充分发挥学校支部的作用_充分发挥支部作用
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充分发挥学校支部的作用
对于保证党的路线、方针和政策在学校的贯彻执行,对于学校的健康发展具有十分重要的意义。
中小学工作实行校长负责的管理体制,学校党支部在学校工作中应发挥哪些作用,存在着哪些问题,该如何发挥其作用。这是中小学校党支部,尤其是党支部的负责人——学校党支部书记所要努力求解的课题。
一、应发挥的作用
中小学工作主要包括教育教学和管理工作。我认为党支部在学校工作中应该充分发挥“政治核心作用、民主监督作用和增强发挥党员先锋模范的作用”。
(一)政治核心作用
中小学校党支部发挥政治核心作用,包括“支持和监督校长依法行使职权,与校长共同办好学校”这一重要职责。
“支持和监督校长依法行使职权”这应该是上级党组织和教育主管部门党组赋予学校党支部的重要职责,是中小学校党支部,尤其是党支部书记执行监督职能的基本内容。
所谓监督就是监察、督促的意思。校长是一级法人代表,校长代表的是一个组织,一个学校。所以,支持和监督校长依法行政不仅是对校长个人的,也是对校长室的,对整个学校的依法行政这一内容的,从而确保党的教育方针、政策在学校的实施。
中小学校党支部政治核心的内容应包括:“围绕一个中心,即教育教学为中心;把握两个方向,即社会主义办学方向及学校内的舆论导向;抓好三支队伍,即党员队伍、干部队伍和教师队伍;落实四项任务,即党务校务公开、文明单位创建、廉政文化进学校和凝聚力工程建设;达成一个目标,即党政合一,促使学校健康发展。”
(二)民主监督作用
中小学校党支部应该充分发挥民主监督的作用,重点应领导和指导好学校工会、教代会、共青团、妇委会,指导他们自觉运用科学发展观来发挥监督学校工作的开展。
(三)增强发挥党员先锋模范的作用
党员是组成党组织的个体细胞,是构成党组织战斗力的基本要素。所以党支部肩负着增强发挥每一个党员先锋模范作用的重任。
二、存在的问题
我个人认为,目前,我们不少的中小学校党支部工作,至少还存在着以下问题。
(一)对党支部工作认识还不够深入
有的教师在思想认识上存在着误区:
1、认为中小学校党支部工作虚多实少,可有可无;大多事情都由行政去做了,所以多听行政少听甚至不听支部的安排也是可以的。
2、认为理论学习大可不必。把书教好,把成绩提升上来才是最为实际的,理论学习搞搞形式,走走过场应付一下就行了……
(二)党支部的隶属关系尚未理清理顺
如果一所学校里成立了党支部,但又从来没让党支部去号召和组织工、青、妇、教代会等团体,而把本应由党支部去做的事变为行政班子全包揽了,那是不太好的事情。
中小学校党支部在学校中应该管什么,开展工作的载体有哪些,尤其是学校的工、青、妇、教代会等团体到底是由谁去领导,这些都应该理清理顺。而这不是哪一个人的事,首先应有上级党组织尤其是教育主管部门党组的指导性文件,其次是需要各学校的党政班子一起坐下来研讨并完成这件事。
目前,有的中小学校党支部书记或副书记(有的学校实行校长兼任书记的体制,便设有副书记)没有参加学校的行政常规会议,没有参与到学校的决策中去,这其实是尚未理清理顺党支部隶属关系的一种表现。
(三)书记、校长之间还存在着“越位”多,“补位”少的现象
书记和校长之间应该多“补位”,少“越位”,但目前我们一些中小学校依然还存在着书记、校长之间存在着“越位”多,“补位”少的现象。这对学校的发展是不利的。
在实行中小学工作校长负责管理体制的今天,校长兼任书记,支委委员大多由行政人员去兼任,党支部书记或副书记不能参与行政的常规会议,这种做法是利大于弊还是弊大于利,我认为是值得思考探讨的。
三、如何发挥其作用
(一)加强党的组织建设
依法治校,依德立校,在实行校长负责制的过程中,要充分发挥党组织的作用。
一是要构建科学民主的决策机制,要掌握政策,为学校决策提供政策依据和方向;二是要不断增强党组织观念,端正工作指导思想;三是要保持良好的精神状态。衡量一个学校的领导精神状态好不好,一个很重要的标志就是看他能不能真抓实干。学校的各级领导一定要少说空话,多干实事,对工作一抓到底,务求实效,必须密切与群众的联系,学校领导要牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,牢固树立群众观点,坚持走群众路线,把群众拥护不拥护,高兴不高兴,赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点,端正对群众的根本态度。充分相信和依靠广大教职工,真正把教职工当作智慧的源泉、力量的源泉和学校事业建设的主体。充分发挥教职工参与和监督的作用,作决策,定计划,注意倾听教职工意见,切实防止主观意断,违背群众意愿的事情发生,保护和发挥好教职工的积极性。必须从领导自身做起,勤政廉政,树立良好形象。一个单位好的作风,在很大程度上是一级一级带出来,领导作风扎实,工作才会落实。
(二)参与学校的日常管理,加强决策保证,避免决策失误
学校和党支部的建设管理,学习科学的管理理念,修改和制定各项规章制度,旨在用目标导航,按计划行事,用制度约束人、激励人,保证各项工作的有条不紊、高效地开展,也使学风、教风、作风乃至整个校风在潜移默化中得到不断优化。
在学校,党支部就是融合剂催化剂,是校园和谐发展、校园文化意识形成的主要倡导者和领导者。
提倡民主治校,注重确立教师在学校中的主体地位,学校党支部、行政、工会、团委、妇委会应加强对学校工作的探讨,发挥教代会参与学校管理的作用,增强教职工的参政议政意识;应协助行政加强对各年级教育教学工作及管理工作的指导。党政应坚持民主集中制,重大决策(如制度制定、教职工考核、奖励方案、结构工资方案、分配方案等)要经过支委会到教代会讨论通过,最终由行政会讨论制定,公示等环节,防止决策失误。
作为学校党支部,在学校重大问题决策前,应开展调查研究,广泛听取各个层面的意见,形成切合学校实际的建议,为校长提供决策依据。尤其是作为学校党支部书记,应该多一些想法,多一些思路,多一些方法,以拓宽校长决策的视角;应该积极思维,从细节处着想,以完善校长的决策;特别是当校长的决策思维有误时,更应及时地提醒校长,甚至当面顶撞或冷处理,但也要制止错误决策的形成。
(三)加强党员队伍的建设
校长负责制背景下的学校党支部的作用发挥,关键取决于校长和党支部书记彼此之间的团结一致、配合默契,取决于党支部书记及党员队伍的自身素养。软弱涣散的党组织,品质能力低下的党支部书记是难以发挥其作用的。
学校党支部,首先应抓好党员的发展,并“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”,确保党支部旺盛的生机和活力;其次应抓好党员的教育,彻底摒弃只重教学不重理论学习的思想,要结合学校实际,进行理想宗旨教育,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立共产主义先锋战士的党员意识;另外应着重抓好党员履行义务职责的落实,让每个党员做学习的典范,实践的榜样,危难时刻挺身而出的先锋。
在科学发展观的引领下,相信,我们各中小学校党支部定能充分发挥其应有的作用,为党和国家的教育事业和学校的和谐发展作出自己积极的贡献。