浅谈消防部队如何做好当前执勤战斗行动中的工作_如何做好执勤战备工作
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浅谈消防部队如何做好当前执勤战斗行动中的工作
【摘要】：消防部队执勤战斗是指公安消防部队完成火灾扑救、应急救援任务以及重大活动现场消防勤务而实施的准备与行动。随着经济和市政建设的发展，城市建设和交通运输工具等的数量、体量、规模和状态都在发生着巨大的变化，这就意味着灾害的对象、特点、危害和施救措施也都在发生相应的变化，消防部队面临处置灾害的形势越来越严峻，执勤战斗任务越来越繁重，作战行动越来越艰苦，如何在执勤战斗处置中做到“准确、迅速、有效、安全”，将是各级指挥员应重点把握的问题，下面本人结合当前消防部队实际，就当前执勤战斗行动谈谈自己的体会。
【关键字】：执勤战斗 灭火救援 应急救援
一、当前执勤战斗中存在的问题
（一）、灭火救援中存在的问题
1、决策上的盲目性造成初战把握不准，贻误战机。初战成功与否，是关系整个灭火救援行动成败的重要因素。当前，基层一线作战指挥受到任职时间短、灭火救援实战经验相对不足等客观因素的影响，在一定程度上，难以在灭火救援初战阶段准确把握作战目标，下达及时、准确的作战命令；无法在短时间内把握救人与灭火、灭火与控火等关系，盲目地开展战斗行动，导致初战不力或失利，造成整个作战行动在灾害事故的发展和变化中失去主动权，贻误救人和控火的大好时机。
2、“执勤战备为中心”的重视程度不够。从实际情况来看，中队安排战备教育的时间很少，大部分时间都花在机动性的任务上，真正用在技能、体能训练、器材装备熟悉、重点单位调研和实战演练等灭火基础工作上的时间很有限，从而出现了基层老是喊忙，但是最后连自己都不知道在忙些什么的现象，说到底就是主与次的问题没有很好的分清，导致眉毛胡子一把抓，感觉什么都是重点，又好像什么都不是重点。
3、“向科技要战斗力”的理念不强。随着社会经济的发展，现代灭火救援装备得到极大改善，各类先进灭火救援器材得以配备。然而，受到实际训练设施、训练理论等客观因素的制约，执勤战备观念、灭火救援战术理论、协同作战编程，大部分仍然停留在传统的战术运用上，与时代发展不相适应，与高技术装备不相匹配，极大影响了部队战斗力的巩固、提高、生成。
4、执勤任务危险性增加，安全防护意识不强。当前我国正处在快速经济与安全事故多发的矛盾时期，危险化学品泄漏和爆炸、高层及地下建筑火灾、交通事故等处置难度不断增大，对参加灭火抢险救援的官兵生命安全的威胁显著增加。然而部分指战员对爆炸、倒塌、毒气泄漏等各类灾害事故特征和处置对策日常研究不多，缺乏了解，辖区“六熟悉”掌握不到位，造成了在灾害事故处置过程中，对处置对象认识不清，对客观存在的危险性认识不足，思想麻痹。而有的战士由于年轻，安全防护意识不强心理承受能力差，参加大火扑救和处置大的灾害事故时容易产生恐惧和紧张心理，造成扑救、处置失误或自身损伤。
5、安全防范训练和养成不够，个人保护意识薄弱、自救知识缺乏。部队执勤中队在组织练兵的过程中，不能认真贯彻“练为战”的指导思想，只能追求训练成绩，不求质量，不严格按规范的操作程序和动作要领实施，官兵未能通过日常的训练和演练养成良好的安全防护意识和习惯，在实战中常常因技战术措施不当，未严格按操作程序处置发生安全事故。
6、公安消防部队在灭火救援中的心理问题。公安消防部队是一支同火灾等各种灾害作斗争的战斗队，点多面广，“养兵千日、用兵千日”，生活环境复杂，工作环境危险，消防官兵长期处在一种高度紧张的战斗集体中训练、执勤、生活和工作，会因此逐步形成鲜明的个性心理特征，表现出特有的能力、气质和性格，也就不可避免地出现各种心理问题，特别是灭火救援时的心理问题。
（二）、应急救援中存在的问题
公安消防部队也是一支同突发灾害事故作斗争的军事化、专业化的应急队伍，是实施抢险救援的重要力量，昼夜执勤，全天候应急待命。当前消防部队在应急救援中主要存在以下问题：
1、警力不足与任务繁重相矛盾，严重制约着消防部队职能的拓展。由于受编制限制，目前消防部队普遍存在着警力不足的现象，而随着经济建设的不断发展，抢险救援任务日渐繁重，任务与警力的矛盾也日渐突出。加之现代火灾情况繁杂，各种现代灾害事故，如建筑物倒塌、爆炸等比例不断上升，现有的灭火救援警力不足，补充缓慢与任务要求之间的矛盾日益突出，已严重制约了消防部队职能的拓展。当前，城市化步伐不断加快，各类经济组织数量剧增，人流物流加快，人员聚集场所、易燃易爆场所和超大规模与复杂建筑增多，化工、电力、交通、建筑物坍塌等各类重大灾害事故发生机率增大，而现有我市的消防社会应急救援体系与城市建设和社会发展还未完全同步。
2、车辆器材装备匮乏，直接影响抢险救援任务的圆满完成。车辆器材装备是公安消防部队参与抢险救援的重要武器。虽然从中央到地方政府都投入了大量资金，购买了一批科技含量高、性能先进的特勤装备，先后配备到各级消防部队；国内消防科研机构和许多消防产品生产企业也进行了深入研究，改革和创新了大批特勤器材。但总体而言，各地特勤装备的分布还远远不能与城市的发展相适应。一些政府专职消防队的装备还远达不到消防器材装备配备的标准，用于抢险救援方面的器材更是严重短缺，在不少情况下只能望灾兴叹，无法充分发挥消防部队的快速反应能力，难以保质保量的完成抢险救援任务。
3、训练设施不完善、综合作战能力偏低，影响了部队参与应急救援的水平。目前，消防部队训练设施在功能上，仅限于开展技能训练、体能训练和简单的战术训练，缺少烟热、燃烧、化工、毒气、油气储罐、各类建筑等模拟训练设施，使部队的训练条件一直没有从根本上得到改善。从官兵的知识结构上看，征集对象的层次始终在初中、高中文化程度，近年来，虽然部分地方大学生也加入了消防基层队伍，可以使技术骨干紧张局面有所缓解，但由于士官的来源还是士兵，尽管服役年限和作战经验增加了，但从素质上说战斗员文化知识结构较低的情况并没有从根本上得到解决。加上基层中队干部钻研业务少，训练针对性不强，缺乏社会应急救援所涉及到的方方面面的理论知识和训练、实战经验，使部队的综合作战能力还停留在较低的层次上，缺乏拓展社会抢险救援职能的人员和训练准备基础。
二、提高执勤战斗行动能力的对策
（一）、灭火救援方面
1、指挥员素质提高是保障。消防队员按照指挥员的命令而行动，保证消防队员的安全则是指挥员的重要任务和责任。指挥员要有预测能力，充分估计可能存在的危险，要掌握有关的安全防范知识，无论何时，在下达命令时都必须考虑安全因素，任何侥幸猜测都是冒险和不负责任的。指挥员要学会借鉴以往灭火救援中的经验做法，要积极开动脑筋，探索新形势下的灭火救援工作，针对新情况，摸索新对策，确保灭火救援成功，防止事故发生。
2、安全意识增强是基础。安全教育是增强官兵预防事故自觉性，做好安全工作的基础。要利用事故案例和防事故先进典型，进行正反两方面的教育，总结经验，吸取教训，提出防范和加强安全管理的新要求。只有在官兵牢固树立了预防为主、安全第一的指导方针，才能克服麻痹思想，警钟长鸣，自觉防范各类事故的发生。
3、防护器材完好是前提。防护装备是消防员在灭火救援中进行危险作业，用于保护自身安全的必备装备，是部队提高灭火救援作战能力，处置现代条件下各种复杂火灾和化学灾害事故，抵御危险情况的重要武器。消防队员要熟练操作消防器材装备，不管在什么场合都要能运用自如，要达到人与装备的完美结合，发挥出最佳效益。同时，还要加强对器材装备的维护保养，经常检查测试，发现问题要及时采取措施处置，避免因器材装备缺陷而发生事故。
4、加强防护自救是措施。消防队员进入火场后，意外的事情随时可能发生，特别是与外界失去联系或与队友失散而又被困于火场的情况下，要尽量利用建筑物内的固定设施进行自救，这是争取自救时间，提高自救率的最重要办法，也是最可行的方法。
5、加强官兵心理健康教育。努力将心理学、心理卫生、心理保健等相关信息传播给官兵，对官兵进行心理健康观、价值观认知教育以及心理素质训练，针对特定行为进行干预，帮助官兵掌握心理健康知识，树立正确的心理健康观念，了解自身心理状况，掌握应付心理冲突、心理紧张和心理压力方法，全面提高官兵心理素质，健全人格，增加承受挫折、适应环境的能力，从而为加强部队正规化建设，提高部队执勤战斗力奠定基础。(二）应急救援方面
消防部队要想尽快拓展社会应急救援职能，完成法律赋予的神圣使命，就必须结合本地实际，积极与政府及相关部门沟通协调，从政府及相关部门和消防部队内部改革挖潜，采取一些切实可行的措施，以提高社会应急救援能力。具体做好以下几方面工作：
1、开辟各种途径，加强救援力量。一方面从消防部队内部予以解决。按照基层消防站建设标准，增加基层中队人员配备，尽可能地减少非战斗人员的数量，相应地增加基层警力。另一方面要充分运用社会现有救援资源、装备。大型和特种灾害事故的处置工作，如化学危险品泄漏，往往需要众多的人力与技术支持，单凭消防部门难以独立完成，因此，要以政府力量为依托，充分利用社会现有的抢险救援资源，组建包括政府各部门、街道、公安、消防、医疗等在内的联合行动、协调作战的应急抢险救援队伍。
2、多元投资，提高消防装备现代化科技含量。从目前来看，消防部队所配备的救援装备仍滞后于形势的发展，有些地方甚至不能满足常见的抢险救援工作的需要。随着公众对抢险救援工作提出的要求越来越高，各级地方政府应当制定长远的发展计划，根据社会发展形势，逐年加大对消防装备建设的投入，不断完善指战员个人防护装备，加大装备特种消防车辆和特勤消防器材力度，尽可能购买一些适用的消防抢险救援装备，保证指战员手中武器先进、好用，提高消防部队抢险救援装备现代化建设水平，使消防部队的装备水平适应社会的发展需要。
3、加强训练设施建设，增强部队训练的针对性。加快面向基层中队的小型训练设施建设，使基层部队训练基地化、模拟化、多功能化，提高基层部队训练的效果，为抢险救灾和社会救助行动提供实战应用训练条件。加大对战训人员业务培训力度，对各级指挥员和专业人员调入战训岗位前都必须经过严格的业务培训，严格把好人员素质关，全面建立和培养部队战训人员队伍。
总之，执勤战斗中心任务是实施救援 ,一切工作都围绕战斗力而开展 ,战斗力是检验执勤战斗工作的唯一标准 ,战斗力是执勤战斗工作永恒的话题。
【参考文献】
[1]公安消防部局.消防灭火救援[M].北京:中国公安大学出版社
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