工业建设意见（定稿）_工业用地建设建议

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畅通发展绿色通道

（一）畅通企业发展领域。各部门坚持‚非禁即入‛的原则，引导企业进入国家已开放或国家鼓励发展的行业。

（二）畅通企业审批渠道。各部门全面清理涉及民营企业审批登记的前置条件，实行‚项目联合预审、许可‘并联’、重大项目联办‛的‚一条龙‛快速办理机制。实现‚政策一次给、手续一次办、费款一次清、检查一家批、特殊情况一事一议‛的‚五个一‛操作规程。

（三）畅通企业融资渠道。构建新型政银企合作关系，建立‚政银企‛联席会议制度，协商解决相关问题，实现银企对接，项目与资金对接，使地方经济与银企共同发展。

（四）畅通人才通道。制定人才引进机制，按照“引得进、留得住、能发展”的目标，制定完善相关的人才引进政策和优惠措施，为企业人才留得住、发展的好等方面下功夫，为优秀人才提供优质的社会化服务。探索与企业互派干部工作，进一步增进地企了解、沟通，推动地企共建向深层次发展。鼓励能人创办企业

（一）营造创业氛围。各部门要努力建设一个有利于能人创业的舆论环境、文化环境、法制环境和公共服务平台，大力营造‚尊重创业、尊重创造、成就创业有功、败坏创业有过‛的创业氛围。

（二）开展好创业辅导。依托赣州创业大学加强创业培训，选送好培训生源，同时筹备建立‚安远创业大学‛，对我县创业者在创业前、创业中、创业后实施创业跟踪培训，提升创业者创业技能，促进创业成功，着力培育催生新的市场主体。

（三）建立能人创业机制。各部门要制定和完善操作性较强的扶持政策和措施，为创业者提供政策信息和扶持帮助，建立有利于鼓励和支持能人创业的政策体系。

（四）设立创业资金。设立县级创业扶持专项资金，采取贷款贴息和无偿资助两种方式，扶持各类能人在本县范围内创办企业。

（五）完善小企业创业基地孵化功能。强化基地内各项服务功能，为本土企业的做强做大提供良好的发展平台。