深入开展文明创建扎实推进和谐发展_和谐文化促进和谐发展
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深入开展文明创建扎实推进和谐发展
-----山阴县工商局文明和谐单位复查申报材料
近年来，山阴县工商局在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以科学发展观为统领，紧贴中心，服务发展，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，扎实开展文明创建活动，取得了良好效果。干部勤政意识明显增强, 行政执法明显规范,工作纪律明显加强,服务质量明显提高, 队伍形象明显提升。2008-2009年度，被市委、市政府评为市级文明单位。
一、建立创建机制，把握三个基本环节
1、把握组织领导环节。我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导亲自抓，班子成员分工负责抓，各股、所具体抓，做到一级抓一级，层层落实责任，确保文明创建活动正常开展。各股、所也相应专人负责，明确工作职责，在全局范围内形成了上下联动、齐抓共建的工作格局。
2、把握科学实施环节。我局按照班子团结、工作实绩显著、思想道德风尚良好、依法行政、稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，制定实施方案，确定创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的具体任务一并列入单位目标考核之中，做到文明创建与部门职能一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强文明创建。
3、把握创建载体环节。我局围绕实施方案，结合职能工作，认真研究分析，根据单位实际，搭建创建载体，确定创建重点，弥补创建缺项，巩固创建成果，确保三个文明建设整体推进。机关以创建“六型机关”为载体，打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型和节约型机关；基层以创建文明市场、食品安全放心店、“重合同守信用”企业等为载体，落实创建支点，开展创建活动，达到创建目标。
二、夯实创建基础，突出两个重点
1、突出办公环境重点。我局按照基层工商所规范化建设的要求，在“六有”建设基础上，每年为基层工商所加配硬件设备，优化软件环境，一方面加大执法装备投入力度，另一方面着眼提高监管服务效率，实现队伍管理规范化、科学化。
2、突出窗口建设重点。一方面加强登记窗口建设，全部建立“一站式”服务大厅，办事窗口实行“一审一核”、“一条龙服务”、“一口清解释答复”、“一手清发放资料”，全面推行手续齐全当场办，情况特殊指导办，疑难问题跟踪办的工作制度；开展网上登记年检，提高办事效率。另一方面，下放许可职权，积极下放事权，向基层所下放个体工商户登记发照权限，使个体办照实现属地办理，实现市场主体准入步入快车道。
三、强化队伍管理，着力三个坚持
1、坚持教育培训。我局坚持分层分类培训方式，按照上级单位专业培训、本局集中培训和基层每周学习“三个层面”，突出工商改革发展形势、岗位履责技能和纪律作风教
育等“三类重点”，采取领导授课、专家传经、能手说法等“三种形式”，不断加大培训力度，提高队伍履职能力。平均每年组织开展集中培训5-8期，干部培训率达100％。
2、坚持“三严三考”。我局借助信息化管理平台，强化干部规范管理，坚持实施“三严三考”，即严格考勤、严格考绩、严格考纪，做到考勤作息严格落实，法规学习成为常态，绩效评价客观公正。纪检组不定期开展专项督察，对存在的迟到、旷工、着装不规范的现象予以及时纠正。
3、坚持巡查督察。我们以规范执法行为，提高执法效能为目的，切实抓好全局依法行政、办事效率、形象建设和工作纪律等方面巡查督察，严格对执法车辆、专项整治效果进行检查，开展作风整顿活动，突出督查作风纪律和基层建设，下达督查督办卡23次，有效促进了各项工作规范运行和制度的有效执行。
四、提升创建水平，深化三项职能
1、深化登记注册职能。通过畅通登记渠道、引导自主创业、搭建融资平台等举措，大力培育市场主体，目前在册企业1180家，农民专业合作社510家，个体工商户5190户，帮助企业获得贷款2148万元。认真落实促进全民创业，全局办理个体经营户下岗优惠21户。
2、深化行政执法职能。组织开展“红盾护农”“食品安全”“查无照”“打传销”等专项执法行动。检查农资经营户35户次，发放农资法规宣传资料1023份，抽检农资5个批次。紧扣食品安全、商品质量等群众关注的热点问题，严厉打击危害消费安全的违法行为。通过开展食品安全专项整
治、校园周边环境整治、打击假冒伪劣和查处虚假广告等执法行动，切实整顿规范了市场秩序。
3、深化消费维权职能。进一步加强“一会两站”，12315行政执法网络建设，及时接收、分流、处理、反馈投诉举报信息。实行消费者申诉首问责任制，确保高效受理调处消费都投诉，切实维护消费者的合法权益。受理消费者咨询、举报和申诉共37件，办结率95.5%，群众满意率不断提高。
