机械设备管理办法[版]_机械设备管理办法

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中铁七局集团第三工程有限公司韶关曲江大道工程项目经理部

机械设备管理办法

总则

1.1为了保证本项目设备的良好状态，充分发挥设备效能，更好的满足施工需要，促进资产的有效经营，提高设备的综合管理水平，根据集团公司精细化管理要求及公司《设备综合管理办法》和集团公司的相关规定，结合本项目的实际情况特制定本办法。

1.2本办法适用于项目部下属各单位生产用机械设备的管理，所有机械设备由项目部统一管理。

一、设备管理组织机构

1.1项目部由项目工会主席刘日分管设备管理工作，物机部设备主管具体负责日常工作。

1.2项目部设立设备采购、废旧设备处理领导小组，负责设备采购、废旧设备处理工作，领导组成员如下 组长：项目经理 副组长：工会主席 组员：项目各部门负责人/ 10

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二、物机部设备主管职责

2.1认真贯彻执行公司及业主有关设备管理的各项规章制度、办法和相关文件。2.2建立健全适合本项目特点的设备管理规章制度。

2.3负责项目工程所用机械的管、用、养、修、租、算全过程的管理工作，建立租用及自有设备的台帐和履历书，掌握项目设备的数量、动态、技术状况、使用和安全情况。

2.4物机部收到工程部编制的《机械设备配置计划表》后，根据施工组织设计，结合项目施工调查，在公司指导下确定设备配置方式，并组织设备进场验收。

2.5物机部根据设备使用说明书及运转台时或行驶里程，结合设备检查情况在季度初负责编写《设备保养维修计划》，并根据各级设备检查反馈情况，及时调整计划，设备主管负责组织落实，按计划修保的设备进行竣工检验并整理修理决算资料，季末统计《设备保养维修计划完成情况表》。

2.6设备主管负责对拟购置设备询价并编制《设备采购调查表》，按公司管理文件规定将购置申请及设备采购调查表上报公司审批；并组织对新购施工设备进场验收，并保存验收记录。

2.7制定设备安全操作规程和操作人员岗位职责，并上报设备事故情况，并参与上级部门处理设备事故。

2.8负责项目外租设备的管理。2.9负责项目外协施工队设备的管理。2.10及时填报各种统计报表。

2.11配合相关部门做好设备管理、操作和维修人员的技术培训和考核工作。

三、设备基本管理制度

3.1岗位责任制：机械使用必须实行“三定三包”（即定人、定机、定岗、包使用、包保管、包保养），凡使用机械均设专人保管；机械操作人员要做到三懂（懂构造、懂原理、懂性能）四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）。

3.2持证上岗制制度：操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。

3.3交接班制度：交接班制度是保证设备正常运转的基本制度，必须严格执行；操作人员进行交接，要全面检查，做到不漏项目，交待清楚。

3.4进场验收制度：机械进场后，对设备进行全面的验收，验收合格后方可使用。

四、项目设备配置策划

规范施工设备进场前的需求计划分析、时间安排、配置方案比选，确保施工设备需求/ 10

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和配置方式的经济合理和可操作性。

4.1工程部在项目施工组织设计完成后7日内,完成《机械设备配置计划表》（含专业分包方设备）,并交物机部。在施工实施阶段,若因现场需要,工程部可增减《机械设备配置计划表》中设备，审核、审批过程同上。

4.2物机部收到《机械设备配置计划表》后，结合项目施工调查，在公司指导帮助下，7日内确定设备配置方式，经项目总工，项目设备分管领导及项目经理审核后上报公司审批。

五、设备采购管理制度

5.1采购原则

设备采购及实施，必须执行“权限审批，集中采购”的原则。对于不能调剂确需购置的设备，项目部必须上报购置申请，经公司设备部主管领导批复后，依据采购管理办法权限实施设备采购。

5.3采购程序

采购申请→审批→实施采购→拟定采购合同→合同评审→签订采购合同。5.4采购形式

5.4.1采购形式分招标采购和非招标采购两种。

5.4.2单台价值或批次采购额在25万元（含）及以上且设备制造厂家较多，主要技术性能、标准明确的设备，采取招标形式进行采购。

5.4.3不适用招标采购条件的设备，采取非招标形式进行。

5.4.4局物资设备管理中心建立了设备采购平台，项目部原则上必须在局采购平台范围内选择供应商。如采购平台没有的设备，可依据批复意见组织实施招标、竞标、询价方式进行采购。

5.4.5项目部采购设备申请经公司批复后严格按照集团公司及公司相关的管理办法执行。

六、设备租赁管理制度

6.1根据集团公司精细化的要求，项目在租赁设备前，物机部依据公司批复的《机械设备配置计划表》批复意见，若租赁设备在公司批复的配置计划表范围内，项目部原则上在公司下发的《合格供方名录》范围内进行市场调查，并上报《机械设备租赁计划审批表》。若租赁设备超出《机械设备配置计划表》范围，项目部须编写“专题租赁报告”（主要内容：租赁原因、工期安排变化说明、使用工程部位、租赁期限、租赁单价等），报公司审批；若租赁供方不在合格供方名录内，项目须对其进行初评，并填写《外租设备供方评价表》，附相关资料，提交公司进行准入评审。/ 10

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6.2租赁的方式及原则

6.2.1设备租赁方式灵活多样，可按台班、台时、月、工程工期等计时方式，或按实物工作量、实物包干、单项承包等方式租赁。

6.2.2凡有产量定额指标的设备，尽量按实物工程量的方式进行租赁；凡有发包条件的工程，宜采取实物包干或单项承包的方式租赁设备。

6.3租赁程序

6.3.1因施工需要，项目部组租赁设备必须向公司设备部呈报设备租赁申请计划，经批准后，方可实施。

6.3.2项目部需要长期租赁设备的须将《机械设备租赁计划审批表》、合同评审记录及草拟的合同报公司设备部；临时租赁的设备只在项目部内组织合同评审。

6.3.3租赁设备必须同出租方签订租赁合同。

6.3.4按计时方式租赁的分为长期和临时租赁两种，预计租赁时间连续或累计超过十五天日历天数，或者累计租赁费超过月租赁费50%的设备外租行为属于长期租赁。除上述之外的为临时租赁。

6.3.5按实物工程量、实物包干、单项承包等方式租赁设备的，按工程分包合同模式与分包方签订合同，并将合同评审记录和草拟合同同时报公司设备部。

6.3.6根据公司批复的合同评审意见，修改并签订合同，原件报公司设备部备案。6.4租赁合同

6.4.1按计时方式租赁设备的租赁合同内容一般应包括：设备名称、型号规格、起止日期、使用地点、用途、进出场费用、安全责任、设备维护保养、租赁费用结算方式、租赁双方的权利和义务及违约条款等。

6.4.2按月租赁的设备，不允许租用方再出现额外增加的台班数量。

6.4.3按工程实物量、单项承包的租赁设备，租用方不承担进、出场费、油料费及人工费等。

6.4.4合同必须经租赁双方代表及经办人签字盖章（各租用单位必须实行经理、书记双签制）。

6.4.5租赁合同甲乙双方签字生效后，要将合同原件提供给项目部财务、物资等相关部门。

6.4.6租用特种设备和车辆时必须与出租方签订《设备租赁安全管理协议》，明确双方的安全责任和义务。

七、外租设备的日常管理

7.1要切实加强外租设备的使用管理，通过合理周密的安排，提高设备的利用率，尽量减少设备停机时间，使之达到满负荷工作。根据施工现场的实际情况，随时退租那些利用率不高的外租设备，减少机械费用的不必要支出。项目部的租赁设备业务归口物机部。/ 10

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7.2租用外部设备前必须了解租用设备的出场日期、使用期限，并合理对该设备进行价值评估（设备的现值=设备原值-设备原值*使用时间*10%）。

7.3按工程实物量租用的设备，项目部严格工程实物数量的签收及确认工作，以杜绝暗箱操作的发生。

7.4按月租赁的设备：

现场负责人安排好设备的使用，并且做好详细的记录；材料部门逐台建立租用设备加油卡，按定额进行发放，并且做好领用签认工作；物机部负责合同的执行及资料的汇总，并如实建立设备租赁费结算台帐。

7.5按台班、小时零租的设备：

现场领工安排好设备的实用，充分利用设备并做好详细记录，如实填写“零租机械签认记录单”；物机部负责合同的执行及资料的汇总，并如实建立设备租赁费结算台帐。

7.6租赁费用的确定和结算：

财务部门依据设备租赁合同、工程技术部门出具的工程量收方单或物机部出具的《机械租赁费结算单》（后附现场负责人签认的《机械使用签认单》、材料部门提供的油料消耗单）进行结算，每月结算一次。结算单要有经办人及领导的签字。

7.7外租设备必须坚持“公平、公开、公正”的原则，从合同签订、过程控制、租赁费结算全过程公开透明，严禁任何个人或少数人暗箱操作。

八、月度核算制度

分部分项开工前，根据施工方案，做好成本测算，优化设备配置。使用过程中，收集统计油料、配件、电力等相关消耗资料，根据运转记录统计分析设备使用率，每月进行单机核算，按时完成月度绩效报告机械成本的编制。参加月度成本分析会，制定有效节约成本的措施，使项目利润最大化。

九、外协队伍设备管理制度

9.1外协施工队伍的设备必须纳入项目部设备管理范畴，主要对其设备进场组织验收，检查和监督设备的日常使用安全状况和操作人员情况等。

9.2项目部对外协施工队伍进场的设备必须进行验收，验收内容包括设备规格、数量要满足业主的强制要求及工程分包合同的约定，特别是特种设备，还必须认真核查产品的设计文件、产品质量合格证明、制造监督检验证明、安装及使用维修说明等。做好验收记录的签字确认。如果验收不合格，责令外协施工队伍限期整改。/ 10

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9.3特种设备的安装、拆卸必须制定专项方案，并经过评审后方可实施。安装好的特种设备也必须要经过项目部以及上级公司的验收，并经地市级技术监督部门验收取证后方能投入使用。

9.4外协施工队伍也必须健全安全操作规程、岗位职责任制，对现场设备也要标识，在危险作业情况下也要做好安全维护防护工作。

9.5项目部对外协队伍设备的使用必须进行定期检查，对通用设备实行月检，特种设备实行周检或旬检，检查的重点包括设备的使用、保养、安全装置、持证上岗等内容。日常要加强机械安全现场监控力度，对存在的设备故障、安全隐患问题及时进行整改落实，做到闭环处理，同时做好检查记录及影像资料的收集工作。

十、特种设备使用管理制度

10.1总 则

10.1.1本办法所指特种设备包括：涉及生命安全、危险性较大的电梯、起重机械（门式起重机、桥式起重机、塔式起重机、公路架桥机、汽车起重机等）。

10.1.2本办法没有包括特种设备的设计、生产、购置、报废，事故处理按相关规定执行。

10.1.3项目外租及外协队伍的特种设备亦按本办法执行。10.2职责划分

10.2.1项目部物机部是特种设备资产的管理者。具体负责特种设备的安装、使用、维修保养、报废等寿命周期过程的管理，以及技术资料的收集、整理、归档。项目部安质部负责特种设备安全监督检查，制止违章作业和违章指挥行为的发生，督促使用单位限期解决，并项目安质部做好特种设备的维修和操作人员的安全技术培训。物机部负责特种设备作业人员的培训、考试、取证工作，并对其进行管理。

10.2.2项目部使用公司特种设备，在安装、维修前，向属地直辖市或者设区的市特种设备安全监督管理部门告之。检查本项目外租和外协队伍特种设备及人员的手续是否合法有效，建立台帐；复印特种设备的相关资料和操作人员的操作证并留存，对特种设备的使用定期或不定期进行巡视，发现问题督促其及时整改。

10.3使用管理

10.3.1必须使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，项目部应当核对产品是否附有设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。

10.3.2特种设备进场安装时，必须请有相应安装资格的单位进行安装，并且要保存安装单位的资质证书复印件。

10.3.3安装后的特种设备验收合格后，要建立特种设备的技术档案。包括： a.经地市级技术监督部门出具的特种设备检验报告，检验合格证； b.劳动技术监督部门考核后签发的特种设备作业人员安全操作证；/ 10

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c.特种设备安全操作规程，安装、拆除作业指导书、特种设备维护、保养、检查和验收制度；

d.特种设备作业和维修人员安全培训与考核制度；

e.特种设备的事故应急措施和救援预案、事故应急演练记录。

11.3.4使用应当具备特种设备安全运行所需求的资源条件，明确安全管理机构，配备安全管理人员，以及能够满足施工作业所需的持有有效证件的特种作业人员。

10.3.5设备使用严格按照使用登记时核定的工作参数使用，严禁超限运行。10.3.6根据设备的特点制定操作规程和安全操作规程；针对设备的重要操作制订专门的操作规程和操作工艺。

10.3.7特种设备在日常使用中，操作司机必须加强开机前的检查工作，重点对各连接部位、电气系统、起重吊具等的检查，确认无误后方可开机操作，并加强“清洁、紧固、调整、润滑、防腐”十字作业，以消除故障隐患。

10.3.8特种设备日常实行挂牌制，根据情况在设备的显著部位挂牌，内容包括安全责任人、管理人员、操作人员、检验情况、工作参数等基本信息。其中安全责任人是指使用单位主要负责人，管理人员是指使用单位内部负责该台设备的安全管理人员，操作人员是指设备的具体操作者，检验情况是指上一次检验的时间以及下一次检验时间，工作参数是指设备运行高度、速度和额定载重量等。

10.3.9特种设备操作必须实行交接班制度，操作司机认真填写交接班记录，机械管理人员定期检查交接班记录。

10.3.10项目部定期对项目在用的特种设备进行检查，并建立特种设备检查整改记录，详细记录自检、公司或地方组织的检查发现的问题，督促使用者进行整改。

十一、设备检查及评比制度

项目部每周每月对自有设备和施工队设备的使用情况进行检查评比，在项目生产会上通报情况。检查时设备主管做好记录，对查出的问题认真分析，并制定整改措施。检查的重点是各项规章制度的执行情况、设备安全情况、设备维修保养情况、设备机况及工作状态情况以及用于特殊施工过程的设备。

十二、维修保养制度

12.1设备的维护保养必须贯彻执行“养修并重，预防为主”的原则，不能“重用轻养、只用不养”。

12.2设备保养种类包括例行保养、定期保养（二、三级保养）、封存保养、走合期保养、换季保养、工地转移前保养等。

12.3使用单位每月根据设备运转小时，对照保养间隔期，并结合实际机况编制二、三保计划，按计划组织实施并做好修理记录，设备部督促检查计划实施情况。/ 10

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12.4重视燃油、润滑油、液压油等各种油料和冷却水的合理使用和正确管理。

十三、设备安全管理制度

设备安全管理制度的目的是最大限度地防止和减少事故的发生，保障职工生命和单位财产的安全。设备安全管理必须遵循“安全第一，预防为主，节能环保、综合治理”的原则。施工设备事故管理执行集团公司安全质量事故责任追究办法相关规定

13.1项目部要切实加强设备安全管理。建立、健全各项规章制度；经常对职工进行安全生产教育；定期进行安全技术考核和组织设备安全检查，将事故隐患消灭在萌芽状态。

13.2各类设备都应有可靠的安全装置和防护设施，保证设备安全运行。

13.2.1易发生危险场所，如发（变）电站、配电室等，要在危险区域界限外，设立围栅警告标志。配备消防器材，建立安全制度，定期检查。挖掘机施工现场，也应设立警告标志。

13.2.2对设备集中停放场地，要加强防火、防洪措施，并组织看守防盗。

13.2.3暴露于机体外部的运动机构、部件或高温、高压带电等有可能伤人的部分，应装设防护罩等安全设施。

13.2.4凡装有安全保护装置（如安全阀、限位器等）及安全指示装置（压力表、温度表等）的设备都必须经常检查，按规定定期检定，没有通过检定或出现异常情况时，严禁继续使用。

13.2.5配电房、发电机房及处于雷电频发地区施工的混凝土拌和站，都要安装雷击保护设施。

13.2.6对超期服役设备，组织人员对设备进行全面检查和技术鉴定，在强化管理、采取防护措施后，方可使用。

13.3机械安装安全

13.3.1机械安装应选在安全地点，不得在危岩、坍方、边坡或可能受洪水、飞石等侵袭的场所安装，确保人身及机械安全。

13.3.2机房布置要参照说明书或实际需要修建，要保证防风、防雨、防冻等要求，并应有足够的照明、良好的通风。

13.4机械设备事故和故障的划分及处理

13.4.1设备因非正常损坏造成停产或效能降低，停机时间和经济损失超过规定限额者为设备事故。设备事故分为三类：

a、一般事故：设备修复费用5万元及以上，10万元以内。

b、重大事故：设备修复费用10万元及以上，30万元以内或对外造成影响的。c、特大事故：设备修复费用30万元及以上或对外已造成严重影响的。d、未构成事故的均为设备故障。

13.4.2 设备事故的处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理/ 10

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意见。

13.4.3设备事故的处理，要严格执行“四不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和职工未受教育不放过、没有防范措施不放过、责任人不受到处理不放过）的原则。

13.4.4 设备事故处理的权限

a、一般事故由项目经理部负责处理。事故发生的五日内，将事故处理结果及事故报告单报公司设备门。

b、重大事故发生后，项目经理部及时上报公司，由公司进行处理，结果报集团公司设备管理部备案。

c、特大事故发生后，项目经理部立即上报公司和集团公司，公司提出初步事故报告和处理意见，集团公司结合现场调查情况按资产损失责任追究办法处理，并报股份公司备案。

13.4.5设备事故处理程序：

事故发生后，应立即采取措施，防止损失扩大； a、保护现场，逐级上报有关部门；

b、积极组织抢修，尽快恢复设备质量性能；

c、组成事故调查组进行事故调查，组织召开事故分析会，对事故和责任人进行处理； 13.4.6 制定事故防范措施，运用事故案例，对事故责任者及职工进行安全教育。13.4.7设备事故的处罚：

a、对玩忽职守、违章指挥及违反操作、使用、维护和修理规程，而造成设备事故和经济损失的当事人，根据情节轻重，分别追究经济责任和行政责任。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

b、对隐瞒事故不报和弄虚作假的单位和个人应加重处罚，并追究领导责任。13.4.8 单位物机部要认真做好设备事故、故障的统计、分析工作。对经常重复发生故障的部位和部件，应分析研究故障发生的原因和规律，制定治理措施。

十四、教育与培训

14.1 根据项目部实际需要，每年制定设备管理、使用和维修人员的专业技术培训计划，由公司设备部组织实施。

14.2教育培训可按照不同岗位、不同职务等实际需要，采取多层次、多渠道和多种方式进行，教育培训要有针对性、适用性和效益性。

14.3新上岗的操作、维修工人，也必须进行机械基础理论知识和实际操作、维护保养、故障排除等基本技能的培训。

14.4在职的机械设备管理和操作维修人员，更多的是在实践中学习提高，重点学习电气、液压、机械的综合知识，进一步熟练实际工作技能。

14.5对外协施工队伍操作维修人员的培训，项目部也要实施监督，通过培训达到岗位能力要求。/ 10

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2016年10月10 日