衡阳县上半年农业经济形势分析_当前农村经济形势分析
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衡阳县2011年上半年农业经济形势分析
作者： 唐倩来源： 市县级农业机构发布时间： 2011年07月13日
今年以来，衡阳县认真贯彻中央、省、市农业农村工作会议精神，按照“扩面积、攻单产、增总量”的要求，大力发展以粮食为主的农业生产，克服低温、阴雨、干旱等不利的农业生产自然条件，农业工作取得可喜成绩，在“十二五”开局之年实现开门红。
一、主要特点
一是农作物种植面积总体增加。全县水稻种植面积150.6万亩，比上年增加
8.48万亩，增长6.0%。其中早稻种植面积70.6万亩，中稻种植面积5万亩，落实晚稻种植计划75万亩。大豆、玉米等旱杂粮种植面积14.4万亩，与上年基本持平。棉花种植面积12万亩，比上年增加1.2万亩，增长11.1%。蔬菜、瓜果种植面积11.3万亩，与上年基本持平。夏收油菜71.5万亩，产量9.3万吨,分别比上年增长4.4%、4.3%。二是农业产业化水平明显提高。全县100亩以上的种粮大户发展到82个，农业产业企业进一步做大做强，病虫专业化防治服务组织发展到8个。三是农产品质量管理稳步推进。防止了重大农产品质量安全事故的发生。四是农业行政综合执法深入开展。加大了农业法律法规的执行力度，打击了违法经营活动，维护了农民权益，保障了农业生产安全。五是农技推广和服务扎实有效。得到农民朋友的一致好评。六是项目建设成效显著。今年新增4个项目列入了农业部和省农业厅重点项目。七是农业保险工作全面覆盖。八是其它各项工作圆满完成。深入开展创先争优活动；完善党风廉政建设；积极开展庆祝建党90周年活动，稳妥发展新党员；农业局系统干部“进村入户大走访”活动收效好；计划生育、新农村建设、议案提案办理、信访稳定、工会、计财和上级临时交办的工作均保质保量完成。
二、具体措施
（一)狠抓以发展双季稻为主的粮食生产。县委、县政府把双季稻生产作为农业农村工作的头等大事摆上重要议事日程，县财政安排粮食生产专项资金1232.4万元，用于发展双季稻生产。我们举全局之力，以扩大面积、提高单产、增加总量为目标，努力抓好双季稻生产各项工作。一是创办双季稻生产示范片。根据县委、县政府“突出七条线，办好五个万亩示范片”的总要求，我局创办了西渡、台源、渣江、三湖、演陂库宗金兰万亩部级双季稻高产创建示范片和石市、洪市、大安、板市、杉桥、潮江、樟木双季稻生产示范片。示范片建立完备的双季稻生产台账，对生产计划制订、面积落实、浸种育秧、田间管理和成熟收割实行全程跟踪指导服务。二是大力开展粮食高产创建活动。为提高粮食单产水平，在全县范围内广泛开展水稻高产创建活动。创建区域统一品种布局，统一技术措施，种子及配套物资免费供应。
（二）努力提升农业产业化经营水平。农业产业化是农业现代化的必由之路。进一步培育种植大户；为农业产业企业提供全方位科技服务；举办种植大户专题培训5期次；投入100万元资金，帮助种植大户开展病虫专业化统防统治和测土配方施肥；发展病虫专业化防治服务组织；加强企业与农民的联结，大力推进公
司+基地+农户的优质农产品产业开发模式；做优做强湘米产业，发展高档优质稻40万亩，与盛湘米业和金雁米业签订高档优质晚稻订单合同13万亩，推进订单农业的发展。
（三）强化农产品质量安全监管。认真搞好农产品质量安全监测和监督抽查。上半年，县农产品质量安全检验检测站共抽检蔬菜样品1763个，检出阳性样品37个，阳性率2.99%，其中检测基地样品312个，检出阳性样品6个，阳性率
1.92%，报送《农残检测情况通报》16期、400份，会同工商部门下发停止销售通知书14份。
（四）深入开展农业行政综合执法。今年以来，县农业行政执法大队共对县内3家农资生产企业、245家农资店进行了普查，普查种子238个，普查肥料品种46个，普查农药品种160个。其中查处违规种子18个，立案8起，结案8起，没收种子1510公斤；查处不合格肥料品种1个，查处违规农药品种9个，没收违法所得8.7万元，为农民挽回直接经济损失40万元以上。
（五）扎实抓好农技推广和服务工作。结合相关项目的实施，深入开展测土配方施肥普及工作。深入乡镇、重点村举办测土配方施肥技术培训班14场次，培训种植大户2000余人次，印发技术资料3.8万份，发放施肥建议卡18万份，上半年全县测土配方施肥应用面积达59万亩。抓好农作物病虫害监测和防控，推进病虫专业化防治工作。印发农作物病虫情报9期、4.2万余份，制作可视性电视预报节目1期，利用手机短信平台发送病虫情报1.8万余条。投入资金20余万元，用于病虫专业化防治技术培训和扶持专业化防治服务组织的发展。
（六）切实搞好项目建设。始终把积极争项争资、努力推进项目建设，作为推进农业事业科学发展、和谐发展的重要载体。在巩固前期高产创建项目的同时，今年在三湖实施整乡整建制高产创建项目；农村剩余劳动力转移培训阳光工程和乡村清洁工程项目正在有序开展；耕地质量管理区域站建设、农业有害生物预警与控制区域站建设和国家新增千亿斤粮食产能项目均已做好了前期准备工作，项目有望于下半年实施。
（七）加强干部队伍建设。农业局干部职工的素质关系到全县农业工作的成效。为此，局党组以开展创先争优活动为抓手，巩固作风集中教育整顿活动的成果，狠抓干部职工的思想教育，强化每个人的工作能动性、职业道德与责任心；狠抓干部职工业务学习和培训。所有干部职工除自学外，均在局里进行了三次以上的集中学习和培训。通过学习培训，提高了全局干部职工的政策水平和业务能力，为各项工作落实创造了有利条件。
三、存在问题
(一）粮食增产的难度进一步加大。粮食生产效益仍然偏低,基础设施老化导致农业“靠天吃饭”的局面未得到根本扭转，农村劳动力缺乏，种子、化肥等生产资料价格涨幅较大，均影响农民种粮积极性，全面恢复“稻-稻-油”种植模式难度仍然较大。
(二)农业产业化经营亟待加强。龙头企业少和涉农企业融资困难等问题制约了订单农业的大幅发展；“一地一品”的农产品基地建设滞后，农产品标准化生
产程度低，龙头企业与农民的利益联结欠紧密，品牌建设步伐缓慢，带动能力仍然偏弱。这些都不利我县现代农业的发展。
(三)农业社会化服务体系不健全的问题仍比较突出。主要表现为公益性农技推广机构职能难发挥，专业化农业服务公司、农民专业合作社等社会化服务组织发展滞后，农民产前、产中、产后所需的服务还难得到满足。
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