市委老干部局档案管理办法_老干部局档案管理制度

2020-02-29 其他范文下载本文

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铜陵市委老干部局档案管理办法

（2010年5月20日）第一章总则

第一条

为加强我局档案工作的业务建设，逐步实现档案管理规范化、科学化，并富有成效地为单位和为国家积累档案史料，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，结合单位实际情况，特制定本办法。

第二条本办法所称的“档案”，是各科室形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。包括：文书、基建、设备、会计、声像、电子等各种门类和载体的档案。

第三条档案管理的要求和目的是：进行档案的收集、鉴定、整理、保管、统计、销毁、移交、利用，确保档案的完整和安全，充分发挥档案的作用，更好的为今后工作服务。

第二章档案工作体制和主要任务

第五条我局档案工作隶属开发区办公室领导，综合档案室设兼职档案员，各科室在工作活动中形成的档案，应按本办法的规定集中向综合档案室移交管理。

第六条档案工作人员应忠于职守，保守秘密，专研业务，努力调高自身政治和业务素质。

第七条综合档案室的主要职责是：

(一)贯彻执行党和国家有关档案工作的方针、政策和法规,建立健全局机关档案工作各项规章制度，加强档案工作管理，不断提高科学管理水平。

(二)统一管理，集中保管、接受、整理和统计各科室档案，确保档案的完整与安全。(三)组织各部门人员进行档案法律法规学习，并按时组织有关人员对超过保管期限和失去保存价值的档案进行鉴定和销毁。

(四)按规定向市档案馆移交档案。

(五)积极做好档案利用工作，努力开发档案信息资源，为我局各项工作服务。

第三章归档材料的形成与归档

第八条归档材料的形成要遵循各项工作的处理程序，任何部门或个人均不得将公务活动中形成的文件材料据为己有。

第九条各门类归档文件材料按《铜陵市委老干部局材料归档范围及档案保管保管期限表》执行。

第十条各类文件、材料归档要求：

1、归档的文件材料（含声像）必须完整、准确地反映开发区的各项活动的内容和历史过程。

2、归档的文件材料必须层次分明、分类准确，并根据文件材料的形成规律，予以科学系统的整理。

3、市委老干部局拟发的文件材料归档时必须正件与原件、请示与批复、重大问题的方案历次修改稿应分别放在一起归档。

4、外出参观、学习、考察、各种会议带回的文件材料，也应归档。

5、归档的文件必须准确地划分保管期限，做到文件排列有序，准确填写目录、封面、备考表，编号正确，文件装订整齐、美观、牢固。档案排列上架利学合理。

6、归档的声像资料，必须声音清楚，图像清晰，并由承办部门编写文字说明，应载明时间、地点、中心内容和责任者，并连同底片一起归档，数码成相的需洗印一份存档。

7、凡归档的文件材料，必须书写规范，文件材料整齐美观，字迹工整清晰，禁止使用圆珠笔、铅笔、红墨水、纯蓝墨水等不耐久字迹拟文、审批、编写等。对不规则或破损的归档文件材料应予以裱糊或复制。

8、归档文件材料一式二份。一份随底稿归档保存，一份按文号顺序排列组成发文资料汇编，以便备查使用。

第十一条归档时间

1、各科室必须在第二年三月份将上一年的文件材料收集、整理，并移交给综合档案室。

2、外出参观、学习、考察、参加各种会议带回的文字材料，必须交到办公室及时处理。

3、基建档案，待该项目竣工后三个月内由项目责任部门整理，编制分类目录一式两份，移交综合档案室保管。

4、设备仪器档案，待安装调试完毕后由设备管理部门整理，编制分类目录一式两份，移交综合档案室保管。

5、声像档案，待会议、活动结束后，由摄制人整理，编制分类目录一式两份，移交综合档案室保管。

6、会计档案，在会计年度终了后，可暂由财务会计部门保管一年，期满后，于次年五月底前连同档案目录，一并移交综合档案室保管。

第四章档案管理

第十二条按照档案分类原则和要求，制定切实可行的分类大纲，正确分类，区分其价值，做到便于保管，便于利用。第十三条我局在工作活动中形成的各种档案为一个全宗、档案室应分门别类、科学管理、建立全宗卷，将有关全宗历史发展情况的文件材料集中立卷保管。

第十四条

综合档案室必须积极妥善地管理档案，维护档案安全，做到：

1、排列科学、统一，便于检索。

2、档案库房是机要重地，除档案室工作人员外，其他人员未经许可，一律不准入内。

3、档案工作人员调动时，应办理交接手续。

4、档案工作人员对档案室保存的档案应根据工作需要，定期清查核对，做到帐物相符，发现问题，及时报告，及时解决。

5、档案库房必须安全坚固，具备良好的卫生环境和通风条件，具备防火、防水、防鼠、防光、防潮、防虫、防盗、防高温、防污染等功能。

6、具有永久、长期保存价值的档案，如有破损或字迹失真的，应及时修补或复制，确保档案完整无损。

第十五条

制定档案库房管理制度，定期对库藏档案进行清理核对，做到帐物相符。

第十六条

档案的鉴定与销毁：

1、根据档案行政管理部门规定和工作实际，编制市委老干部局文书档案保管期限表，作为鉴定档案的依据，并报市档案局备案。档案保管期限表分为永久、定期﹙30年、10年﹚二种。确定保管期限的基本原则是：

（1）有长远利用价值的档案，永久保存。

（2）在一定时期有利用价值的档案，分为定期保存。

2、档案鉴定工作，由档案室视库藏情况，提出方案，经领导批准后，由有关部门负责人组成鉴定小组进行鉴定，写出鉴定报告。无利用价值的档案，在销毁前，必须抄出销毁目录，经鉴定小组负责人签字后，安排两人以上进行销毁，监销人员应在销毁清册上签字，在原目录备注栏内注明“xx年销毁字样”，并在备考表作出总的移出说明。

第十七条档案统计。

1、建立登记、统计制度。档案收进、移出、销毁必须及时进行登记，建立各门类档案台帐。

2、档案统计工作，要以原始记录为依据，统计数据做到及时、准确。档案的统计，主要指档案人员、库房面积、设备、管理情况、数量、利用及其效果的统计。

第十八条档案保密

1、档案工作人员必须认真执行《保密法》，自觉遵守保密规定。

2、严禁携带机密文件和档案资料出入公共场所。

3、对密级文件和保密的档案材料，未经分管领导同意不得擅自复印、抄录。

4、制订保密制度，正确划分档案保密范围，使之符合定密、解密规定。

第十九条奖惩措施

1、局机关领导应支持档案工作，将其业绩纳入评选先进的条件。

2、档案人员（含兼职）工作积极，对文件、材料收集、整理、保护、利用工作成绩突出者给予表彰、奖励。

按照档案法及有关规定，对有下列行为之一的，根据情节轻重，给予批评教育、行政处分直至依法追究刑事责任。