浅谈高校学生权益保护 论文_大学生权益保护论文
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浅谈高校学生权益保护
一、高校学生权益受保护之现状
自从《普通高等学校学生管理规定》出台，各高校基本都依据其第五章的规定，对学生事务实行法制化管理，制定了违纪学生处分管理法规以及与之相配套的申诉法规，通过明文规定对学生予以处分以及学生不服而申诉的程序和条件来实现保护学生权益的目的。
二、高校学生权益受保护之不足
在目前高校学生法制化管理背景下，高校违纪学生的权益能够得以保护，但是其中还存在有以下不足：
第一，部分条文规定较为抽象，可操作性不够强。例如《普通高等学校学生管理规定》中规定了“违反宪法，反对四项基本原则的”，学校给予开除学籍处分，以及后者第五条规定“有立功表现的”可以减轻或免予处分等，对于这些情形在实践中究竟该如何认定则具有很大的操作空间，从而致使高校在处分违纪学生时可能侵犯学生的合法权益。
第二，缺乏违纪处分的适用期限。高校对违纪学生的处分是基于高校与学生之间的行政管理关系，因此对违纪学生的处分也与行政机关对行政相对人的行政处罚部分类似，有警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍五种，对这五种处分，除留校察看外，都没有规定适用期限，从而使违纪学生身上一直烙有受处分的印记，可能导致其自尊心受损以及影响其以后的成长，这是极不利于学生的权益保护的。
第三，申诉程序不够公正。首先，学生申诉处理委员会组成不尽合理。依据大多数高校有关申诉的法规，代表学校利益的各职能部门负责人在学生申诉处理委员会中人数居多，而处于相对中立地位的教师代表及代表学生利益的学生代表所占比例较少，这明显不能有效维护学生利益。
三、高校学生权益受保护之完善
针对以上不足，对加强高校学生权益保护力度可从以下几个方面展开：
第一，细化或修改现有法律法规的条文。高校学生管理法制化的要求之一就是法律确定性，正因为人对不可预知的法律具有恐惧心理，因此，明确的、具有可行性的法律规定才是真正意义上的法制化。仍以《湖北工程学院违纪处分办法》为例，可以对其中类似于“有立功表现的”、“多次”、“性质恶劣”、“情节严重”等用语加以修改或者补充规定，增加其可操 1
作性和确定性。
第二，赋予处分一定的效力期限。众所周知，刑法中有自由刑，如拘役、管制、有期徒刑等都有一定的期限，虽然学生与罪犯决然不同，但是高校完全可以借鉴刑法的做法，对违纪学生的处分规定适用期限，当期限经过后，根据学生改过自新的情节予以撤销或解除。
第三，完善申诉程序的公正性。首先，提高教师代表和学生代表在学生申诉处理委员会中的人数比例，从而间接提高教师代表和学生代表的比例。
四、结语
高校与学生本不应仅限于管理者和被管理者的行政关系，而更多的是教育成长的摇篮和受教育者的和谐关系。学生一旦违纪一方面是其自律性缺乏，另一方面也说明高校教育不够到位，因此，高校在迫不得已要对学生进行处分的同时，也应注意保护学生的应有权益。
文学与新闻传播学院
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