清正廉明 无私奉献

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清正廉明 无私奉献

2011试点班 叶鹏程

廉洁就是清正廉明,无私奉献。廉洁是政法干警核心价值观的根基。只有以廉洁为本,政法干警才能坚守忠诚、为民、公正的政法本色；只有以廉洁为本,党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上才会成为政法干警的行动指南。

多年来,廉洁一直都是政法战线一个常说常新的话题。从革命传统到时代精神、从思想建设到制度建设、从道德约束到法律约束,廉洁的内涵和外延在不断扩大。特别是随着中国特色社会主义法律体系的形成和完善,依法治国理念深入人心,人民群众对政法干警公正廉洁执法的要求越来越高,政法队伍廉政建设也在不断深入。

2009年1月8日,最高人民法院向社会公布了《关于“五个严禁”的规定》,直指利用职权办理人情案、关系案、金钱案等影响司法公正和司法廉洁最为突出的问题,在很大程度上回应了人民群众的呼声,满足了法官廉洁司法的自觉需要。2010年4月,全国检察机关开展了“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,各级检察机关把强化自身监督与强化法律监督放到同等重要的位置,积极开展廉政教育,不断完善内部监督机制。近年来,司法行政系统也在不断强化司法行政重点领域、关键环节的廉政建设,坚决杜绝腐败行为在司法行政领域的滋生蔓延。

政法各机关的积极努力,推动了整个政法系统廉政建设不断迈上新台阶。2010年初,全国政法系统深入开展了三项重点工作,其中公正廉洁执法为社会矛盾化解、社会管理创新打下了坚实的基础,赢得了人民的支持。随着政法系统廉政建设的全面、持续、深入推进,廉洁已成为政法文化、政法精神最重要、最核心的组成部分,不断为政法文化建设、思想建设、制度建设注入新的动力和源泉。

政法干警践行廉洁核心价值观,一方面要从源头上解决思想认识问题,使公正廉洁内化为政法干警的自觉行动；另一方面要与司法体制与工作机制改革相结合,从强化对执法权、司法权的监督制约入手,细化执法标准,规范司法裁量,完善法律监督。同时,还要坚持牢本强基的指导思想,切实加强对基层一线执法执勤干警的培训和监督工作,全面提升政法队伍的整体素质和战斗力。主要从以下几方面深入开展：

一是继续深入开展社会主义法治理念教育。进一步创新形式，丰富载体，确保社会主义法治理念教育不断取得实效。建立长效机制，把社会主义法治理念作为必修科目，纳入干警教育培训规划，重点加强对基层、一线干警的教育，加强对新入警的政法干警的教育，使社会主义法治理念教育制度化、经常化、规范化。开展评选 “十佳政法干警”、“十佳政法单位”活动，树立典型，弘扬正气。充分利用“五五”普法等有效载体，将社会主义法治理念教育向政法部门以外延伸，在全体党政干部中广泛开展社会主义法治理念教育活动，为政法机关践行社会主义法治理念创造良好的社会环境。

二是继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动。坚持用正确的执法理念指导执法活动，注重法律效果和社会效果统一；确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，真正把公正执法、文明执法、高效执法、廉洁执法的要求贯穿于每个执法环节，防止和纠正各种侵害群众利益的现象。

三是健全完善执法规范化体系。按照“执法公正、一心为民”的要求，围绕容易发生执法问题、人民群众反映强烈的重点岗位和环节，在岗位职责、执法程序、办案流程等方面，进一步完善规章制度，科学制定执法规范，使每一项执法行为和每一个执法环节都有规可依、有章可循。要不断完善适应构建社会主义和谐社会新形势的执法制度体系，真正确立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制。要把执法质量和执法水平作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要指标，健全完善执法质量的考核机制。四是建立健全执法监督体系。进一步加强党委政法委的监督、权力机关的监督、舆论监督和人民群众的监督，强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正。完善和落实人民陪审员制度、人民监督员制度，推进执法公开，保证人民群众广泛参与司法、监督司法。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法监督机制，保障执法权力正确行使。建立完善干警执法档案，如实记载干警执法状况，并以此作为对政法干警政绩评定、奖励处罚和选拔任用的重要依据。进一步加强政法机关廉政文化建设，积极弘扬正确的廉政理念。建立健全政法部门政工、纪检工作联席会议制度和政法干部违法违纪情况通报制度。坚持从严治警，坚决查处政法队伍中的各种违法违纪行为。

五是要加强政法机关党的建设。按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实把政法机关党组织特别是基层党组织建设好，充分发挥其领导核心作用。建立保持共产党员先进性长效机制，充分发挥党员干警的先锋模范作用，教育广大党员干警增强党的意识，把党的先进性体现在一切执法活动中，体现在自觉地为构建社会主义和谐社会服务中。

六是进一步强化政法领导班子建设。按照德才兼备原则和“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，坚持“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，切实把握好领导干部的提名、考察、审批关，大力选拔艰苦奋斗、勇于创新、争先创优的优秀领导干部。对新提拔人选要深入考察、延伸考察，防止“带病提拔”和“带病上岗”。进一步加强民主集中制建设，完善领导班子决策程序和工作机制。

七是积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革。政法各部门要按照中央的统一部署，进一步统一思想，增强大局意识和协作意识，贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革意见，根据上级关于民主法制建设的要求，合理制定改革规划。以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，以加强监督为主要措施，用改革的办法和创新的举措，加快突破长期影响和制约政法工作的体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰。

八是大力强化政法干警教育培训工作。按照全区政法干警培训规划，重点抓好广大政法干警的岗位培训工作。着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养，提高政法干警的思想业务素质。要抓好短期培训，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的要求，增强培训内容的针对性和实用性，重点培训

一、两项内容，通过持续不断的努力，逐步提高广大干警的执法水平。要抓好远程教育，充分利用网络、电视等科技手段，开展远程教学，进行实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。切实抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛。

司法干警要把树立和践行核心价值观的过程当做陶冶情操、加强修养、完善自我的过程，努力提高自身道德修养，把清正廉洁作为司法干警的基本操守，以遵守核心价值观为荣，以违背核心价值观为耻。

司法廉政建设攸关人民司法事业的兴衰成败，容不得有丝毫怠懈。我们要毫不松懈的抓好司法廉政建设，确保牢记社会主义法治理念，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法法律，以为民、务实、清廉的工作作风，肩负起中国特色社会主义伟大事业建设者、捍卫者的神圣职责。