土地流转投资机会_土地流转补偿标准

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我国农业发展

目录:

一、概况

二、现状与发展

三、政府作用

四、投资机会

五、综合概述

一、概况

中国农业，随着城市化得发展，农业的发展模式会在以后发生较大的变化，家庭联产承包责任制会越来越影响未来长远的发展。因此，中央农村工作会议把保障粮食安全和发展农业现代化作为下一步农业工作的主要目标。提出了保障中国粮食安全战略的重要举措和路径 : 坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

二、现状与发展

我国粮食问题出现了粮食产量增加，但粮食库存减少；饲料、工业用粮迅猛增加，口粮消费减少；城镇粮食需求增加，农村粮食需求减少的现象，“三增三减”新变化已成为影响我国粮食供需的主要因素。为了保障国家粮食安全，发展现代农业，转变我国农业发展方式迫在眉睫。

随着我国工业化、城镇化进程的推进，越来越多的务农人员离开农村，离开耕地，进入城镇打工。据国家统计局数据，2006 年，农村外出从业劳动力1.32 亿人，而截止2011 年底，预计农村外出从业人员达2.5 亿人，比06 年增幅达100％；外出人员中，其中1.6 亿人去外地打工，0.9 亿人在本地县市就业。

另外，近年来，我国洪涝干旱越来越频繁，严重影响了粮食产量。在自然灾害中，旱灾影响面积最大，占自然灾害作物受灾面积的比重常年在50%左右，对产量影响大。如2007 年干旱致玉米单产下降3%，2009 年夏季东北干旱，致使玉米单产同比下滑5.3%，2010 年早籼稻主产区多雨洪涝，早籼稻单产减4.8%，因此发展农田水利，提高农业生产效率是保证粮食安全重要一环。

面对耕地面积下降、水资源紧缺的情况下，提高农业资源利用率是未来重点研究的方面，尤其是以节地、节水、节肥为重点。有针对地开发应用资源节约型和环境友好型的技术，如测土配方施肥、高效栽培技术、新型环保肥料等。

当前，在农村从事农业经营有三化现象：出现“三化”现象，即农业副业化、农民老龄化和农村空心化。由此，土地产出潜力没有充分发挥出来，部分地区已出现土地流转、承包的情况。

我国正处在推进农业现代化的关键时期，粮食是人类赖以生存的重要物质基础，粮食安全问题是关系国计民生的战略性问题，而大力推进农业现代化是实现国家粮食安全的核心部分，也是重要的途径。

农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在农业现代化过程中，农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，使农业生产力由落后的传统农业日益转化为当代世界先进水平的农业。农业现代化是一个过程，同时又是我国未来农业发展的方向。

三、政府作用

《2014年中央一号文件：关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，这

是中共中央国务院一号文件连续第11年度关注农业“三农”改革和发展核心问题。全文主要包括：完善国家粮食安全保障体系、强化农业支持保护制度、建立农业可持续发展长效机制、深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、健全城乡发展一体化体制机制、改善乡村治理机制等8个部分共33条内容。两会期间在提出的多份政协提案中，有相当比例集中在土改领域。国土部、农业部等相关部委正在紧锣密鼓地制订总体思路框架和相关配套实施细则，预计年内出台。届时“农地流转”大幕将真正开启。

国务院总理李克强首次在全国人大会议上作政府工作报告。李克强指出，2014年要积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农民更多财产权利。保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。

近年来，土地流转一直社会各界关注的焦点之一。十八届三中全决定建立城乡统一的建设用地市场，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，显示出了中央在土地制度改革上的魄力。

四、投资机会

我们认为从目前我国农业发展进展来看可关注三主线投资机会：

1、节水：由于滴灌输水前期资金投入较大，目前投资主体仍然以国家投入为主，但是我国农村土地流转机制不健全，千家万户的”小生产“模式成本高而效率低，无法适应农业产业规模化、现代化的需求，农民增收受到很大的阻碍。但高效节水农业的低成本、高效益、大面积作业的特点，要求在项目建设实施和建后管理过程中土地要相对集中连片，因此在土地流转制度不健全的情况下，节水农业大面积推广在之前存在一定的难题。土地流转加速，发展集约化农业，这必然催生对滴灌节水需求。我们认为土地流转加速，未来土地连片规模化、现代高效节水技术将完美结合，从而大幅提高农业生产效率。未来滴灌节水农业将步入发展黄金时期。上市公司中，新疆天业、大禹节水、安徽水利、亚盛集团、利欧股份、青龙管业 等值得关注。

2、农机：农业部积极引导农民购置高性能、大马力、复式作业农业机械，允许各省可以将价格较低的机具不列入中央财政资金补贴范围，并适当提高大马力高性能机械单机补贴额上限。将对农机相关企业带来政策红利，大型拖拉机、玉米收获机和离心泵等农机产销。可关注：一拖股份、新研股份、南方泵业。

3、土改：

公开信息显示，截至2011年上半年，全国实行家庭承包经营的耕地面积为12.77亿亩；截至2010年，农村集体建设用地约为2.5亿亩。即便不包括农民承包的林地、草地等，可激活的农村土地至少达15亿亩。

专家估算，仅承包耕地一项，每年将撬动1.3万亿元资金；而农村建设用地的价格可能高达130万亿元。激活土地这一农民最大的资产，必将唤起沉睡的巨量资本，给农民、农村及相关产业带来无穷的想象力。

市场分析人士表示，土地流转是与城镇化紧密联系的一个话题，也是本届政府的重要工作方向之一。土地流转概念在意义上要远大于上海自贸区，因此在资本市场影响也必将长远的。土地流转将创造出百万亿的投资机会，这将远大于当年的国企改革和金融领域的开放，因此未来想象空间很大。

具体来看，三大类品种受益土地流转改革预期。首先，自有土地资源丰富的上市公司存在主题投资机会。在拥有土地自由权属的上市公司中，海南橡胶、亚盛集团、永安林业分别拥有353、342、182万亩土地，居前三位；另外，北大荒拥有62.4万公顷耕地和24万公顷可垦荒地，敦煌种业拥有五大专业种植农基地，也值得关注。

其次，由于建设用地的土地确权速度快于耕地确权，因此预计建设用地流转将快于耕地流转，拥有近郊及工业园区周边农村建设用地的上市公司，其土地估值的提升最为明显，比如拥有大面积建设用地的罗牛山、辉隆股份、罗顿发展、上实发展等。

再次，许多大型的造纸企业拥有大面积的速生林，这也为其参与未来的土地流转带来了巨大的想象空间，如青山纸业、岳林纸业、晨鸣纸业等。

节水灌溉：

新疆天业：公司节水成套滴灌设备的生产和推广能力均居全国第一，所采用的节水灌溉技术荣获2009年度国家西部干旱地区节水技术及产品开发二等奖，节水滴灌成套设备已被列入国家农机补贴名录中，在同行业中具备良好的发展优势。公司主营产品节水灌溉器材在新疆占有70%的市场份额，具备500万亩塑料节水器材的年供应能力，天业节水器材推广面积已达300万亩，奠定了在全国的领先地位。2011年，公司获得“塑料挤出设备风冷式电磁加热装置”、“一件滴灌带的包装结构”实用新型两项专利授权。

大禹节水：公司主营业务涵盖节水灌溉材料、设备的研发、制造、销售，以及为节水工程提供从材料和设备供应，到设计、施工、安装、调试及技术服务的一站式整体解决方案。公司既有自己的滴灌带、输供水管材等节水材料的生产能力，又有开展节水工程设计、建设施工的经验、技术和能力，能够全面提供节水工程从材料生产，到设计、施工、安装和技术服务的系统解决方案，具有全面的系统集成整合能力。公司目前主要业务集中在新疆、甘肃以及东北等，所承接的单个项目规模均在2万到3万亩，其中甘肃市场有绝对优势地位。安徽水利：公司主营工程施工总承包、小水电、城乡供水，具有水利水电、房屋建筑、机械土石方和公路工程、市政公用工程施工总承包等一级资质。公司围绕工程施工、房地产、水利水电和BT投资及新型建材等业务，不断完善产业结构，保持企业可持续发展。

亚盛集团：公司(占75%)与以色列亚美特共同投资3.2亿成立瑞盛-亚美特高科技农业公司，生产和经营多种灌溉产品，承接灌溉安装工程，公司从以色列引进的先进技术，平均提高亩产30%以上，节水40%-50%，从根本上改变了传统的农田浸灌方式。公司产品已分别在甘肃省和其他省份完成滴灌工程项目建设20万亩和40万亩，市场占有率仅次于新疆天业和大禹节水；2011年4月，公司现有6条滴灌管生产线，滴灌管线年生产能力1.2亿米，本次定增募资拟新建20条农业节水滴灌管生产线，年生产滴灌管线4亿米，项目建设周期24个月。

利欧股份：公司是中国最大微型小型水泵制造商和出口商，同时也是中国最大碎枝机出口商，微型小型水泵出口量约占全国同类产品出口总量24%，位列同类产品出口量第一名；园林机械产品碎枝机出口量约占全国同类产品出口总量50%，位列同类产品出口量第一名。微型小型水泵有7大产品系列，产品型号约420款，园林机械有5大产品系列，产品型号约45款，形成相对完整产品体系。2012年，公司通过收购兼并等形式，拓宽业务领域，公司已成功转型进军水利水务、电力、矿山冶金、石油化工四大工业泵领域。

青龙管业：公司是我国制管行业中产品品种和规格最齐全的管道制造企业之一，也是我国陕、甘、宁、青、蒙地区产销规模最大的供排水管道制造企业。西北地区是我国缺水最为严重的地区之一，水利工程多，管材需求量大。与其他地区相比，该地区管道需求量巨大。

农机概念：

江淮动力（000816）柴油汽油发动机。公司号称农机业中的劳斯莱斯，农业装备战略升级，2011年7月公司与韩国东洋物产企业株式会社(TYM)共同投资1150万美元设立江苏东禾机械有限公司从事100马力、70马力级拖拉机、园艺用拖拉机、5行半喂入收割机、8行高速插秧机的开发制造、生产销售。其中公司出资600万美元，占52.2%，TYM出资550万美元(含技术转让作价450万美元)，占47.8%。

宗申动力（001696）全资子公司宗申通机(注册资本3750.22万美元)为国内最大、最先进通用动力机械生产企业之一，通用汽油机年产能250万台，微型发电机组、微型耕作机、割草机、微型水泵机组等终端产品年产能30万台，产品80%以上出口欧美发达国家。2011年度产品销售量154.43万台，营业收入10.29亿元，净利润7387万元。公司将以通机公司为平台，加大对农机领域的国内市场拓展力度。通机系列产品销量稳居国内市场第一，重点产品市场占有率超过50%。公司将强化现有动力产品核心制造能力，推进向“精细化中小型农机动力”、“多功能柴油动力、混合动力以及纯电动力”和“大排量发动机动力”的主营业务升级转变，发展成为世界级动力机械系统集成商。

云内动力（000903）多缸小缸径柴油机。主要用于轻型农用车领域。

土地流转：

亚盛集团：公司拥有亚盛科学院、甘肃植物资源化工应用工程技术研究开发中心、甘肃省啤酒花工程技术研究中心等科研院所，先后承担过国家级和省级科研项目。公司有权属的土地面积为342万亩（其中耕地47.51万亩，宜农未利用地48.17万亩，牧草地184.9万亩，天然牧草地、灌木林地0.64万亩，冰川5万亩，其他用地55.71万亩），是全国规模最大的啤酒花种植加工企业。

罗牛山：2010年2月，公司公告披露，截至目前，公司及控股子公司合计持有土地11014.48亩，其中，农业用地9615.11亩，商住用地666.46亩，其他建设用地（工业用地、市场用地、教育用地等）732.91亩。2011年7月，全资子公司海南罗牛山肉类加工产业园有限公司与海口力神咖啡饮品有限公司（系公司参股公司的控股子公司）、海南罗牛山调味品有限公司（系公司参股公司）组成联合体，以单价256元/平方米竞得49.6万平方米的工业用地使用权。

辉隆股份：2013年9月，公司在安徽省全椒县和临泉县参与了土地流转，全部采取租赁方式，承租面积2万多亩，承租年限为15年-20年。主要用于传统农作物种植及园林苗木培植。2013年4月在该平台披露公司于2010年与滁州市全椒县襄河镇八波村签订了《农村土地承包经营权流转及水面承租协议》，参与八波村的土地流转，协议为1.4万亩土地承包权，期限15年。公司计划引进全椒县新型农业项目对八波村流转的土地进行治理，改善种植环境，规划将该块土地打造成集农业种植与园林经济苗木种植为一体现代农业产业化项目。

北大荒：公司是我国目前规模最大、现代化水平最高的农业类上市公司和商品粮生产基地，是国家农业产业化重点龙头企业之一，在税收、银行信贷、配股融资等方面获优惠，农业机械化、水利化、良种化水平处于国内领先地位，具有明显的装备优势和技术优势。公司下设16家农业分公司、1家化肥分公司和8个子公司，拥有耕地936万亩。

海南橡胶：公司承包使用农垦集团国有土地总面积总计为351.55万亩，每年支付承包金，主要分布于海南岛中西部，主要用于种植橡胶林等林木以及从事相关的生产活动。资料显示，公司是我国最大天然橡胶生产企业，橡胶产量占全国产量30%以上，并计划择机

五、综合概述：

土地流转速度在逐步加快，土地流转是新一轮的土地改革，进一步提升农业现代化水平提高农业效益并带来相关投资机会，使农田水利，农业机械等相关的投资加大，将创造百万亿的投资机会，必然会对农村土地政策产生深远的影响，使得农村成为我国经济新的成长点。