《国家与国际组织》 专题四 民主集中制_专题四民主集中制

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·国家与国际组织常识【专题四】基础知识：

1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度

1)含义：

 广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使

国家权力，按照民主集中制的原则，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司

法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。

2.民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则

1)地位及含义：

 实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。民主集中制原

2)民主集中制原则在国家权力运行中的体现：

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 从人民代表大会与人民的关系看：一方面，各级人民代表受选民和原选举单位监督，选民或原选举从人民代表大会与其他国家机关的关系看：一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负单位有权罢免自己选举出的代表。另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。

责，受它监督。另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依

法行使各自的职权。

 从中央和地方的关系看，一方面，地方必须服从中央。另一方面，在保证中央统一领导的同时，充

3)必要性。☆

 我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之

间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实行民主集中制。

4)怎样坚持民主集中制。

 坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。民主与集中的关系：一方面，民主是

集中的前提和基础。离开了民主就不可能有正确的集中。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和

保障。离开必要的集中，民主就会失去正确的方向和目标，只有在集中的指导下，才能有健全的民主生

活。

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 坚持民主集中制，必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向。坚持民主集中制，必须正确行使公民权利，履行公民义务。人民代表大会制度保障了人民当家作主。人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。

1)一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根

源。人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党

领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。人民代表大会制度体现我国人民

民主专政的国家性质，成为中国特色的政权组织形式，是适合我国国情的根本政治制度。

2)人民代表大会制度是我们国家和人民能够经得起各种风浪、克服各种困难、沿着社会主义道路前

进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保证。

3)我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别。

 经济基础的不同：人民代表大会制度建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上；西方议会民主分发挥地方的主动性和积极性。则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。3.人民代表大会制度的优越性。4.坚持人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治体制模式。

制度建立在资本主义私有制经济基础上。

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 阶级实质不同：人民代表大会制度维护和实现广大人民群众的利益；西方议会民主制度维护和实现两者权力运行方式不同：人民代表大会制度按照民主集中制原则建立；西方议会民主制度按照三权两者实施效果不同：人民代表大会制度既避免权力过分集中，又避免权力过于分散、相互消耗牵制资产阶级的利益。分立原则建立。而导致低效率；西方以后民主制度下国际权力由不同国家机关掌握，难免相互消耗牵制，降低了效率。

5.坚持和完善人民代表大会制度的措施。

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 坚持和完善人民代表大会制度必须坚持和改善党对国家事务的领导。坚持和完善人民代表大会制度必须坚定不移地实施依法治国的基本方略。坚持和完善人民代表大会制度必须加强人大的自身建设。坚持和完善人民代表大会制度，就要更好的把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治的实践，反对照搬西方的议会制和三权分立制。