定文镇方井生态村建设_有机生态村建设策划

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定文镇方井村生态村建设

规 划

根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》，为认真贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，全面实施《农村小康环保行动计划》，促进我村生态村建设、农村环境综合整治和保护工作，改善人居环境，提高生活质量，特制定本规划。

一、全村概况

方井村位于定文镇西北部2公里，距犍为县城15公里，地处丘陵，幅员面积3.3公里，辖11个村民小组，有620户，1988人，其中外出务工850人，2009年底人均5800元。方井村围绕省级生态村的创建要求，大力发展特色产业，现发展生态茶叶种植1500亩，茶叶总产量达到10吨，实现产值达到150万元，积极发展特色水产养殖，全村共有305户农户进行水产养殖，实现休稻囤水养鱼500亩，稻田养鱼400亩，山塘节约化养鱼200亩，试养牛蛙10万只，年出售成鱼300吨，产值300万元，引导村民充分利用农闲时间外出务工，全村常年外出务工人员达850人，年创收入1400万元以上。方井村以促进人与自然和谐统一发展为目标，积极开展水土保湿治理，全村共打井520口，修建蓄水池50口，整治、修建囤水田100口。目前全村改造低产林500亩，生态环境得以大幅度改善。野鸡、白鹤等野生物种萦绕林间田地水土流失得到了防止。

二、创建生态村指导思想和总体目标

以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，坚持“五个统筹”，按照全面建设小康社会和生态省、乐山生态市、犍为生态县建设要求，立足于方井村区域特点、资源优势、生态环境、经济技术基础以及乐山市创建生态市的战略部署，以可持续发展思想为指导，以人与自然和谐为主线，以提高人民生活质量为根本出发点，以促进经济增长方式转变和保护生态环境为前提，运用生态学原理，充分发挥区域生态、资源、产业和机制优势，大力发展生态经济，保护和改善生态环境，创建和谐优美的生态家园，培育生态文化体系，实现经济、社会、人口、资源、环境的协调持续发展，努力将方井村建设成为活力、生态、和谐的现代化农村。

三、建设目标

总体目标是实现社会风气好，村民和谐相处，无环境污染和生态破坏事件，村干部无违纪行为；农户饮用水合格率（%）≥80、适宜建沼气池农户普及率（%）≥75；、生活污水处理率（%）≥70；、生活垃圾定点存放、清运率（%）≥80；、农户卫生厕所普及率（%）≥80；、村庄道路硬化率（%）≥70；、畜禽粪便处理率、桔杆综合利用率（%）≥60；、残膜回收率（%）≥60；农药、化肥使用合格率（%）100%；农户环保宣传栏设置；人口计划生育率（%）100%；、九年义务教育率（%）≥80；、村民环境状况满意率（%）100%； 实现村庄绿化、院坝净化、道路硬化。通村主干公路建成水泥路路，路旁绿化；落实道路养护和清洁责任，彻底治理脏、乱、差，达到道路硬化、村庄绿化、整体美化，建成设施完备、功能齐全的文化多功能活动室，提升村民思想道德和科学文化素质，全面推进精神文明和政治文明建设。

四、主要任务

（一）优化人居环境

1、积极推进基础设施建设，提高村民生活水平。

2、加强能源建设，推广使用新型沼气池，改善农村传统的生活习惯，彻底治理生态环境，达到净化村内环境，开发新型能源，发展生态经济，富裕村民的目的。

3、大力开展无公害、绿色、有机农产品基地的建设和认证工作。

4、积极进行村内环境治理，实行门前三包责任制，规定门前、街道两侧不准堆放柴草、粪土。做到村内街道无污水、无垃圾、无污染、无侵占现象发生。修建垃圾堆放点4个，安排专人负责定期清理。

（二）发展经济、增加农民收入

1、发展农村经济是创建文明生态村的重要内容。本村在经济发展中要坚持以传统农业为基础，大力发展特色产业。着力提高农业产业化水平，以农业大户培育和实施规模经营为突破口，促进农业提质增效。坚持走特色农业发展道路，以“提质增效”为抓手，以新农村建设为重点，依托龙头企业，突出抓好粮食生产、畜牧、林竹、劳务、渔业等优势特色产业，构建农业服务体系，大力推进农业现代化。保护好现有高产农产品，加大经济作物种植业在农业中的比重，发展茶业、渔业、蚕桑、畜禽养殖业和多种经营，确保农民增收。

2、大力发展第三产业。依托三岔河水库风景秀丽，空气清新的有利条件，重点发展乡村旅游度假，带动餐饮、房产等产业，促进商品流通。

（三）文化阵地建设 顺应农民群众渴求知识愿望不断增强的需要和整体素质的不断提高，以教育、卫生、文化为重点，进一步加强社会公益事业建设。同时进一步改善文化活动条件，加快有线电视入户，强化精神文明建设，让广大农民群众充分享受健康向上的文化生活。

1、抓好文化活动阵地建设。建成村文化多功能活动室，配备部分科技知识类图书和各类体育活动器材，丰富全村各类人员的业余文体生活。

2、加强教育，建设先进文化。以培育“四有”新型农民为目的，加强时事政治教育，宣传了解党和政府的方针政策，倡导移风易俗，引导群众树立正确婚恋观、家庭观和生育观，倡导婚事、丧事简办、新办，革除陈规陋习，树立文明新风，着力改变农民群众落后的思想观念、生活习惯。

3、加强村级卫生室建设，积极培训村医，提高医疗水平，使全体村民人人享有卫生保健。

五、基础条件分析

1、地理环境 犍为县定文镇方井村位于定文镇的西北部，距镇政府驻地约2公里，交通十分便利。

2、水文条件 全村共修建蓄水池50口；整治、修建囤水田100口，蓄水面达26.7万立方，使全村产业发展具备了充足的工程水源保证。

4、人口状况 该村现辖11个村民小组。现有农户620户，人口1988人，全村农业户口占95%。

5、社会事业 各类教育事业全面发展，九年制义务教育已经落实，适龄儿童入学率达100%。同时，在卫生、社保，广电、计生等各项社会事业取得新的发展。

6、经济发展概况 近年来，方井村逐渐形成了以农业、养殖业为主的具有地方特色的农业经济。农业作为方井村经济发展的重头戏，充分利用优越的气候条件和自然条件，大力发展无公害农业，按照无公害质量标准生产，按照产业模式发展，遵循市场规律经营。

7、交通设施现状 定文镇党委、政府十分注重基础设施，相继完成了以农业为主的生产道路改造，该村基本实现了组组通道路和通电话的目标，使全村交通便捷，通讯条件有了改善，发展环境得到优化。

8、垃圾处理现状 目前村中的垃圾重点是各家各户收集，村上负责清运，镇上负责转运。

9、绿化现状

方井村主干道两侧已经种植了绿化带，基本能满足了农村可持续发展和人居环境建设的要求。林地覆盖率较高，水土保持良好。

10、水环境质量 小林村水资源重点是地表水和地下水。在建设过程中，解决人畜饮水不安全问题要采取“点与面”相结全的办法，加快沼气池建设，特别是畜禽养殖专业大户必须采取干湿分离、通过沼气净化后才能排放畜禽粪便。畜禽饮用水取水水源的水塘，严禁肥水养殖。完善村民点的污水排放设施，提高污水处理率。保土蓄水，合理开发、利用塘、库水体。

六、创建生态村有利条件分析

1、区位优势。

方井村在定文镇西北部。气候湿润，无任何污染物，空气清新，气候宜人。特别适宜植物的种植和育种。交通十分便利,对外交通非常便捷顺畅。

2、特色经济活跃，生态经济初见雏形。

近年来，方井村逐渐形成了以农业、养殖业为主的具有地方特色的农业经济。无公害农业规模不断加大，生态经济初见雏形

3、生态环境保护与建设取得一定成效。

方井镇村无重污染项目，又离工业地区较远，境内环境污染较轻，环境质量良好。方井村在改善生态现状、进行生态建设方面已取得了较大成就，涉及到农业、林业、水土保持、改善饮水质量等各个方面。广大村民已初步体会到改善生态环境与自身利益之间的关系，注重有机肥料，从而为建设生态村奠定了基础。

4、农业结构调整初见成效，特色农业基地初步形成。

近年来，在稳定粮食生产的基础上，逐步调整农业内部结构，发展特色农业，林、竹、茶、渔业发展较快，林、茶、渔三业的比重不断上升，并逐步形成了多元种养结构和特色农业。

5、政府重视，公众参与生态建设的积极性进一步增强

加快实施可持续发展战略，已成为各级领导的共识。随着市级村生态建设的全面启动，市创建工作的开展。方井村抓住创建生态村的有利时机，经过多年的环境宣教和生态实践活动的开展，特别是近年来围绕“绿色生态”的主题开展了多方位的宣传教育活动，村民环境意识得到较大提高，参与环境保护与建设的意愿增强。

七、制约因素分析

1、历史遗留债务过多，严重束缚了全镇经济的快速发展。

2、环境基础建设滞后，生活污染较为突出。排污沟管缺乏，未形成规范的排水体系，尚无集中式污水处理设施，农户污水采用沼气池、化粪池处理后部分用作农肥，开展生活污水处理的农户数量较少，受益农户比例较低。

3、存在农业在源污染，农村生态环境需改善。尽管方井村当前的化肥、农药和农膜的使用均控制在一定水平，但仍然给生态系统造成了较大的压力，也带来了水体、大气和土壤的污染，急需大力实施无公害农业发展，养殖污染控制的监管难度大，养殖污水和粪便的收集和综合利用仍需进一步规范。

4、生态环境意识不足

虽然经过多年农村环境整治活动，各阶层环境意识均有所提高，但“重经济，轻环保”的观念仍根深蒂固，农民群众的环境意识仍较为薄弱，尤其是生活垃圾收集处理系统不完善，乱堆乱放、倾倒、焚烧等现象仍然存在。

八、创建生态村保障措施

1、建立组织，加强领导

一是建立生态村建设领导小组。以支部书记为组长，村主任为副组长，村两委成员、各组组长为组员的领导小组。二是落实责任，明确分工，责任到人，明确目标，实行年终绩效考核，建立奖惩制度。

2、编制生态村建设规划或实施方案，并认真实施

方井村已按照省、市环保局下发的生态村建设标准编制完成了规划的制定，已上报相关部门，等待上级部门评审验收后，即可按规划组织实施。

3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，认真组织学习环保知识和相关的法律法规，加强环境保护，确保本村辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象、无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，保证不发生重大污染事故或重大生态破坏事件。

4、搞好村庄环境整治，克服脏乱差现象。

积极按照新农村建设标准，开展的农村环境整治活动，加快农村的“五清五改”，使村庄内环境总体要得到较大改善，村庄主要干道要基本硬化，村给水、排水设施要日趋完善。生活垃圾要实现集中处理，垃圾乱堆放现象要得到解决。村内“白色污染”基本得到控制。

5、努力筹措建设资金

首先在立足自力更生的基础上，充分动员社会力量，实行个人、集体、政府三结合的体制，鼓励多方投资，建立合理的投资回报机制，经提高投资人的积极性。其次是利用项目向上争取政府扶持，充分利用专项贷款等政策，组织好项目建设。

6、加强宣传，提高全村人民的生态村建设意识

充分利用广播、板报、标语等各手段，搞好环境保护和生态村建设知识的普及，加大宣传力度，强化村民的环保意识，法制观念，使环境保护、法律法规、生态建设、党的富民政策在农村等到广泛宣传，深入人心。通过各种生动形象的方式，加强对生态建设基本思想与政策法规的教育，提高农村村民的生态意识和生态建设参与力度。