北京市落实中发_贯彻落实中发

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北京市落实中发[2001]3号文件应当解决的问题

（一）退役金差额补贴

除中发[2001]3号文件规定外，为了落实自主择业军队转业干部的政策，中央在2004年又下发了中发[2004]7号文件，对差额补贴问题提出了明确要求：“军队和地方有关部门应加强自主择业政策宣传和教育引导工作，鼓励军队转业干部选择自主择业”。“经济比较发达地区要抓紧制定自主择业军队转业干部退役金差额补贴办法。” 北京是经济发达地区是不争的事实，据2006年1月23日《北京日报》第一版报道，2005年北京人均GDP是44969元，折合5457美元，已经达到中等发达国家的水平，在我国可以说是经济最发达地区。北京市职工人均工资为每年32000多元，人均收入每月1700多元，而且自主择业的军队转业干部的月退役金远远低于北京市当年党政机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额，少的相差1000多元，多的则差2000多元。据一些同志反映，有的三口之家仅靠自主择业军队转业干部每月不足2000元退役金生活，人均600来元，还要支付物业费、取暖费以及昂贵的学费等等，还不包括赡养父母的费用（而实际上有相当一部分自主择业的军队转业干部出生在农村，必须要承担赡养父母的义务），可以说是入不敷出，捉襟见肘；条件好一些的家庭月收入3000—4000元间，赡养老人等费用不计在内，三口之家人均1000—1300元左右，比北京市人均收入水平还低600—300元左右，生活也比较拮据。因此，应当给予自主择业军队转业干部差额补贴。

（二）住房补贴

从当前情况来看，有相当一部分自主择业的军队转业干部没有就业，即使就业也是临时性的，因此自主择业的军队转业干部应当享受与当地相应职务干部同等的住房补贴。现在自主择业军转干部中有相当一部份人还住着军队公房，交纳高额房租，转业后急需购买住房。而北京市公务员和企事业单位的人员大都是以成本价购买了原来公房，并享受减免税优惠，但自主择业军转干部没有这方面的待遇。因此，应当尽快给予解决住房补贴，如暂不能发，则自主择业的军队转业干部也应享受减免税的优惠政策。

（三）医疗保障

北京市公务员除基本医疗保险外，都有医疗补助，有补充医疗保险，最近还出台了退休人员医疗费个人负担部分减少50%的政策。因此，应当给予自主择业的军队转业干部医疗补助，办理补充医疗保险，并且相应减少个人负担的医疗费。

（四）取暖费用

关于冬季取暖费用，虽然中央没有作出统一规定，但从中央制定政策的初衷来看，自主择业军队转业干部的取暖费应当由政府支付。因为这个问题是显而易见的,北京市公务员、退休干部、企业退休人员甚至下岗职工都有冬季取暖费补助，但自主择业军队转业干部却分文没有，这是没有任何道理的。自主择业的军队转业干部供给关系现在由政府管理，未就业时的取暖费应当由政府解决。

这四个问题就全国来说,也具有普遍性。望大家共同关注。（风雨同舟）