澳头创新社会治理_最新创新社会治理
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澳头创新社会治理案例——澳头公亲会
厦门市翔安区新店镇澳头社区地处厦门湾东岸沿海，三面临海，港深水阔，是古时通往南洋的重要通商港口，也是闽南著名的侨乡。2014年以来，我们以“美丽乡村”建设为契机，通过创新社会治理，成立社区民间组织，推进了澳头社区各项工作的发展。
在“美丽乡村”建设初期，许多群众对工程项目涉及的征地拆迁，投工投劳，认管认养等工作一知半解，社区共同缔造意识有待进一步深化。个别村民缺乏全局意识，在其他村民努力改善房前屋后环境、主动拆除鸡鸭舍的时候，只顾个人利益，不愿意将自己的空杂地进行整治，甚至阻扰村内道路建设。
为了使群众能更好的理解“美丽乡村”建设对澳头社区今后发展的重要性，让群众能够支持并参与到“美丽厦门共同缔造”之中，社区两委与老人协会主动找到社区里的热心人，由他们组建了澳头的社会自治组织“公亲会”。
公亲会
澳头“公亲会”是由澳头社区及辖区内的企业单位、群众团体自愿发起、自觉参与，遇事共商、共议、共同决策的公益性、服务性、互助性的社区基层社会组织。
公亲会的宗旨是民事民议、民事民办、民事民治，激发群众参与激情，发挥社区居民人缘、地缘优势，参与社区事务管理、社区建设，建立起以社区党支部为核心、居民自治组织为基础、社区社会组织为补充、居民广泛参与，协同共治的社区社会新格局。
公亲会的工作原则是“尽职尽责、坚持不懈”。在“共谋共建共管共评共享”的自治管理中，开展“啄木鸟行动”，守护澳头大家庭。对积极参与澳头美丽乡村建设的单位和个人给予表彰奖励，对于不遵守村规民约和恶意破坏共同缔造成果的单位和个人进行批评、检举和制止，彻底打击歪风邪气，着力提高社区群众共同参与美丽乡村工作的积极性。
为了更好地开展“美丽乡村•共同缔造”，激活群众参与力量，组织和动员广大社区群众推进社区建设，特在澳头“公亲会”机构下设置宣传队、劝和队、督导队，公亲会工作开展情况每月向澳头社区两委汇报一次。
公亲宣传队
宣传队由社区“有热心、感情真、语表强”的群众组成，设队长1名，分宣传组、活动组、培训组3个小组，每组吸纳若干名群众参加，并从中推选1名担任组长。日常事务工作由队长负责领导全面主持，各小组分工负责。宣传队工作开展情况每周向澳头“公亲会”汇报一次。
一、宣讲组职责：
1、结合美丽乡村建设，深入群众，倾听民众的意见，对社区居民群众的思想情况和关心的问题开展调研，并结合政策、法律法规、发展规划、征地拆迁劝导等内容，拟定宣讲内容方向；
2、除法定节假日外的每周三晚，定期在澳头欢喜广场开展宣讲活动，重要的宣讲活动应安排宣讲员入户，确保宣讲内容落到实处。全年宣讲活动不少于30场；
3、负责澳头社区“示范片区”、“特色之家”、“美丽榜样”等评优活动的组织。
二、活动组职责：
1、定期排练。原则上，每周四下午在澳头欢喜广场、妈祖文化广场等休闲广场进行文艺演出排练。
2、节目演出。原则上，活动组每季度集中演出文艺汇演一次，成员根据自愿原则报名组合节目，促进节目更新。此外，组员要自觉接受澳头社区党支部、政府主管部门交给的宣传演出任务。
3、组织参与。定期组织居民参与文艺演出活动，开展寓教于乐、富有地方特色、有益于身心健康的文体活动。
三、培训组职责：
1、组织培训工作。组织宣讲组的理论学习、宣讲方式培训工作，全年组织集中学习培训不少于30次。
2、组织培训总结工作。每次培训学习后，组织讨论或座谈，听取学习收获和意见、建议，将所学归纳总结，应用到下一次宣讲活动中。
3、表彰奖励。根据工作实施情况、热情程度以及效果的优劣对各组及成员进行综合评价，评选出年度优秀成员，并表彰及奖励。
公亲宣传队·澳头在行动
1、开展宣讲活动。
宣传组成员采用“开大会”及“一对一”相结合的宣讲方式开展工作。开大会，即通过召集小组居民开展宣讲；一对一宣讲，即深入社区居民家中开展宣讲活动。通过两种方式的结合，开展美丽乡村共同缔造活动、认管认养活动等，由面到点，将宣讲工作落实彻底。
2、开展评优活动。
由宣讲组为主要负责单位，组织开展每年一次的评优活动，包括“美丽榜样”、“特色之家”、“示范片区”的评选活动。发挥榜样在美丽家园建设中的示范引导作用，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，进一步提升社区居民积极参与的热情。
3、开展文艺演出、排练活动。
活动组积极弘扬时代风貌，倡导健康、快乐的生活。定期组织开展文艺活动：社区包粽赛、斗阵闹元宵、国庆七天乐、和谐邻里节等活动，积极发动社区居民参与，丰富和活跃社区居民的业余文化活动，并加强对外联系，广泛开展文艺交流活动，促进成员文艺能力的提升。
4、开展内部培训活动。为提升公亲宣传队成员的工作能力，培训组根据宣讲组及活动组的工作内容，定期开展培训、总结、交流活动，不断提升公亲宣传队的工作能力。
公亲劝和队
劝和队是一个劝和、调解社区居民内部矛盾，增进邻里和睦、社区和谐的自治组织。劝和队由社区居民自愿组建，设队长1名，分片区管理，每个片区吸纳若干名志趣相投的社区居民参加，并从中推选1名热心能干、文化素质高的居民担任组长。日常事务工作由队长负责领导全面主持，各片区分工负责。劝和队工作开展情况每周向澳头“公亲会”汇报一次。
劝和队的职责：
1、调解纠纷。调解社区群众纠纷，促进家庭、邻里和睦、社区和谐稳定；
2、信息收集。走访社区居民群众，了解掌握社情民意，向澳头“公亲会”及社区党支部传递信息，做好信息收集、反馈等工作；
3、维权服务。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，协调处理家庭暴力等事件，引导居民依法维护自身合法权益。提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询和创业就业信息服务。争取多方支持，为留守流动人员和家庭提供力所能及的关爱和服务。听取、收集妇女群众的意见或建议；
4、普及法律。向居民群众宣传政策、法律、法规，提升居民的法律意识，提高居民素质，促进社会和谐。
公亲劝和队·澳头在行动
1、开展“和事佬”征集活动。
为吸收退休干部、教师、退伍军人、乡贤等参加到劝和队伍中来，发挥他们基层的优势，构筑维护社区、社会稳定的第一道防线，举办“和事佬”征集活动，组建一支富有群众基础的“和事佬”，分网格管理，助力劝和工作。
2、开展劝和工作。
“和事佬”每两天保证到网格责任区巡查一次。现场分析并妥善处理网格责任区内各种矛盾与存在问题，力争将矛盾化解在社区，问题处理在网格。积极主动并协调其他人员及时调查处理网格内居民纠纷、举报和信访等问题，积极维护群众利益和权益，防止重复纠纷、集体上访和其他案件的发生。对于涉及面大，深层次复杂的问题，以及当前难以解决的问题，及时反馈到公亲会工作领导小组综合处理或上报社区两委或镇有关部门处理。
公亲督导队职责
督导队对社区各项工作进行监督、指导，促进各项工作落实到位。督导队由社区有关人员组成，设置队长1人以及区务监督组、卫生监督组。督导队工作开展情况每周向澳头“公亲会”汇报一次。
一、区务监督组职责：
1、协助社区居委会进行社区内的行政事务落实、实施现况，确保社区政务公开、公正、公平；
2、对社区内重大民主决策情况、区务公开和民主理财情况，社区内各项收支、公共资源交易、集体土地征收、工程项目招投标、工程建设等工作进行监督、指导，促进各项工作落实到位，确保社区政务公开、公平；工程建设进度、质量符合要求。
二、卫生监督组职责：
1、卫生保洁实行网格化管理模式；
2、进行常规的卫生检查和不定时的抽查，做好卫生评比；
3、监督管理公共场所的卫生；
4、负责全社区的卫生制度建设和宣传教育工作；
5、研究卫生方面的政策；
6、负责对全社区卫生监督人员的教育和培训。
公亲督导队·澳头在行动
1、开展垃圾分类知识课堂。
为进一步提升澳头社区生活垃圾的治理，由公亲督导队开展垃圾分类知识课堂，邀请社区居民参与。在课堂中教授大家关于农村生活垃圾治理的措施、垃圾分类等知识。通过简单易懂的的语言，全面地介绍垃圾的危害、垃圾分类的意义、以及如何识别垃圾分类标识、如何区别干湿垃圾、如何做到合理分类、正确投放等，让大家深刻感受到垃圾分类势在必行、垃圾分类福祉千秋。
2、农村生活垃圾治理成果展览。
开展生活垃圾治理成果新旧对比展览活动，提升居民对社区环境维护意识。
3、开展“阳光居务·人人参与”社区居务监督开放日活动。
为打造社区居务监督公开、透明平台，提升基层居务、财务民主管理水平，密切党群、干群关系，增强居民参政议政意识，促进社区各项工作的顺利开展，特开展“阳光居务〃人人参与”社区居务监督开放日活动。
活动日间，邀请社区两委班子成员、区务监督组成员与党员代表、居民代表等进行面对面的互动沟通：共同巡视社区现建设项目的推进情况；负责人汇报社区工作开展情况、工作计划及各项财务收支情况；民情、民意、意见建议座谈收集，与会代表就有关社区居民的各种事项与热点问题进行提问互动；与会代表进行民主管理、民主监督的满意度测评等。
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