城乡中小学教师论文_中小学教师论文

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城乡中小学教师论文

据统计，2006年我国小学学龄儿童入学率达到了99.3%。基本实现了义务教育阶段入学机会的均等，并向教育公平的目标迈进了一大步。然而城乡之间、校际之间依然存在着明显的不均衡。其中一个重要的表现就是师资队伍的不均衡。教师作为重要的教育资源对教育有决定性的影响，办学条件的改善可以在短时间内完成，而师资的提高却不是一蹴而就的。为此，本文以邢台市为例，对义务教育城乡教师队伍的基本情况进行了实证调查，以期了解城乡师资队伍的差异，发现其中的问题，并提出针对性建议。一 研究方法和过程

研究方法：主要采用问卷调查法。设计并发放问卷，以获取相关信息资料。

调查问卷的设计：本课题对城乡教师队伍状况的均衡问题进行调查，自行设计问卷。问卷内容主要涉及教师数量、性别结构、学历结构、职称结构、学科结构、工作量等方面。

调查对象：采用典型性和可行性相结合的原则抽取了8县1市的学校。每个县抽取4所公办学校。其中2所初中、2所小学，分别来自县城、乡镇和村；邢台市区抽取了3所初中、3所小学。共发放问卷38份，回收36份。

本研究采用国家统计局对农村的定义，将农村界定为广大的乡镇和村等行政区域。因此，县城的学校不在“农村学校”之列。二 调查结果与讨论

1．教师的总体数量

生师比是反映教师数量的一个重要指标。通常会认为农村教师数量不足。但本次调查的结果却显示：城镇学校生师比为17.1，农村学校生师比为9.5。其中，城镇和农村小学的师生比分别23.9和13.0，初中分别为14.7和8.2。说明农村教师数量超过了城镇学校。分析其中的原因，一是随着计划生育政策的实施和农村人口向城镇的流动，农村地区学龄儿童越来越少。加上城乡教育水平的不均衡，越来越多的“望子成龙”的家长开始把自己的孩子送到县城较好的学校去读书，导致农村生源越来越少。笔者在一个农村小学调查时了解到：10年以前，这里的学生有300多人，现在却只有80多人，个别班仅有10多名学生。因为规模小，班级建设极不规范，老师的工作热情受到影响。看似较充足的教师数量不但没有提高教学质量，反而成了人浮于事的诱因。2．教师的年龄结构

调查结果显示，农村学校和城镇学校年龄在50岁以上的教师所占比例分别为28.7%和8.5%。具体来看，农村小学中32.8%的教师年龄在50岁以上，而城镇小学只有9.2%。农村初中50岁以上的教师所占比例为19%，而城镇初中的比例为8.5%。可见，年龄老化问题是农村师资中较突出的问题。有一所农村小学，目前专职教师13名，50岁以上的教师就有7名。在调查中了解到，很多新毕业的师范生都被分配到了县城或近郊的学校。稍微偏远的农村却多年来没有新生力量。我们知道，教师的年龄构成对教师队伍的整体教学水

平有重要的影响，年龄偏大的教师在一定程度上对于接受新的教学思想和教学方法上存在一定的难度，影响教学方式的革新，直接影响农村地区的教学质量，而新教师对于新思想、新方法的接受能力较强，但新教师的比例相对较小，需要注入新血液。3．教师的学历结构

农村教师中最高学历，大专以上的占到了81%，其中本科学历的占到了50.9%。城镇教师中，大专以上学历的占90.8%，其中本科学历占到了73.0%。应该说这一结果还是令人欣慰的。但进一步分析第一学历的情况，并不让人满意：被调查的城镇学校中本科学历所占比例达到21.7%，而农村学校几乎为零，且有22%的教师第一学历为中师以下，特别是小学，民办转正的教师占到了30%。这部分教师没有经过师范教育的正规训练，缺乏扎实的专业知识和技能，在开展工作时仅凭自身的经验进行，在接受新的教学方法和教学方式方面存在困难，他们的最高学历基本由进修而来，由于在职教育和成人教育与全日制教育的差别，导致这部分教师学历的含金量偏低，并不能达到真正的学历水平，直接影响了农村中小学的教育质量。

4．教师的职称结构

数据分析显示，农村专任教师群体中，具有中、高级职称的人数占到47.6%，而城镇占到64.8%。无论是小学还是初中，农村教师职称的主体是初级职称，而城镇教师的职称主体是中级职称。农村教师中有一半以上的教师职称在初级及以下状态。高级职称所占比

例低城镇10.5个百分点。这一结果表明，农村教师职称水平同比城镇教师普遍较低。究其原因，环境条件在一定程度上阻碍了教师的发展。农村学校一般地处偏远，信息闭塞，买资料、买书较困难。走出去接受培训、吸收新思想的机会较少，限制了信息来源和教师交流的渠道，不利于教师的专业成长和职称晋升。同时，从政策上，“城乡二元制”的体制使得相关政策向城镇倾斜。5．教师的学科结构

在教师个人调查中，当问及“你所教的学科与你所学专业之间是否一致”时，农村教师中回答“一致”的仅占34.7%，城镇教师中占58.3%。表明教非所学现象农村学校比城镇要严重得多，特别是在音乐、体育、美术、计算机等学科方面，情况更让人担忧。上述学科的任课教师中“教非所学”达到了42.3%，其中小学比例高达73.9%。很多学校没有科班毕业的音乐、体育、计算机教师。由于缺乏特殊的专业知识和专业技能，不少学校存在“体育课就是自由活动，音乐课就是老师拿录音机放几首歌，学生跟着学”的现象。这些都不符合新课程改革的要求，影响了学生的全面发展，违背了素质教育的宗旨。6．教师的工作负荷

以每周课时量作为考察教师工作负荷的指标，考察教师的工作量，发现农村教师的工作负荷要高于城镇。数据统计得出，农村教师平均周课时为20.7个课时，而城镇仅为14.7，比城镇高出近40%。特别是城乡之间小学教师工作负荷上的差异更为显著：城镇为1

5个课时，农村为23.7个课时，比城镇高出57%。农村教师工作量之大、任务之重由此可见一斑。在具体的调查中还发现，农村教师工作负荷大不仅表现在周课时上，更表现在所担任的学科数目上。一般来说，城镇教师担任1门课程，个别教师担任2门。而在农村学校特别是小学，每位老师至少担任2门课程，甚至更多。究其原因，虽然教师数量已经满足，但由于农村生源少，各年龄段分布不均，使得各个班级容量较小。有的一个年级仅十几名学生，但“麻雀虽小，五脏俱全”，需要的各科教师一个不能少。甚至有的学校一个教师要包一个班。语文、数学、品德全由一位教师上，工作量可想而知。另外，农村由于地处偏远，管理较为松散。教师老龄化现象严重，有些老教师由于身体或其他原因长期请假，属于在编不在岗。统计数据看似数量不少，但实际在岗的并不多，这也是导致农村教师工作负荷大的原因。繁重的工作任务使得教师们疲惫不堪，于是敷衍、应付成为有些教师的工作常态，课堂教学质量难以保证。三 推进义务教育阶段城乡师资均衡的对策

研究表明，城乡教师队伍水平上存在很大的差异。这些差异的存在阻碍了城乡教育一体化的进程，也违背了“每一个学生拥有平等的受教育权利”的宗旨。因此，如何从师资均衡着手，实现义务教育的均衡发展，还需要我们不断的探索和努力。

1．提高农村教师的工作待遇，改善生活和工作环境，缩小城乡教师差距

已有研究表明，城乡教师之间的收入差距是师资均衡发展的障碍

之一。因此，教育部门在分配教育资源时，要转变过去“城市优先”的价值取向，加大对农村的倾斜力度，更多地向弱势区域和学校倾斜。可吸取发达国家的相关做法，建立“特殊津贴制度”，提高在农村学校和薄弱学校工作的教师的收入。同时，加大对农村教育的物质投入，改善农村教师的居住、办公、教学条件，并注重“软环境”建设，发展积极向上的学校文化和教师文化，增加农村学校的吸引力，使在职教师不愿走，毕业学生争着来。2．采取多种措施，实现“定期流动制”

作为基础教育师资配置均衡化的一种重要操作模式，教师定期流动制已在某些地区开始了探索。为使“定期流动制”有效进行，建议应在市域、县域内实行教师无校籍管理制度，实现教师资源区域内共享。为激励现有教师积极参与流动，还应出台相关奖惩政策，对于自愿流动到农村的教师，不仅要落实相应的补贴政策，还要给予物质上、精神上的奖励，在评优、职称晋升方面给予照顾。3．创新教师校本培训制度，促进农村教师专业成长

针对农村学校地处偏远、信息闭塞的现状，一方面，要通过加大资金投入、拓宽与外界沟通的渠道，如建立图书馆、多媒体网络等；另一方面，要充分挖掘自身优势，将校本教研与培训相结合，通过教师会诊、自我反思，构建学习共同体。另外，加大城镇教师与农村教师的有效交流。通过“请进来，走出去”的方法，组织城镇骨干教师到农村学校讲学，农村教师到城镇学校进修锻炼，借助这种结队帮扶，联合教研，促进农村教师专业素质的提高。