行政执法案件评查办法_行政执法案件评查制度
行政执法案件评查办法由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“行政执法案件评查制度”。
银川市行政执法案卷评查办法
（试行）
第一条 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进行政执法责任制考核的开展，规范行政执法行为，提高行政执法水平，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法部门，是指市属的具有行政执法职能的行政机关、法律法规授权的行政执法组织以及依照法律法规规章规定接受委托的行政执法组织。本办法所称行政执法案卷，是指行政执法部门在作出行政许可、行政处罚、行政复议等具体行政行为时形成的案卷。
第三条 本行政区域内市属执法部门行政执法案卷的评查适用本办法。
第四条 市政府法制办公室具体负责行政执法案卷评查的组织、指导、协调和监督工作。
第五条 案卷评查工作每年不少于二次，采取全面检查和重点抽查相结合的方式进行。可以邀请人大代表、政协委员、执业律师等人员组成检查组进行评查，也可以会同或组织行政执法部门互查互评。
行政执法案卷评查的结果纳入行政执法责任制考核体系，并作为追究行政执法责任的依据。
第六条 案卷评查工作坚持公正、公开、统一标准的原则，严格程序和标准，确保工作质量和效果。
第七条 行政执法案卷评查按照以下程序进行：
（一）听取被评查单位自查情况的汇报；
（二）从执法主体、执法对象、认定事实、收集证据、程序流程、适用法律依据、文书格式、立卷质量等方面进行检查和评议；
（三）综合确定评查结果。
第八条 行政许可案卷的评查内容：
（一）对符合法定条件的行政许可申请是否依法受理，因申请材料不全、不符合法定形式的，是否当场或在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并向申请人出具行政许可申请补正通知书；
（二）依法受理的行政许可申请，是否向申请人出具了加盖本行政机关专用印章和注明日期的通知书；
（三）依法不予受理行政许可申请，是否说明理由并在规定期限内作出不予受理决定书；不予受理决定书是否告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（四）除当场作出许可决定外，对需要核实申请材料实质内容的，是否指派两名以上工作人员进行核查并制作现场勘验笔录；
（五）依法不予许可的，不予许可理由是否充分。
（六）依法应举行听证的许可事项，是否按照法定程序举行了听证；
（七）是否对被许可人依法进行定期检验或注册等实施监督检查，有无记录；
（八）涉及招标、拍卖、考试、考核、检验、检测、检疫等特定内容的行政许可事项是否适用了行政许可的特别规定；
（九）行政许可是否按照法定项目和标准收费，并使用合法票据；
（十）法律文书是否在规定的期限内送达；
（十一）是否有违反行政许可程序的其他行为。
第九条 行政处罚案卷的评查内容：
（一）行政处罚前是否履行了告知义务，重大行政处罚是否履行了听证告知义务；
（二）重大行政处罚是否备案；
（三）适用简易程序的行政处罚是否符合法定的条件，《当场处罚决定书》的形式和载明的事项是否符合《行政处罚法》的有关规定；
（四）适用一般程序的行政处罚是否有立案审批表、案件调查报告、处理意见呈批表、单位负责人签名等审批手续；
（五）调查案件事实和收集违法行为证据是否符合法律规定的程序，证据的形式要件是否符合有关要求，收集的证据是否可以成为作出处理决定的事实依据；
（六）处罚决定事实是否清楚，适用法律是否准确，自由裁量是否适当；
（七）行政执法通知书、行政处罚决定书等方面的执法文书是否在法定期间内依法送达当事人；
（八）行政处罚决定书是否告知当事人对处罚决定不服享有的复议或诉讼权利；
（九）行政处罚听证程序是否符合法律的程序规定；
（十）给予罚款、没收违法所得和非法财物是否有合法票据及物品清单，是否违反一事不再罚原则和罚缴分离、收支两条线制度；
（十一）是否有违反行政处罚程序的其他行为。
第十条 行政复议案卷的评查内容：
（一）对符合复议条件的申请是否依法受理，不属于本部门受理范围的是否按规定转送有权机关处理；
（二）是否按法定程序、时限作出复议决定；
（三）复议决定认定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律依据是否正确；
（四）在行政复议活动中是否有违反行政复议程序的其他行为。
第十一条行政执法案卷归档的评查内容：
（一）是否做到一案一卷；
（二）卷皮是否按规定内容填写；
（三）卷宗目录填写是否规范；
（四）卷内材料排列顺序是否正确；
（五）卷内材料是否编有页码；
（六）其他有关立卷质量的评查内容。
第十二条 案卷评查的具体标准，由市政府法制办另行制定发布，并根据推进依法行政进程和规范行政执法的要求适时调整。
第十三条案卷评查采用百分制计分方式，分解确定各项分值，80分以上为合格案卷。
第十四条 评查机关对被评查案卷中的存在问题应当向执法部门及时反馈，对评查中发现的普遍问题，予以通报。
第十五条 政府法制办公室将对案卷评查中发现的违法或者不当的行政行为制作《行政执法监督通知书》，通知行政执法部门限期自行纠正；行政执法部门不纠正或者不按期纠正的，市法制办将报请市人民政府作出撤销、变更或者责令重新作出具体行政行为的决定，并制作《行政执法监督决定书》。违法情节严重的，将同时建议有关部门对相关责任人给予行政处分。
第十六条灵武市、永宁县、贺兰县、兴庆区、金凤区、西夏区参照执行。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
铜陵市烟草专卖局行政执法案卷评查办法第一条 为加强行政执法监督,规范行政执法行为,根据《烟草专卖行政处罚程序规定》和《安徽省烟草专卖局关于印发烟草专卖行政执法案卷......
交通行政执法案件评查制度第一条 为了严格依法行政，规范行政执法行为，根据推进依法行政责任制工作的要求，结合塔城公路总段路政执法工作实际，制订本制度。第二条 本制度所称行政......
望谟县行政执法案卷评查办法（试行）第一条 为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，规范行政执法行为，提高行政执法水平，建立行政机关行政执法案卷评查制度，根据有关法律、......
汕头市人民政府令第145号《汕头市行政执法案卷评查办法》业经2012年12月21日汕头市人民政府第十三届20次常务会议审议通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。 市长郑人豪2013年......
深圳市行政执法案卷评查办法广东省深圳市人民政府办公厅深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政执法案卷评查办法的通知 各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市行政执法案......
