理着手，杜绝工作的随意性，真正实现安全和防控的目的，将事故遏制在萌芽状态。要建立规范的安全管理台帐，完善规范安全管理基础工作。

2、强化安全生产技术培训和岗位培训。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产知识培训，其主要负责人、安全管理人员及特殊工种必须按照有关法律、法规的规定，接受安全生产培训，经考试合格，持证上岗。换岗职工必须接受与其岗位相适应的安全生产培训，未经安全生产培训或考试不合格的不得上岗。

3、加大对安全生产的投入。交通运输企业要按不低于当年营运收入的1%比例提取安全费用，交通施工企业每个在建工程按不低于施工合同价的1%提取安全费用，用于企业的安全生产。

（四）加强源头管理，消除安全事故隐患

1、做好安全宣传教育和舆论引导工作。要以“安全责任重于泰山”、“以人为本、安全第一”为主题，以重特大事故为反面教材，采用多种形式，进行安全法律法规、安全知识普及和警示教

道、省道干线公路交通标志标线的设置。对无交通安全设施或交通设施达不到标准的道路，不得通过验收和通车。

6、加强车站码头等人员聚集场所的安全管理。加强车站码头等处的各类设施维护管理，做好防雪、防雨、防火等各项工作，严防站场设施倒塌伤人、火灾等事故。加强对危险品的安全检查，严禁旅客携带危险品上车（船）。各有关单位要根据车站、码头的具体情况，按照制订的应急预案，在遇险时能快速反应，及时疏散旅客，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失。

（五）加大整治力度，实现交通行业安全形势的稳定

1、全面开展车辆超限超载工作。根据上级的统一部署，要认真抓好车辆超限超载专项整治。要保持公路设施完好，确保道路安全畅通，减少道路交通事故的发生。

2、开展挂靠、承包和委托经营行为整治活动。对挂靠车辆进行清理整顿，坚决改变以包代管、包而不管的情况，坚决制止承包车主聘用驾驶员的做法，实行由企业聘用驾驶员的制度。

3、开展内河船舶专项整治，严厉查处船舶的违章超载行为，确保正常的航行秩序。

4、继续开展危险品运输整治。严把市场准入关，强化企业日常管理，应用科技手段，对危险品运输车进行动态监管。

5、开展机动车驾驶员培训市场整治。严厉打击并坚决取缔无证驾校和挂靠驾校，清理整顿教练员队伍，严格按照教学计划、教学大纲进行培训，加强对教学和培训质量的监督，提高驾驶员培训质量。