新农村创业调研_创新创业调研
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关于x村调研情况报告
按照县委通知要求,围绕农村基层组织建设、环境脏乱差、家庭创业等方面情况,到x村进行深入调查研究。通过召开座谈会、走访乡村干部群众、实地考察等方法,深入了解制约新农村快速发展的困难和问题,并提出工作建议。现将调研情况汇报如下:
一、梁村西街村概况
x村位于太行山脉西北部,属半丘陵地貌,东距京广线18公里。全村579户,4180余人口,党员24名,人均收入3625元。现有耕地2400多亩,其中,水浇地900多亩,村西岗被称为“望天收”的旱地2500多亩。村内环境较差,特别是村内一条约1000米的道路坑洼不平,村民生产生活十分不便,若遇到雨天,更是无法出行。村周围没有厂矿或其它污染源,环境状况较好。自去年村“两委”组建以来,新班子团结、务实,提出“三年改变村容村貌目标”,受到群众的信任和好评。
二、工作进展情况
今年以来,我多次到该村进行调研,听民声、察民情,及时帮助该村解决一些生产生活中的实际问题,取得了一定成效。一是从该村实际出发,因地制宜,找优势、选路子、挖潜力,提出了量力而行,滚动发展,抓特色、建基地、创品牌,把该村建成品牌农产品原产地、工业企业投资宝地、农副产品集散地的发展
1思路。二是针对该村水、电、路等实际困难和问题,多次协调水务、电力、农业等部门帮助整修村内道路500多米,垫石渣180余吨,铺设了一条进村砂石路,方便了群众出行。安装地下防渗600米,新增水浇地200余亩;投资13万元新打机井一眼,增加水浇地300亩。整修路灯线4000余米,安装街道路灯80盏;新建沼气池41户,改善了群众生活条件和环境。三是协调水务局等单位,赠送新农村建设方面书籍60多册,投资4000多元改建了党员活动室,规范健全了学习制度,党员有了宽敞舒适的活动阵地。四是引导群众家庭创业。发展养猪户10户。鼓励农民开展专项合作,注册了畜牧专业合作社。发展个体加工户,新建豆腐制品加工作坊1家,水泵配件加工厂1家。五是典型引路,促进产业调整。和该村干部一起,到村西岗坡地实地察看,提出把该片“望天收”建成千亩薄皮核桃基地的建议。积极扶持村干部试种薄皮核桃,并联系农技人员进行技术指导。今年,村支书种植的薄皮核桃,在无水灌溉的情况下,长势良好。目前,广大群众种植薄皮核桃的积极性很高,为明年成片连块经营奠定了良好基础。
三、存在的问题
1、村“两委”班子的作用发挥不够。实行家庭联产承包责任制后,村干部面对一家一户自主经营模式,手中没有可调控的资源,缺乏可调控的手段,开展工作没有抓手,难以进行有效管理。随着新农村建设步伐的加快,农村沼气池、土地整合、新民
居、农田水利设施建设等亟待实施,但该村集体经济薄弱,对村民的凝聚力、吸引力和号召力减弱,干事没本钱、没启动资金,而一些村民非常看重眼前利益,开展工作阻力很大。有的村干部素质和能力达不到新形势的需要,宗旨意识不强,群众观念、政策观念、法制观念较为淡薄,不懂得如何科学管理和引导、教育农民,凭简单的方法开展工作。村“两委”的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
2、脏、乱、差”现象比较严重。村庄杂草丛生、垃圾乱扔、柴草乱放、房屋乱建,还存在“粪土门前堆,厕所门前建,牲畜门前拴,家禽满街跑”的现象。
3、家庭创业效果不佳。一是创业意识不强。多数村民观念
陈旧,谨小慎微,习惯于“土里刨食”的传统农耕方式。村里的青壮年农忙时在家务农,农闲时到附近企业打短工,挣点现钱,贴补家用。思想不开放,视野不宽广,没有市场参与意识、竞争意识、满足于自给自足的自然经济和传统经营。致富本领差,既无过硬的技术、又无致富的门路。不敢大胆尝试,开拓创新和风险意识不强。二是村民家庭创业尚处于初级加工阶段。家庭养殖业、家庭加工业处于起步阶段。产品附加值较低,深加工不够,农产品加工链短,转化增值能力低。且数量少、规模小、科技含量低,辐射带动能力不强。三是创业资金短缺。四是农业结构调整难度大。农产品比较单一,缺乏附加值相对较高的经济作物或主导农产品品牌。村民承包的土地分得太细,土地流转难度大,难以形成成块、连片经营条件,种粮产出效率低,制约了农业集约化、产业化、规模化发展,无法发挥农业产业化龙头的引领作用。该村西岗2500“望天收”适合规模种植薄皮核桃,但由于农田水利基础设施差,抵御自然灾害能力低。另外,很多村民缺乏启动资金和栽培技术,干事创业的信心不足,在一定程度上制约了特色产业的快速发展。
三、几点建议
1、加强村“两委”班子建设。要选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的村“两委”班子。要强化培训,通过培训,尽快提高班子成员驾驭市场经济、解决实际问题、带领群众共同致富奔小康的能力。要建立健全激励机制,解决“有人管事、有章理事、有钱办事”的问题,更好发挥村基层组织的战斗堡垒作用。
2、多措并举,解决脏乱差问题。一是充分发挥宣传舆论导向作用。大力宣传卫生保健和防疫知识,开展做 “文明家庭”、“文明村民”活动,增强村民的健康意识、公共卫生意识和社会公德意识。建议在县电视台设立“新农村建设”专题节目,对治理“脏乱差”工作跟踪报道,公开曝光,增强了村民爱护环境的自觉性。二是责任到户。实行门前卫生承包责任制。设立垃圾点,对生活垃圾集中处理、清运。三是对农户的厕所进行改建,将原来的露天茅房改建为新式厕所。积极争取国家项目资金建沼气
池。鼓励村民建澡堂,改变群众长期不洗澡的陋习。协调交通局等单位,提供资金、物资,把村内约1000米道路全部硬化,路面水泥浇筑,畅通村内道路。搞好“村村通”公路两侧的植树绿化工作。动员和组织群众在房前屋后、街道两旁栽植花木,鼓励群众养盆花、育盆景,提升了新村建设的品位。四是完善新农村建设规划,出台政策,促进土地资源整合,解决土地指标等问题。培树典型,积极推进新民居建设。
3、多途径促创业。一是加强家庭创业的引导。采取各种宣
传教育方式,对广大农民进行创业观念、创业知识等方面教育,推进“就业培训”向“创业培训”转变,注重实效,贴近实际,立足实用,进一步提高培训的针对性和实效性,引导农民从“打工经济”向“创业经济”转变。选择多个层面的创业典型进行培养和扶持,在全县形成一批带头创业者,培育一批创业有成者,壮大一批规模化经营的龙头企业,并充分发挥好典型的示范、辐射、引导和带动作用,营造“人人想创业、个个敢创业、共同创大业”的浓厚氛围。二是切实加强农民就业、创业技能培训,积极鼓励农民自主创业,培育现代农业的经营业主和工商业主。围绕建设现代农业,加强对单家独户农业生产、农业专业户和个体加工户的服务,鼓励和引导家庭创业,推进适度规模经营,提高生产效益。三是要抢抓创业机遇,加快招商引资和周边开发力度。该村距苗大线、京广线较近,区位优势明显,土地资源升值潜力很大;“南水北调”工程即将开工建设。要结合该村实际,加快
土地流转,发展高效生态农业,形成“户户种大棚,人人都创业”的局面;要逐步建立薄皮核桃生产基地、饲料加工基地、无公害蔬菜生产基地、优质果品生产区等,形成各具特色的产业带,培育龙头产品。明年,在该村西岗坡地大面积推广种植薄皮核桃,重点扶持薄皮核桃产业发展。协调有关单位无偿为经济困难村民提供优质树苗。积极改善西岗地的水利条件,架设管道把村东机井的水输送到村西,为广大村民栽种果木提供及时有效的服务。同时,协调水务局等单位负责解决立项、协调配套资金等问题,打机井一眼,彻底改善生产条件。聘请专业技术人员,利用“冬闲”对广大村民进行薄皮核桃种植技术培训,并常年提供“零距离”技术服务;要围绕农副产品资源优势,兴建有特色的深加工企业,拉长产业链条,逐步调优农业产业结构,加强产业辐射和带动;要兴办“家庭工厂”、家庭养殖、农资公司、农资超市、修配一条街、农副产品集散地等功能齐全的门店、市场;要鼓励农民在生产、运输、销售、加工、服务等环节上开展专项合作,自愿创办专业协会、合作社等组织;要发展面向农村的供销渠道、物流配送中心和售后服务体系,鼓励村民在农产品包装、储藏、保鲜等环节投资,鼓励兴办现代物流业,发展连锁、配送、专卖等现代农业营销网络,推进产供销一体化经营。