适应新常态必须树牢问题导向_干部如何适应新常态

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适应新常态必须树牢问题导向

习近平总书记指出:“要牢固树立问题导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。”坚持问题导向,是马克思主义的重要思维和工作方法,是解放思想、与时俱进的生动体现。当前，经济政治进入新常态，传统惯例都会被打破，新的规则都要逐步适应。作为领导干部特别是执政一方的县委书记，要主动适应和把握新常态，必须树牢问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，着力在问题的症结点和关键点上下狠功、做实功。

解决好态度问题，适应“为官不易”之常态，破除“为官不为”之病态。态度决定思想的高度和行动的力度。以什么样的态度去认识和适应新常态，直接决定了工作的成效。特别是新常态下，党中央坚持党要管党、从严治党，以更加坚毅的决心和勇气全面加强党的自身建设，把干部作风建设建设和反腐败斗争提到一个新的高度。一些干部开始抱怨“为官不易”“官不聊生”，甚至出现了“为官不为”的“懒政、荒政”现象，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责。抱怨“为官不易”，实质是一种权力观的错位、宗旨意识的淡薄，更多的是心态使然，而“为官不为”更折射出病态心理。习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上明确指出，“现在的主要倾向不是严了，而是失之于宽、失之于软，不存在严过头的问题。”这从一个侧面也反映出这种“为官不易”的状态必然成为从严治党下的常态。适应好这一常态，首先就要解决好态度问题。中央出台各种禁令，反对各种不正之风，为的就是促使各级干部端正自己的心态，摆正自己的位置，回归党员干部的本色与本位。要牢固树立正确的权力观，认识到权力的本质是责任，权力的本色是为民，牢记权力是一把双刃剑，对权力有“敬畏感”，始终把握权力行使的正确方向。要落实好“三严三实”要求，既廉又勤，既干净又干事，对为官不易感到压力，对“为官不为”感到羞耻，只有这样，做人为官才能有肝胆、有担当。

解决好方法问题，找到过河的“船”与“桥”，不断提高解决实际问题的能力和水平。毛泽东同志说过:“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”特别是新常态下，经济增长由过去传统粗放式高速增长转变为高效率、低成本、可持续的中高速增长，拼政策、拼资源的老路不可能再走下去了，宏观形势和政策走向倒逼我们必须既要赶超，又要转型。但同时应该看到，新常态下，机遇平等、规则公平，每个地方几乎都处在同一起跑线上，甚至作为欠发达地区还具有巨大的传统产业改造提升潜力和优良的生态环境等一系列后发优势。这就要求我们必须坚持正确的方法论，既要明确“过河”的目标方向，又要解决“桥或船”的问题，深入研究并积极采取有力举措，把经济的“新常态”变成跨越赶超的新机遇。要坚持目标导向。按照中央经济工作“调速不减势”的要求，坚

持以增长质量倒推发展速度，认真研究和确定新常态下有利于提高增长质量的经济指标，牢牢锁定目标不放松，做到一切工作围绕完成目标转，一切决策围绕完成目标出，一切措施围绕完成目标定，不达目的不罢休。要坚持精准发力。抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，运用市场的力量，有针对性地实施“喷灌”“滴灌”：在新兴产业培育上，改变过去“挖到篮子就是菜”的观念，瞄准科技含量高、产业层次高的项目；在招商引资上，改变过去靠土地、靠税收优惠、靠鼓励政策换项目的办法，通过夯实产业基础和打造服务环境引资引智；在抓县城建设上，更加注重信息化和城市化的高度融合；在扶持民营经济上，进一步健全完善支持创新的政策措施，加快科技创新、企业创新、产品创新、市场创新和品牌创新步伐。要树立底线思维。坚守发展的底线，对可能出现的最坏情形有充分的预见和准备，把体制转型、政策调整带来的一切不利因素转化为加快发展的动力，全力以赴保质量、保增长、保运转。坚守稳定的底线，对影响稳定的主要风险点进行深入评估，保持社会大局稳定。坚守民生的底线，优先保障民生投入，优先安排民生项目，优先解决民生问题。坚守法纪的底线，始终牢记法律红线不可触、法律底线不可碰，把政治安全牢牢地攥在手里。

解决好环境问题，正确处理“鱼”与“水”的关系，打造风清气正务实干事的政治生态。众所周知，水质的好坏决定了鱼的生存环境。“鱼”好比党员干部，“水”就是政治生态，如果一个

地方的“水质”出了问题，那么在里面生活的“鱼”也会出问题。习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”可见，“水至清则无鱼”不适用于党的从政环境，政治生态必须做到“一尘不染”。要树立正确用人导向。要坚持德才兼备、以德为先的用人导向，重用能干成事、公道公正的干部，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作为选拔任用干部的标准。特别是对那些抓项目有本事、有功劳的干部，抓项目有狠劲、有韧劲的干部，抓项目有瘾、着迷的干部，要打破年龄、资历框框，不拘一格地重用起来，让干净干事的人有舞台，让“为官不为”者失去市场。要落实好党风廉政建设“两个责任”。牢固树立“搞不好发展是失职，搞不好党风也是失职；发展搞好了是政绩，风气搞好了也是政绩”的理念，像抓经济社会发展那样抓党风廉政建设，特别是各级党委要尽到组织领导、教育引导、匡正风气、监督管理、以上率下“五个责任”，把打造良好的从政环境作为领导干部的任期目标来抓。要坚持从严管理干部。认真抓好正风肃纪专项整治，从细微处入手，把每一项措施都认认真真地落到实处、堵塞漏洞、确保实效。坚持标本兼治，对吃“空饷”、乡镇干部“走读”、公车私用、婚丧事大操大办等问题，要严格落实好制定出台的各项制度，不能成为“一纸空文”。要强化对权力的监督，严格执行“一把手”不直接分管财务、干

部人事、行政审批、公共资源交易、工程建设招标等制度，加强对管钱管物、执法执纪、宏观管理部门和人员的监督和责任审计，确保权力规范运行，把权力关进制度的“笼子”里。要大力弘扬实干作风。倡导讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩的“四讲”风气，大力弘扬实干主旋律，围绕招商引资、项目建设、改善民生、维护稳定等各项重点工作，用“锤子钉钉子”的精神意志，一步一个脚印地把工作落到实处，在全社会营造务实实干的良好氛围。