决策程序_决策的程序

2020-02-29 其他范文 下载本文

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三、议事决策程序

(一)确定议题。根据市政府例会计划安排,需提请市政府全体会议讨论研究的议题,由市政府常务会议提出并研究讨论确定。需提请市政府常务会议或市长办公会议讨论研究的议题,由副市长根据分管战线工作实际情况提出,市长审定;具体应于每月20日前由县(市)区及主管部门提出下个月的议题计划,按战线分工交由对口的办公室一至五科审核,经分管副市长协调同意提出后,由常务秘书室提出会议的日程安排意见,交秘书长审核后报常务副市长、市长审定。如无紧急特殊情况,一般不在会议中临时动议增加新议题。市政府领导同志不直接受理各部门报请的会议议题。

凡提请市政府例会讨论研究的议题,各县(市)区政府、部门应当根据职责分工或市政府的安排,负责及时做好议事决策事项的调查研究工作,客观、全面、准确地收集相关情况和资料,进行必要的技术、法律等方面的可行性咨询论证和征求意见工作,拟定可供充分选择的决策方案。议事决策事项涉及两个及以上部门职权的,承办准备工作的单位应充分进行协商,达成一致意见后方可上报;如存在严重分歧的,由分管市领导根据具体情况和需要,组织对议事决策事项中存在的分歧进行充分协调,并提出解决问题的意见。

(二)组织例会。市政府例会的组织工作,由秘书长负总责,办公室、研究室具体落实。会务工作由办公室负责,具体包括会 1

议通知签到、会场安排、材料印发等。市政府常务会议及市长办公会议印发的材料,相关部门应提前报送办公室,由办公室送达相关人员,以便于领导同志及有关部门提前阅读,准备意见。相关人员对会议议题如有意见或建议,可在会前提出。会议文字综合材料的起草由研究室、办公室共同负责,包括市政府主要领导的讲话、主持人用语等。

市政府全体会议由市长召集,市长或市长委托常务副市长主持,参会人员为市政府组成人员,包括市长、副市长、市长助理、秘书长,市政府组成部门的各委、办主任和局长;市政府副秘书长、办公室主任、研究室主任、中省直部门主要负责同志列席会议。市政府常务会议由市长召集并主持,参会人员为市政府常务会议成员,包括市长、副市长、市长助理、秘书长;市政府副秘书长、办公室主任、研究室主任及有关委、办、局主要负责人根据议题需要列席。市长办公会议参会人员为市政府常务会议成员及市政府副秘书长,列席人员根据工作需要和会议议题所涉及的范围由主持人确定。市政府全体会议需市政府组成人员三分之二以上到会,市政府常务会议须常务会议成员半数以上到会,方能举行。因事不能参加的,须事先同主持人请假。

(三)民主决策。在例会议事决策过程中,由分管副市长或有关部门主要负责人针对议题情况进行汇报,汇报时间不超过15分钟。汇报要中心突出,简明扼要,注重实效,不得汇报与会议议题无关的内容。与会人员在认真听取汇报的基础上,对议题充

分发表意见,集体进行审议,并由市长按照民主集中制原则做出同意、不同意、修改、暂缓或者再次审议的决定。决定与会议组成人员多数人的意见不一致的,应当说明理由。需报上级政府、市委常委会批准或应当依法提请市人民代表大会及其常务委员会审议决定的,要按程序呈报。对重大突发事件和紧急情况,无法及时召开常务会议、市长办公会议的,市长、副市长可临机处臵,事后应及时向会议报告。

(四)纪要及通报。例会后要形成会议纪要,会议纪要由秘书长审核,市长签发。会议决定的事项,由会议指定的承办单位按照会议要求拟定相关文稿,经主管副市长同意后,由办公室送请市政府秘书长审核,由市长签发。对市政府做出的决策结果,除涉及国家秘密、依法受保护的商业秘密、个人隐私外,均应通过政府网站、政府公报、新闻媒体等多种方式向社会公开,方便公众查阅。相关文字材料的把关由办公室负责。

(五)执行及督办。对会议决定事项,市政府领导成员要按照分工认真组织落实。各县(市)区政府、各部门和有关单位必须认真执行市政府做出的决策事项,定期对决策执行情况进行评估,适时向市政府提出调整和完善有关决策的建议,在规定时限内报告决策事项的执行情况;因特殊情况需延期执行完毕的,应当及时向市政府报告。市政府做出的决策事项,由市政府办公室负责督办落实,并将有关落实情况及时报送相关领导,定期对决策执行情况进行通报。

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