论我国宏观调控房地产作用机理_房地产宏观调控作用
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论我国宏观调控房地产作用机理
——君远1001王晶晶
房地产业与众多行业紧密关联,其健康有序发展,不仅可以更好地改善人们的生活质量,还能拉动国民经济和社会的健康持续发展。2009 年以来,国家不断加大对房地产业的调控力度,对于防止市场过热、改善经济环境、促进行业稳定健康发展,具有十分重要的现实意义。宏观调控政策的作用机制
随着房地产市场受到国家土地管理、市场供求、信贷政策等多方面因素的影响,宏观调控政策必须在进一步研究的基础上,确定组合和配套方式,完善土地政策、金融政策、税收政策以及利率政策等多种手段的整体作用机制,同时注重经济手段和行政手段相结合,保障政策执行的有效性和及时性。
1)完善政府行政指导职能。房地产资源具有稀缺性,特别是土地资源的不可再生性,使房地产成为国家的支柱产业,影响社会关系的稳定性。所以房地产市场不能单纯依靠市场调节,否则投机性交易极易产生资源的盲目配置,使投机资金畸形积累,使市场与实际消费需求相脱节。所以利用房地产宏观调控政策,就是要采取强硬的手段,全方位抑制市场投机需求,完善价格形成机制。
2)推动产业结构调整。科学的市场信息传导机制能够提高房地产市场的有效性。一方面,房地产业是关联性很高的产业,另一方面,市场的关联性和传导性并不能马上显现。在这种情况下,社会整体市场结构的调整,除政府通过行政手段进行预警和控制外,必须依赖于房地产的自身结构调整。由于房地产在经济中的支柱作用,高度集中的资金和供求关系,不利于对市场风险和政策风险的控制。宏观调控的目的就是通过税收、信贷等货币政策和财政政策,逐步形成对市场价格的指导方向,使房地产市场回归理性的消费需求。
3)平衡市场供求关系。除实际住房需求外,对房地产供求关系还需要考虑两点,一是消费者的购房愿望和能力可能继续支撑刚性需求;二是经济发展中的通胀预期对于短期消费的刺激。在经济复苏过程中,快速的资金积聚、土地垄断以及城市化的进程,都会对投资市场形成较大的压力。而合理的市场供求关系,能够从根本上减少对市场恐慌的预期,从而减少市场的冲动情绪。在这种情况下,通过多种手段平衡消费市场的供求关系,使市场交易行为回归理性,缓冲投机性交易对市场的冲击作用,达到稳定市场的目的。房地产宏观调控的意义
房地产宏观调控属于短期调控政策之一,目的是完善房地产市场价格形成体系,避免短期投机资本对房地产市场的冲击,促进市场健康有序发展,并对国民经济发挥支柱产业起着稳定作用。重点体现在以下方面:一是抑制投机性交易对市场的冲击;二是改善住房供应结构;三是充分发挥信贷杠杆控制作用。