(纪检论文)围绕构建和谐企业_促进企业和谐发展论文
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围绕构建和谐企业
积极发挥企业纪检监察工作作用研究
企业是社会的经济细胞,承担着为社会发展、国民经济建设提供物质产品,创造经济效益的重要任务。构建社会主义和谐社会离不开构建和谐企业。和谐企业应是以安全生产、经济发展为主体的物质文明、以“三个代表”重要思想为指导,以企业文化为主要内容的精神文明和以党的领导、职工群众当家作主为主要特征的政治文明和以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人与自然和谐相处的社会文明相互联系、相互作用的和谐统一体。
作为纪检监察部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会,认真履行党章赋予的职责,努力为推进社会主义和谐社会建设提供有力保证。着力解决影响改革发展的突出问题,为推进和谐社会建设提供重要的经济保证。发展是构建社会主义和谐社会的物质基础。特别企业纪检监察部门要在实际工作中,更要自觉地深入市场经济领域,把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中,为发展保驾护航。
纪检监察部要强化纪检监察的作用,发挥监督保障职能,促进构建和谐企业工作,我认为要做好以下几方面的工作:
1、加强思想教育,解决企业干部职工的思想认识问题,构筑抵御腐败的思想道德防线
政治思想教育是新时期党的建设的基础工程,是反对腐败,加强党风廉政建设的根本措施。针对我州企业干部队伍的思想实际,应从四个方面加强宣传教育。
一是抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大精神和集团公司工作会会议精神的学习,坚定走建设有中国特色社会主义道路的信念,明确前进的方向,在政治上与党中央保持一致,坚持集团“五统一”原则;
二是进行党风党纪教育,坚持从严治党,为推进和谐社会建设提供重要的政治保证。要切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,严格执行党的四大纪律八项要求,以及领导干部廉洁自律各项规定,使广大党员干部树立正确的人生观、价值观,坚定共产主义理想,坚持为人民服务的宗旨,反对拜金主义和极端个人主义,在市场经济大潮中经受住“金钱、权力、美色”的考验,自觉抵制以权谋私的不良风气,努力保持党员干部队伍的先进性和纯洁性,为推进和谐社会建设提供重要的组织保证。
三是抓好艰苦奋斗教育,发扬党的优良传统,树立“勤俭兴业”的观念,反对享乐主义,抵制铺张浪费、奢侈腐败之风;
四是抓好法纪教育,增强企业干部职工的法纪意识和自律自控能力,做到自律、自省、自警、自励;以严明的纪律
为构建社会主义和谐社会提供坚强的政治保证。
五是通过宣传教育树立对监督工作的正确认识。监督工作既是抑制腐败,维护国家、企业和职工群众的合法权益不受侵害的必要手段,又是发现腐败苗头及时采取措施,防止犯错误的干部越走越远,坠入犯罪深渊的预防性措施,因而它是关心爱护干部的一项重要措施。
2、健全法规制度,促进廉政建设法制化
着力构建惩治和预防腐败体系,为推进和谐社会建设提供重要的制度保证。要着力构建惩治和预防腐败体系,尽快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。
离开法制化、制度化管理,廉政监督将无以为据,处于“因人而治”的无序状态,难以保证廉政监督的权威性、公正性和稳定性,因而法规制度建设是企业廉政建设的重要环节。在制度化建设中,着重应抓好以下几项:
(1)党的民主集中制。只有坚持民主集中制原则,企业重大问题的决策和处理通过集体讨论决定,才能有效地实施对权力的监督制约,防止因个人专权,权力失去控制而必然导致的腐败行为。
实现民主法治要切实保障党员的民主权利。要疏通和拓宽党内民主渠道,协助党委逐步推进党务分开,使党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,要确保重点对象的权力接受党员群众的有效监督,阳光是最好的防腐剂,公开透明原则要成为国有企业必须遵循的基本原则,成为消除腐败维护企业和谐的有力武器。
(2)党员干部民主生活会制度。定期召开民主生活会,党员领导干部经常开展批评与自我批评,接受党内民主监督,洗去身上的“尘埃”,轻装前进。如果领导干部虚怀若谷,广开言路,善于听取不同意见,择善而从,将造就民主的氛围,大家都敢于在会议上或当面发表不同意见,并进行争论,一是对领导的正确抉择会有很大帮助,二是有助于领导同志及早发觉自己有什么事做得不对,或自己身上存在什么缺点毛病,早作改进和纠正,避免犯错误。而表面上的随声附和,一团和气,一派升平景象,往往危机就潜伏于其中。
(3)民主测评领导干部制度。民心是杆称,也是一面镜子。坚持民主测评制度,将领导干部置于群众监督之下,使得有腐败意识和行为的干部有所顾忌,及早收手。
(4)职工代表大会制度。职代会依照《企业法》和《职工代表大会条例》赋予的权力,对企业重大事务和决策进行审议,参与民主管理,实施民主监督,是社会主义国家劳动人民当家作主的最好体现。
实现民主法治要切实保障党员的民主权利。要疏通和拓宽党内民主渠道,协助党委逐步推进党务分开,使党员充分行使知情权、参与权、选择权和监督权,要确保重点对象的权力接受党员群众的有效监督,阳光是最好的防腐剂,公开透明原则要成为国有企业必须遵循的基本原则,成为消除腐败维护企业和谐的有力武器。要拓宽民主渠道,强化群众监督。要健全和强化企务公开制度,提高企业权力运行的透明度,坚持并完善企业职工代表大会制度,企业重大决策和重大改革措施必须及时向职工代表大会通报,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会表决。企业的领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责的廉洁自律情况,并由职工代表进行民主评议。
(5)党风廉政责任制。它是廉政反腐领导机制的重要组成部分,融“责任、目标、监督、考核、追究”为一体,对责任人有一定的激励和约束作用,特别对企业党政“一把手”抓好党风廉政建设具有促进作用。
(6)领导干部任期交流和重要部门岗位轮换制度。这项制度既有利于干部经受锻炼,增长才干,也是廉政建设的一项有效措施。
(7)健全企业财务管理制度,清理“小金库”。腐败行为与企业财务管理的混乱密切相关,严格财务管理,按国家财务制度行事,清理取缔“小金库”,对廉政反腐具有十分重要的现实意义。此外,大额资金开支双签制度、领导干部个人收入、财产申报制度、收受礼品登记制度、接待费用公开制度、领导干部离任审计制度、干部廉政档案制度等都是经过实践证明行之有效的制度。
3、以纠正不正之风、解决职工群众反映的突出问题作为着力点,维护职工群众的根本利益
坚决纠正损害群众利益的不正之风,为推进和谐社会建设提供重要的作风保证。党中央不断加大查处案件的力度,坚决惩处腐败分子,要通过查办案件,有效遏制腐败滋生蔓延势头,既要重点查办大案要案,又要着力查处发生在职工群众身边侵害职工群众的案件,切实维护职工群众的利益。
企业要围绕解决损害群众利益的突出问题,加大纠风工作力度。要通过加强监督,督促领导干部立党为公,执政为民,促进企业的和谐。
企业的纪检监察部门要紧紧抓住职工群众最关心、最热点、最切身的问题,纠正损害群众利益的不正之风,查处侵害职工群众的各种腐败案件。当前,确有一些党员干部利用职权贪污受贿,挥霍浪费、以权谋私、与民争利,这些腐败行为都直接或间接地侵害了职工群众利益,纪检监察部门要有的放矢,集中力量进行专项治理,坚决纠正违背职工群众的意愿,搞强迫命令。就要善于倾听职工群众呼声,畅通职工群众向上反映的渠道,建立健全协调机制,引导群众以理性,合法的形式表达诉求,在履行职责过程中,纪检监察工作尤其要注意体现出企业的公平与正义,消除不和谐因素,理顺群众的情绪,要以职工群众认可和满意程度作为检验反腐倡廉成效的最高标准,以职工群众的根本利益作制定反腐倡廉政策措施的重要依据,化解职工之忧,取信于职工群众。